近日，人們驚喜地發(fā)現(xiàn)，一群火烈鳥在黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)覓食，白鵜鶘也出現(xiàn)在這里。越來(lái)越多的珍稀鳥類來(lái)這里“安居”，每年近600萬(wàn)只鳥類組成無(wú)數(shù)“飛行編隊(duì)”在這里穿梭，東營(yíng)成為名副其實(shí)的“鳥類國(guó)際機(jī)場(chǎng)”。東營(yíng)的鳥類已由原來(lái)的187種增加到現(xiàn)在的368種，有38種鳥類數(shù)量超過(guò)相應(yīng)物種全球總數(shù)量的1%，是全球最大的東方白鸛繁殖地、全球第二大白鶴越冬地、全球第二大黑嘴鷗繁殖地。

習(xí)近平總書記深刻指出，人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。綠水青山既是自然財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，東營(yíng)全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，從理念思路、政策措施、制度機(jī)制上進(jìn)入綠色發(fā)展模式，走出了高質(zhì)量發(fā)展的路子，增強(qiáng)了人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。

曾幾何時(shí)，生態(tài)是東營(yíng)的切膚之痛。生態(tài)體系脆弱與人們生態(tài)保護(hù)意識(shí)淡薄并存，歷史欠賬太多與發(fā)展方式仍然粗放交織，地下輸油管線密布與地上排污無(wú)序相互影響，情況異常復(fù)雜，治理極其困難。多少年來(lái)東營(yíng)都在不斷探索，但一直沒有從根本上解決問(wèn)題。

省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志就推進(jìn)我省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，做好黃河三角洲環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工作十分重要，要加強(qiáng)工作力度，用科學(xué)方法促進(jìn)黃河生態(tài)系統(tǒng)健康，提高生物多樣性。

不把歷史問(wèn)題留給歷史，不把包袱留給后人。為答好生態(tài)文明建設(shè)這道時(shí)代考題，東營(yíng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)密集開展考察調(diào)研，查找問(wèn)題，分析根源，征求意見，綜合施治。

天鵝湖蓄滯洪工程，實(shí)現(xiàn)雨洪水的資源化利用，改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，破解了城市內(nèi)澇問(wèn)題；北二路沿線及金湖銀河片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目，對(duì)片區(qū)進(jìn)行整體打造，推進(jìn)產(chǎn)城融合，帶動(dòng)文化旅游發(fā)展；東三路、東八路濕地工程，將大小濕地碧珠連線成片。一大批建設(shè)項(xiàng)目、治污項(xiàng)目、除澇項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目競(jìng)相實(shí)施，一個(gè)個(gè)堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)逐個(gè)破解，拉開了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的新格局。“生態(tài)好不好，鳥兒先知道。”市委書記李寬端欣慰中透著自信。

頂格推動(dòng)系統(tǒng)謀劃

以戰(zhàn)略思維系統(tǒng)思維研究城市發(fā)展的重大問(wèn)題，以基礎(chǔ)性體制性工作為未來(lái)發(fā)展夯基壘臺(tái)

綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)，東營(yíng)市委六屆四次全會(huì)確定要打造山東高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極、打造黃河入海文化旅游目的地、建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市。實(shí)踐證明，這個(gè)定位把得準(zhǔn)，目標(biāo)鼓舞人心。而其中每項(xiàng)任務(wù)，都必須以綠色發(fā)展為底色、以生態(tài)建設(shè)為特色。無(wú)疑，生態(tài)文明建設(shè)是牽動(dòng)全局的基礎(chǔ)工程和事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略工程，更是高質(zhì)量發(fā)展的保障工程和改善民生的幸福工程。

2019年9月18日，習(xí)近平總書記主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，特別對(duì)黃河三角洲的保護(hù)工作作出了明確指示。

黃河河口是整個(gè)流域安瀾的關(guān)鍵，河口生態(tài)穩(wěn)定才能確保黃河入海流路長(zhǎng)期穩(wěn)定順暢。黃河三角洲生態(tài)建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于維護(hù)京畿生態(tài)安全，都有重要意義。

