海南在全國率先推行商事登記“全省通辦”制度企業(yè)線上自主登記不受地域管轄限制

來源：海南日報

作者：

2020-09-11 09:28:09

海南在全國率先推行商事登記“全省通辦”制度，企業(yè)線上自主登記不受地域管轄限制

流程最簡化服務(wù)最優(yōu)化

■ 海南日報記者羅霞通訊員王雪梅李慧

海南俊景管理咨詢有限公司職員王英瓊，前幾天在海南商事主體登記平臺(海南e登記)辦理公司設(shè)立登記業(yè)務(wù)時，設(shè)立登記材料一提交，平臺馬上顯示“審核通過”。“太快了!企業(yè)設(shè)立登記便捷，網(wǎng)上辦理一次不用跑。”王英瓊感慨道。

這樣的例子在海南有很多。據(jù)省市場監(jiān)管局統(tǒng)計，“海南e登記”自2019年1月2日正式上線以來，自動審核率超87.35%，36.2萬余戶海南市場主體設(shè)立登記實現(xiàn)自動審批。同時，該平臺大幅壓縮75%的所需遞交材料，最快10至30分鐘可領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照。

企業(yè)登記注冊在全省不受地域管轄限制，通過“海南e登記”自主申報登記，網(wǎng)上辦理實現(xiàn)“一次不用跑”……去年以來，隨著海南制度創(chuàng)新的其中一項成果——商事登記“全省通辦”制度的實施，越來越多的商事主體感受到海南商事登記的便利化、人性化、智能化。

簡化繁瑣流程

2018年12月26日，海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議審議通過《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)商事登記管理條例》(以下簡稱《條例》)，自2019年1月1日起正式施行。為確保《條例》的貫徹施行和海南全省商事主體自主申報登記實現(xiàn)“全省通辦”，省市場監(jiān)督管理局創(chuàng)建了“海南e登記”平臺。

“《條例》最重要的制度創(chuàng)新就是在全國率先推行商事登記‘全省通辦’。海南運用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，對商事登記制度進(jìn)行了大膽改革和創(chuàng)新。”省市場監(jiān)管局局長張東斌說。

商事登記“全省通辦”制度，即商事主體通過全省統(tǒng)一的登記平臺(海南e登記)自主申報登記，由登記平臺自動審核通過;特別情況需要人工核驗的，由登記平臺在全省隨機選派注冊官進(jìn)行核驗。省政府市場監(jiān)督管理部門作為唯一登記機關(guān)，統(tǒng)一核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。各市縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門不再現(xiàn)場受理商事主體登記業(yè)務(wù)，但保留登記窗口，為申請人提供登記咨詢、引導(dǎo)、協(xié)助辦理等服務(wù)，便利群眾辦事。

“商事登記‘全省通辦’，破解了企業(yè)登記注冊流程繁瑣的難題。”張東斌介紹，我省原有的企業(yè)登記模式帶有濃厚行政審批色彩，且多為現(xiàn)場受理商事主體登記業(yè)務(wù)，提交材料多，不夠便利化、人性化、智能化，不利于群眾辦事。而商事登記“全省通辦”制度，打破登記注冊地域管轄限制，將海南全島作為一個城市整體進(jìn)行管理，最大化方便登記注冊行為，壓縮企業(yè)開辦時間，進(jìn)一步統(tǒng)一商事登記的標(biāo)準(zhǔn)、流程和尺度，最大限度地減少注冊官自由裁量權(quán)，實現(xiàn)注冊官資源整合，提升了工作效率。

激發(fā)市場活力

海南天著疏浚工程有限公司法定代表人劉柬，在海口花了不到半小時便完成了全部企業(yè)設(shè)立登記事項。“方便、高效!”劉柬說，公司設(shè)在東方市，按以往的流程只能到東方工商部門辦理登記注冊手續(xù)。商事登記“全省通辦”制度實施后，登記注冊可就近辦理，且在手機上就能操作，不用提供各種紙質(zhì)申請和證明材料。

在推行商事登記“全省通辦”基礎(chǔ)上，今年我省還推行企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，將名稱申報、企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記、公積金開戶登記等全部納入“海南e登記”平臺辦理。借助人臉識別和電子簽名，企業(yè)在線提交一次申請材料即可實現(xiàn)上述事項“一條龍”辦結(jié)。

持續(xù)便利市場準(zhǔn)入，優(yōu)化了海南營商環(huán)境，吸引了越來越多投資者來瓊投資。

海南新能源汽車體驗中心有限公司，是近期注冊成立的一家企業(yè)。“《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的發(fā)布，催促我們加快布局海南，搶占發(fā)展先機。”海南新能源汽車體驗中心有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人郭女士說，從晚上7時在“海南e登記”提交申請，第二天上午11時就拿到了企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，注冊企業(yè)用不了一天。“海南自貿(mào)港投資機遇巨大，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，我們相信未來在海南一定能實現(xiàn)快速發(fā)展。”

據(jù)統(tǒng)計，截至今年8月底，通過“海南e登記”共完成名稱自主申報47.62萬個，同比增長194.95%，新設(shè)商事主體40.99萬戶，同比增長193.03%，每天平均新增商事主體675家。

省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步海南將不斷優(yōu)化“海南e登記”平臺服務(wù)供給，以商事制度改革為抓手持續(xù)激發(fā)市場活力，助力海南自貿(mào)港建設(shè)。