◎ 科技日報記者 操秀英 劉垠

“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是創新型國家建設沖刺攻堅的關鍵時期。創新型國家建設交出了怎樣的成績單？在21日的國新辦發布會上，科技部部長王志剛給出一組數據：

過去五年，我國全社會研發經費支出從1.42萬億元增長到2.21萬億元，研發投入強度從2.06%增長到2.23%；基礎研究經費增長近一倍，2019年達到1336億元；技術市場合同成交額翻了一番，2019年超過2.2萬億元。世界知識產權組織發布的全球創新指數顯示，我國排名從2015年的第29位躍升至2020年的第14位。

“整體上，我國科技創新實現量質齊升，創新型國家建設取得重大進展。“王志剛說。

王志剛介紹道，五年來，我們著力加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，科技實力進一步增強。量子信息、鐵基超導、干細胞、合成生物學等方面取得一批重大原創成果。嫦娥四號首登月背、北斗導航全球組網、C919首飛成功、悟空、墨子等系列科學實驗衛星成功發射。磁約束核聚變、散裂中子源等設施建設取得突破，國家實驗室加快布局，對高水平科研的支撐作用進一步增強。

五年來，我們大力推動科技與經濟社會深度融合，支撐引領高質量發展取得新成效。科技重大專項成功收官，移動通信、新藥創制、核電等取得重大成果。復興號高鐵投入運營，港珠澳大橋正式通車，5G、人工智能、區塊鏈、新能源等加快應用。北京、上海、粵港澳等科創中心加快建設，21家國家自創區和169家高新區成為地方創新發展“領頭雁”，高新區國內生產總值從8.1萬億增長到12.2萬億，五年增長超過50%。高新技術企業從7.9萬家增長到22.5萬家。

尤其在這次疫情過后恢復生產，支撐經濟平穩運行工作中，國家高新區和高新技術企業成為各地一道亮麗的風景線。今年1-6月，國家高新區實現營業收入3.9萬億元，同比增長14.7%，利潤總額3515.8億元，同比增長17.7%，新增注冊企業22.3萬家，同比增長11.9%。創新創業呈現強勁的發展勢頭。

五年來，我們不斷深化科技體制改革，創新生態進一步優化。推進國家科技管理機構改革，完成創新驅動發展頂層設計，科技體制改革主體架構基本建立，計劃管理、成果轉化、資源共享、評價獎勵、收入分配等改革取得實質進展。深化“放管服”改革，實施科研人員減負七項行動，大力推動作風學風轉變。科創板、成果轉化引導基金、眾創空間等為創新創業創造了良好環境。

五年來，我們加強科技人才隊伍建設，人才結構進一步優化。研發人員全時當量從2015年的376萬人年增長到2019年的480萬人年，一批領軍人才和創新團隊加快涌現，青年科技人才逐步成為科研主力軍。建立以創新能力、質量貢獻為導向的人才評價體系，探索引入國際同行評價。推動建立工作許可、人才簽證、永久居留轉換銜接機制，開展外國高端人才服務一卡通試點。

五年來，我們積極融入全球創新網絡，形成了全方位多層次廣領域的科技開放合作格局。進一步加強政府間創新合作對話，深入實施科技合作伙伴計劃。國家重點研發計劃對港澳開放。國際大科學計劃和大科學工程穩步推進，“一帶一路”科技創新行動深入實施。

“未來五年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施創新驅動發展戰略，統籌發展與安全，堅持‘四個面向’，充分發揮科技創新在構建新發展格局、促進高質量發展中的重要作用，推進創新型國家建設不斷取得新進展，為早日實現科技強國的目標努力奮斗。”王志剛強調。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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