來源:新華網
2020-11-21 15:46:11
“我們發現,店口鎮在一周內發生兩起交通事故,建議對諸店線店口鎮路段的路燈亮化提升。”日前,浙江省諸暨市社會矛盾糾紛調處化解中心(以下簡稱“諸暨市矛調中心”)工作人員打電話給諸暨市交警大隊,告知他們溝通矛盾調解過程中發現的道路交通安全隱患。
這是諸暨市矛盾調解工作的一個場景。近年來,諸暨市以“人力+科技”的方式,通過搭建前端感知、采集,到數據流轉、分析,再整合線下矛調資源等方式,服務矛盾“源頭治理”,成效顯著。
尋根矛盾源頭開展化解
矛盾信息采集,是分析研判的第一步。諸暨市矛調中心從搭建組織反饋機制、研發數據采集平臺等方面入手,尋蹤引發矛盾的“蛛絲馬跡”。
7月21日,牌頭鎮居民齊某情緒激動來到諸暨市矛調中心。原來,今年6月,齊某騎著電動車與陳某駕駛的小型轎車相撞,人受傷,車被撞。當時交警判定,這起事故雙方均有同等責任。齊某要求陳某賠償,但聯系不上陳某本人。接到這起矛盾糾紛后,調解員開展多方聯系,在聯系上陳某后,經過調解雙方達成協議——陳某承擔車損,并賠償齊某5000元。
調解結束后,諸暨市矛調中心還要求一線矛調人員記錄反饋調解事項,讓下屬14個行業的專調組織,每月一報所受理的調解案例,重點關注趨勢性、階段性高發的矛盾糾紛。
“如果一段時間內,某一類矛盾線索較為密集,我們會盡快聯系主管部門,敦促他們處置,減少矛盾發生。”諸暨市矛調中心工作人員周昂成說。
整合呈現“數據服務”模式
諸暨市矛調中心統計顯示,1月至10月,該中心因交通事故上門要求調解的糾紛約1760起,占到總量的14.7%。
“交通事故領域矛盾數量較多,因此將‘數據服務’模式率先應用于此領域。”諸暨市矛調中心工作人員告訴記者,通過分析數據,排查出不少交通安全“隱患”。
根據數據信息,今年以來,諸暨市交警部門檢查農村道路平交路口“一燈一帶”建設360處,排查整治隱患472處,并圍繞秋冬季面包車、摩托車以及行人交通事故防控開展專項整治,查獲酒駕醉駕1371起。
除了通過分類矛調數據開展“源頭治理”外,在諸暨市矛調中心,還有不少通過“人機協同”的數據服務窗口。
在諸暨市矛調中心記者看到,該中心24小時自助服務站,設置了自助違法辦理機、互聯網無人律所、公共法律服務人工智能自助機、諸暨矛調心理小天使等無人自助設備。
“這些自助設備上的服務項目,基于相關單位部門對市民‘高頻需求’的精準掌握,其指導功能與服務功能,為他們提供便利與幫助。”諸暨市矛調中心工作人員說。
今年上半年,諸暨市矛調中心就發現有段時間受理失土農民的法律咨詢服務的次數較多,便集中對工作人員開展培訓,做好講解溝通工作;今年10月份,該中心發現涉及物業糾紛同比上升較快,就又與建設局聯系,商量如何強化物業調解委員會的工作效能。
多元協同 “共享治理”
諸暨作為“楓橋經驗”的發源地,依靠和發動群眾,永遠是矛盾“源頭治理”的法寶。
今年以來,諸暨市矛調中心通過線下宣講、1963法潤直播線上宣講等多種方式,不斷提升市民的“矛調意識”,并與其他部門結合,出臺獎勵機制,提升群眾加入調解員隊伍的熱情。
“大家不論遇到什么事,都可以通過平臺,反饋自己遇到的矛盾糾紛、咨詢自己想了解的事,平臺工作人員都會第一時間來解答。”諸暨市矛調中心講解員孟柳霞說。
從今年起,諸暨市矛調中心每月整合內部工作、其他單位的數據,形成一份《諸暨市社會治理工作專報》,涵蓋群眾來信來訪、政務熱線、社會治安、法院訴訟等多家單位情況的數據,并在此基礎上進行分析研判,并針對近階段高發的問題提出意見建議。
特別是針對數據的精準性,該中心還通過信息研判手段,開展重復信息篩查等,以數據精準化,進一步細化研判“矛盾風向”,搭建社會治理的“大智庫”。
“下一步,我們將通過進一步完善數據反饋機制,與各專調委相關的單位部門聯動,開展以數據為依據的矛盾源頭治理,有針對性的疏通政府政策、政令各方面的難點堵點,實現新時代‘楓橋經驗’‘矛盾不上交’。”諸暨市委政法委副書記朱蕾說。(記者于子茹 杜萌穎 何銀娣)
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