作為黃河三角洲中心城市的東營(yíng)，使命光榮，重任在肩。

東營(yíng)緊鑼密鼓地展開規(guī)劃編制和項(xiàng)目論證工作，與國(guó)家、省里同步啟動(dòng)編制規(guī)劃，謀劃重大項(xiàng)目。

東營(yíng)提出打造大江大河三角洲生態(tài)保護(hù)治理的標(biāo)桿，圍繞生態(tài)保護(hù)、黃河安瀾、環(huán)境治理、水資源節(jié)約集約利用、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、文化保護(hù)傳承、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、對(duì)外開放合作、基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤?30個(gè)重大工程，總投資7600多億元。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)宏大工程。惟其艱難，方顯宏偉。建設(shè)現(xiàn)代化濕地城市，必須處理好濕地與水系的關(guān)系、濕地與城市的關(guān)系、濕地與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，都是重大實(shí)踐課題。

3年來(lái)，東營(yíng)18次市委常委會(huì)會(huì)議、10次專題會(huì)議、5次市委深改委會(huì)議研究生態(tài)文明建設(shè)，逐步形成一攬子的方案：

——“加強(qiáng)水資源戰(zhàn)略研究，開展水環(huán)境水資源承載評(píng)價(jià)，做到以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。”

——“統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害、水文化，全面推進(jìn)水源保護(hù)、水系連通、防洪治水，科學(xué)利用和保護(hù)水資源，充分彰顯水的靈動(dòng)、濕地多姿、城市的美麗。”“五水統(tǒng)籌”理念被水利部推廣。生態(tài)補(bǔ)水、建設(shè)黃河三角洲北部防潮體系等項(xiàng)目納入水利部專項(xiàng)規(guī)劃。

——“堅(jiān)持‘治污水、分雨水、納洪水、用中水、節(jié)黃水、排澇水’的思路，用生態(tài)措施治理城市內(nèi)澇。”用“雨水就近入河”“少建管道、多建河道”的辦法，構(gòu)建起城市水循環(huán)體系。東營(yíng)“無(wú)內(nèi)澇城市建設(shè)”的經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

3年來(lái)，東營(yíng)編制實(shí)施《東營(yíng)市中心城無(wú)內(nèi)澇城市建設(shè)方案》等系列專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)施16條水系貫通等無(wú)內(nèi)澇城市建設(shè)工程，城市防洪排澇能力由10年一遇提高到50年一遇，實(shí)現(xiàn)“中雨不積水、大雨不成災(zāi)、暴雨保安全、雨水多蓄用”。

《東營(yíng)市濕地保護(hù)條例》《東營(yíng)市大氣污染防治條例》《東營(yíng)市海岸帶保護(hù)條例》……一系列地方法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)，生態(tài)環(huán)境損害賠償、企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核等制度逐步完善，東營(yíng)生態(tài)文明建設(shè)步入法治軌道。

“突出抓好空氣異味治理、‘散亂污’企業(yè)整治、固廢危廢治理、河道污染治理，破除路徑依賴，創(chuàng)新方式方法，建立工作導(dǎo)則，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)精準(zhǔn)防治污染。”在2019年12月4日召開的生態(tài)環(huán)保和“四減四增”三年行動(dòng)計(jì)劃方案論證會(huì)上，李寬端這樣說(shuō)。

這期間，東營(yíng)圍繞實(shí)施“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，召開了13場(chǎng)論證會(huì)。每個(gè)論證會(huì)都要討論半天多的時(shí)間，只能采取“五+二”“白+黑”的辦法研究透。各工作專班按照會(huì)議提出的意見修改方案和重點(diǎn)項(xiàng)目，再提交市委常委會(huì)會(huì)議決定。

建設(shè)生態(tài)文明，既需工程建設(shè)，也需要體制破冰。調(diào)整城市建設(shè)管理體制、市以下財(cái)政管理體制，推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，“把經(jīng)濟(jì)管理權(quán)放到離市場(chǎng)最近的地方，把社會(huì)管理權(quán)放到離群眾最近的地方”，改革使各項(xiàng)事業(yè)煥發(fā)活力。

