半月談丨失管、變毒：“笑氣”讓人笑不出

“笑氣”，化學名稱是氧化亞氮，曾作為麻醉藥物使用，現多用作食品添加劑。然而，不法人員將“笑氣”作為新型毒品替代品，壓縮后注入小鋼瓶，再導入氣球供青少年吸食。這一尚未列入管制名錄的新型毒品替代品，亟待加以重拳整治。

“笑氣”侵襲青少年

“一開始吸食的少?！?019年6月，23歲的李涵在河北石家莊一家酒吧開始吸食“笑氣”，“后來吸食的量就大了，一晚上吸食近600個小鋼瓶”。

小鋼瓶中的“笑氣”會讓吸食人員產生幻聽和幻覺。中原治安研究中心研究員崔向前介紹，“笑氣”具有成癮性和神經毒性，一次使用會讓人產生快感，長期使用會產生依賴。

2020年6月23日，石家莊市公安局橋西公安分局立案偵辦楊海明等人非法經營“笑氣”案，抓獲犯罪嫌疑人24名，查扣氧化亞氮大氣罐152個，奶油氣彈(聞著有奶油味的“笑氣”小鋼瓶)21300個。

石家莊市公安局橋西分局食藥大隊隊長穆言介紹，吸食“笑氣”的多為青少年，年齡在18至35歲之間。

“青少年心智尚未成熟，辨別能力較差，他們吸食‘笑氣’本為緩解壓力、滿足好奇心，結果逐漸成癮?！北本煼洞髮W中國教育與社會發展研究院副研究員楊玉春認為，有些青少年對社會誘惑抵抗力差，意識不到吸食“笑氣”的危害，是“笑氣”消費的主要群體。

價格低、危害大，尚未列入管制

“2019年年中時，在酒吧看到有人用氣球吸食‘笑氣’。當時我也跟著吸了，之后產生了一種特別舒服的感覺?！?5歲的河北保定人陳曦說，后來自己吸食太多，導致四肢麻木、頭皮有紅斑，胸口喘不過氣來?！拔蚁群笕チ硕嗉裔t院，醫生都看不了這種病。我雖然還吃著藥，但手掌、腳底板還是發麻。”

崔向前介紹，吸食“笑氣”會引起心臟病變、中樞神經系統損壞等疾病，嚴重時可致人死亡。

與海洛因、冰毒等毒品相比，“笑氣”的價格更低，更容易被青少年接受。警方調查發現，1支拇指大小奶油氣彈的售價一般為2.5元至4.5元，10支/盒的售價在24元到40元不等，一箱“笑氣”價格在千元左右。許多吸食者還反映，獲取“笑氣”的渠道主要通過電商平臺，快且方便。

半月談記者了解到，“笑氣”雖然已被列入《危險化學品目錄》，但未列入新型毒品目錄，導致公安禁毒機構難以從法律層面對“有證企業”向個人銷售“笑氣”和個人“娛樂使用”的行為進行犯罪定性。

穆言說，目前國內立法尚未限制“有證企業”向個人銷售“笑氣”以及個人“娛樂使用”的行為，導致公安機關對濫用行為無禁止或處罰權力，工商、衛生和安監部門僅有權對企業使用的范圍、劑量作出規定，對個人購買和使用行為缺少監管職責。警方在偵辦中只能按照非法經營罪追究相關責任人刑事責任。

將“笑氣”納入管制刻不容緩

應對“笑氣”這一新型毒品替代品，亟需加快立法步伐，完善相關法規。河北冀華律師事務所律師劉錦輝認為，在未被列入毒品名錄之前，應以現有刑法體系按照涉嫌非法經營罪給予打擊。

穆言建議，盡快將“笑氣”列入新型毒品目錄，給予公安機關、禁毒機構執法依據，按照非法經營罪追究相關責任人刑事責任。

同時，加強部門聯動，加大監管執法力度，禁止除醫療等目的之外所有“笑氣”類產品的生產流通、販賣，從源頭上杜絕毒品替代品的買賣與吸食。崔向前建議，對生產企業、網購平臺及食品、醫療等領域進行全面整治，完善監管機制。

此外，還需全力推進學校健康教育。教育行政部門的健康教育大多依賴公共衛生部門、疾控部門的常規管理，較少健康教育的專業力量，大多數學校、家庭對青少年吸食“笑氣”的行為約束乏力，缺乏有效的管控措施。楊玉春建議，將“健康第一”落實到教育教學過程中，增強青少年的健康管理能力，從個體角度樹立起“自己是健康第一責任人”的理念。(刊于《半月談》2020年第19期)(記者 王昆)

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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