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【潮涌長三角】長三角一體化示范區:提密度、減距離、破分割,打造跨省域最江南超級都市圈

來源:文匯

作者:

2020-09-30 14:18:09

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▲東航路鳥瞰圖。

近日,長三角生態綠色一體化發展示范區好消息頻傳。9月27日,示范區重大標志性項目——華為青浦研發中心正式開工建設;9月30日,東航路—康力大道全線貫通,縮短了青浦到吳江的距離;10月中旬,長三角智慧醫院體驗中心將投入運營……

9月29日,由中央網信辦主辦的“潮涌長三角·共建進行時”網絡主題傳播活動在上海青浦舉行。

示范區執委會副主任張忠偉介紹,示范區橫跨滬蘇浙,毗鄰淀山湖,位于上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地,面積接近2300平方公里。其中,在三個區縣中選擇5個鎮作為先行啟動區,面積約660平方公里,包括青浦的金澤鎮、朱家角鎮,吳江的黎里鎮,嘉善的西塘鎮、姚莊鎮。

“我們知道,上海到蘇州,騎自行車需要1天,開車需要1.5小時,高鐵只要20分鐘,那么,我們示范區要干什么呢?概括來說是9個字——提密度、減距離、破分割,打造跨省域、最江南、超級都市圈。”張忠偉解釋道,項目要求是畝均收益100萬元的,才有資格進入示范區;產業清單是“4+1”,即功能型總部經濟、特色型服務經濟、融合型數字經濟、前沿型創新經濟、生態型湖區經濟。華為青浦研發中心就是其中的代表。

據悉,華為青浦研發中心項目位于金澤鎮,總用地面積約2400畝。該項目將具有高科技元素的現代化工作場所與綠色生態相結合,打造華為全球創新基地。未來,以華為青浦研發中心為核心,青浦西岑科創中心將構建集企業辦公、研發中試、技術孵化、生產服務和配套居住為一體的復合型產業社區,培育示范區東部創新活力、設施齊全、環境優美、產城融合發展的特色中心,集中展示科技研發、智能城市、生態居住等項目。

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示范區重點聚焦生態環保、互聯互通、創新發展和公共服務等4類項目建設,執委會會同兩區一縣梳理了近100個亮點項目和33個重點項目。“國慶節后,我們將舉辦新聞發布會,公布核準的33個項目目錄。”示范區執委會營商和產業發展組組長朱正偉說,截至目前,共兩批17個項目列入中央預算內投資計劃,合計獲得支持資金10.4億,其中5.3億元資金已下達。

今年7月1日,兩省一市政府聯合印發的《關于支持示范區高質量發展的若干政策措施》正式實施,聚焦示范區建設資金、土地、行政審批改革等,形成了22條推動高質量發展的意見。兩省一市人大常委會于9月24、25日分別表決通過《關于促進和保障長三角生態綠色一體化發展示范區建設若干問題的決定》,通過協同立法共同出臺關于示范區重要問題的法律決定,明確授權示范區執委會行使省級項目管理權限。

探索跨區域一體化制度創新是示范區的核心使命,重點圍繞規劃管理、生態保護、土地管理、項目管理、要素流動、財稅分享、公共服務和公共信用等8個方面展開。

其中,資金流動看似“一河之隔”,實則遠如“千山萬水”。為此,示范區執委會會同人民銀行上海總部等12個部門,圍繞推進同城化金融服務、試點跨區域聯合授信、提升移動支付水平、支持設立一體化金融機構等8方面提出16條先行先試舉措。比如,示范區內,跨區域轉賬不收手續費,這對將來長三角的金融同城化具有可復制、可推廣的意義。

“區域一體化發展,拓展了戰略縱深;促進了要素跨區域流動,提升了整體競爭力;擴大了區域市場容量,增強了吸引力;在一定程度,避免重復無效投資。”張忠偉總結道。

[責任編輯:楊凡、武云泉]

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