2020年9月18日，東營(yíng)市委舉辦的生態(tài)文明專題培訓(xùn)班正式開班，東營(yíng)正在籌辦黃河三角洲生態(tài)文明干部學(xué)院，對(duì)黨員干部開展系統(tǒng)化的專業(yè)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)研究貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，提升干部生態(tài)文明治理能力。

干事業(yè)，既需要高瞻遠(yuǎn)矚的謀劃，更需要腳踏實(shí)地的苦干，特別需要鍥而不舍的韌勁。東營(yíng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐詮釋了這一點(diǎn)。

打造濕地城市涵養(yǎng)城市氣質(zhì)

“藍(lán)綠交織、清新明亮”的城市風(fēng)貌讓人流連忘返，“城在濕地中、濕地在城中”的現(xiàn)代化濕地城市為世界矚目

徜徉在一個(gè)個(gè)濕地公園，藍(lán)天白云下，白鷺?lè)w，蘆草萋萋，美不勝收，令人陶醉。

開展?jié)竦爻鞘薪ㄔO(shè)三年行動(dòng)，堅(jiān)持“精明增長(zhǎng)”“精致城市”理念，統(tǒng)籌濕地城市規(guī)劃建設(shè)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)打造規(guī)劃先鋒城市、生態(tài)典范城市、現(xiàn)代魅力城市、溫馨幸福城市、安全韌性城市，推動(dòng)城市內(nèi)涵發(fā)展。東營(yíng)實(shí)施了三大工程：

濕地保護(hù)工程。制訂實(shí)施《東營(yíng)市濕地城市提升行動(dòng)方案(2019—2020年)》，完善濕地保護(hù)體系。全市有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1處，國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)5處，國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))1處。

濕地修復(fù)工程。對(duì)綠地、濕地、水體湖泊進(jìn)行有效保護(hù)和合理利用，全市恢復(fù)濕地面積2.33萬(wàn)公頃，濕地保護(hù)率51.36%。

濕地入城工程。中心城按照“兩帶三河五片多點(diǎn)”的濕地結(jié)構(gòu)，打造“藍(lán)綠交織、清新明亮，城在濕地中、濕地在城中”的城市風(fēng)貌。

三大工程的實(shí)施，是建設(shè)的、生態(tài)的、科技的一整套“組合拳”。

建設(shè)黃河口國(guó)家公園，旨在保護(hù)黃河三角洲自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性，提高黃河流域乃至世界生物多樣性。按照省里的部署，東營(yíng)組建了工作專班正在推進(jìn)前期工作。

濕地與城市融合、濕地與道路融合、濕地與水系融合，人與自然越來(lái)越和諧。在東營(yíng)，“道路讓白鷺”的故事廣為流傳。按照原來(lái)的片區(qū)規(guī)劃，道路要穿過(guò)樹林。施工中被發(fā)現(xiàn)后立即叫停，修改方案，道路北移200多米。為了這200多米，東營(yíng)多花了5000萬(wàn)元，保護(hù)了70多畝的林子，留住了近7000只白鷺。

動(dòng)土700多萬(wàn)方、治理長(zhǎng)度13.11公里、建成后橋體過(guò)水流量由75立方米/秒提高到900立方米/秒，廣饒縣水利局副局長(zhǎng)繆文宗見證了淄河石大路橋的施工。他說(shuō)：“這項(xiàng)工程是小清河流域防洪綜合治理的一部分，將使全市水源保護(hù)和防洪治水能力得到全面提升。”

實(shí)施互花米草治理實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，清除外來(lái)入侵物種互花米草；恢復(fù)鹽地堿蓬、海草床及灘涂貝類等物種，維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)平衡與安全。一系列生態(tài)科研項(xiàng)目落地，提升了東營(yíng)濕地生態(tài)研究水平。

目前，中國(guó)科學(xué)院和省林科院在東營(yíng)建設(shè)了“黃河三角洲濱海濕地生態(tài)試驗(yàn)站”“黃河三角洲森林定位研究站”，開展?jié)竦厣鷳B(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估等工作，建立了濕地生態(tài)預(yù)警與應(yīng)急防范機(jī)制。實(shí)施濱海鹽堿地綠化攻堅(jiān)，培育耐鹽植物新品種，30多項(xiàng)科研課題達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，選育推廣了160多個(gè)耐鹽優(yōu)良品種。

榮獲全球首批“國(guó)際濕地城市”稱號(hào)，東營(yíng)成為獲此殊榮的全球18個(gè)城市之一；受邀參加首屆國(guó)際濕地城市市長(zhǎng)圓桌會(huì)議并作典型發(fā)言。榮譽(yù)源于品質(zhì)，高品質(zhì)的城市得益于東營(yíng)人對(duì)美麗家園的精心建設(shè)和真情呵護(hù)。

污染治理攻堅(jiān)建設(shè)美好家園

系統(tǒng)化治水、精準(zhǔn)化治氣、效能化治土、規(guī)范化治廢

藍(lán)天、碧水、凈土，是人民對(duì)美好生活的向往。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。污染治理是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，牽動(dòng)著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的心。

水，綠色之源、生態(tài)之源、生命之源。東營(yíng)展開了系列工程。

——治水，從根本上改善水環(huán)境。持續(xù)強(qiáng)化問(wèn)題治理，水環(huán)境總體趨勢(shì)向好，國(guó)控、省控、市控河流COD、氨氮等主要指標(biāo)持續(xù)改善。實(shí)施中心城兩河及內(nèi)水系環(huán)境綜合治理工程，實(shí)施雨污分流改造，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“全面建立”到“全面見效”，推動(dòng)河湖治理體系和治理能力建設(shè)。

——活水，以水系構(gòu)建生態(tài)濕地。為保障城市防汛安全、生態(tài)安全和水源安全，實(shí)施天鵝湖蓄滯洪工程，僅用7個(gè)月時(shí)間完成工程主體建設(shè)，蓄滯洪區(qū)占地約40平方公里，達(dá)到蓄滯4000萬(wàn)立方米雨洪水的條件，讓水變得有“彈性”，解決了城市內(nèi)澇問(wèn)題，增加了城市空氣濕度。

——親水，描繪人水和諧畫卷。東營(yíng)濕地總面積4567平方公里，濕地率41.58%。在東營(yíng)，濕地不僅沿湖、沿河而建，而且沿路而建。

——推進(jìn)渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施藍(lán)色海灣項(xiàng)目，恢復(fù)受損岸線和海洋生態(tài)系統(tǒng)。嚴(yán)格管控直排海污染源，生態(tài)環(huán)境部反饋的1202個(gè)入海排污口溯源整治全部完成，全市4個(gè)直排海污染源全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，在全省率先完成入海排污口整治。

廣饒縣大王鎮(zhèn)開展“環(huán)保管家”一站式托管服務(wù)試點(diǎn)，聘請(qǐng)山東大學(xué)李玉忠教授掛職任科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)，組建科研團(tuán)隊(duì)入駐，從政策咨詢、治理路徑、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面為企業(yè)“把脈問(wèn)診”。

精準(zhǔn)化治氣，讓天朗氣清成常態(tài)。實(shí)施異味污染綜合整治，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展地毯式排查，形成“異味污染地圖”和“一源一策”治理方案。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物治理，以60家煉化企業(yè)為重點(diǎn)，建立污染源特征污染物圖譜，“一企一檔”，全面提升行業(yè)VOCS治理水平。

效能化治土，確保土壤生態(tài)安全。以落實(shí)國(guó)家“土十條”為抓手，壓實(shí)工作責(zé)任。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染詳查，把106個(gè)地塊納入初步布點(diǎn)采樣范圍。開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治，順利完成“十三五”期間10%的減排目標(biāo)。

規(guī)范化治廢，打好治廢攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)源頭管控，推行“一企一檔”管理，全市616家企業(yè)建立起污染廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置全過(guò)程的規(guī)范化管理體系。

以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)直面正視問(wèn)題，以專業(yè)思維研究分析問(wèn)題，以項(xiàng)目為載體突破解決問(wèn)題。

坦誠(chéng)的態(tài)度、認(rèn)真的作風(fēng)，這是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品格。

綠色發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展

新動(dòng)能催生新產(chǎn)業(yè)體系，新模式構(gòu)建新發(fā)展格局

發(fā)展是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是支撐，離開產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一切都是空談。而只有形成綠色低碳的發(fā)展方式，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的永續(xù)發(fā)展。這也是過(guò)去東營(yíng)就生態(tài)抓生態(tài)的教訓(xùn)，正是東營(yíng)全力突破的困局。

前不久，東營(yíng)港200萬(wàn)噸/年對(duì)二甲苯項(xiàng)目正式投產(chǎn)，這是全省最大的對(duì)二甲苯項(xiàng)目。中國(guó)振華100萬(wàn)噸/年丙烷脫氫制丙烯和45萬(wàn)噸/年環(huán)氧丙烷項(xiàng)目正在樁基施工，這是落戶東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的又一個(gè)百億級(jí)投資項(xiàng)目。

利華益集團(tuán)高性能ABS樹脂一體化項(xiàng)目的實(shí)施，將推動(dòng)企業(yè)成為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條最完整的ABS/PC上下游一體化生產(chǎn)企業(yè)。石大勝華動(dòng)力電池添加劑項(xiàng)目的實(shí)施，將讓企業(yè)成為國(guó)內(nèi)最具競(jìng)爭(zhēng)力的鋰電池材料生產(chǎn)企業(yè)。

“工業(yè)為主、企業(yè)為尊、集團(tuán)發(fā)展。”東營(yíng)實(shí)施“千企技改”工程，滾動(dòng)實(shí)施1000項(xiàng)高水平技術(shù)改造項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)向高端化、智能化、品牌化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

轉(zhuǎn)型不是轉(zhuǎn)產(chǎn)，從全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)的戰(zhàn)略高度謀劃發(fā)展，是高質(zhì)量發(fā)展的“東營(yíng)邏輯”。

東營(yíng)立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞石化、橡膠、石油裝備、有色金屬、新材料五大特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化旅游兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，生物制藥、航空航天兩大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的“5+2+2”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造以綠色和創(chuàng)新為支撐的產(chǎn)業(yè)模式和發(fā)展格局。

謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。

東營(yíng)昆宇5G通訊儲(chǔ)能鋰電池項(xiàng)目，是市發(fā)展改革委的招商項(xiàng)目，該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年銷售收入可達(dá)25億元，更為可貴的是，他們同時(shí)引進(jìn)了研發(fā)團(tuán)隊(duì)。東營(yíng)實(shí)行“人才帶項(xiàng)目，項(xiàng)目帶人才”，“雙招雙引”一體化推進(jìn)。

2018年，國(guó)家啟動(dòng)新一輪創(chuàng)新型城市建設(shè)。東營(yíng)從全國(guó)51個(gè)申報(bào)城市中脫穎而出，成為國(guó)家支持建設(shè)的17個(gè)創(chuàng)新型城市之一。

實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，一批高端研發(fā)平臺(tái)陸續(xù)運(yùn)營(yíng)，一批高能級(jí)創(chuàng)新型園區(qū)蓬勃興起。悅來(lái)湖科技人才聚集區(qū)建成孵化面積60.3萬(wàn)平方米，聚集科技項(xiàng)目369個(gè)。科教園區(qū)規(guī)劃已完成，與32家企業(yè)簽訂了入駐協(xié)議。山東省生物技術(shù)與制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體已編制完成建設(shè)方案，與10家科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，建設(shè)中試研發(fā)及服務(wù)平臺(tái)5個(gè)。采取“研究院+中試基地+產(chǎn)業(yè)園”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式，以市場(chǎng)化專業(yè)化方式，打造了國(guó)內(nèi)唯一的國(guó)家級(jí)稀土催化研究院，將帶動(dòng)形成500億元產(chǎn)值的稀土催化材料產(chǎn)業(yè)園。投資33億元的高性能氧化鋁等7個(gè)項(xiàng)目，也是產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的成果。東營(yíng)依托稀土催化研究院、霍尼韋爾協(xié)同創(chuàng)新中心等科創(chuàng)平臺(tái)，正在打造千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群。

東營(yíng)是個(gè)工業(yè)城市，石油工業(yè)創(chuàng)造了輝煌的歷史，石油接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了這座資源型城市的轉(zhuǎn)型，而淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)施整合重組，歷經(jīng)涅槃陣痛，今天贏得了浴火重生。東營(yíng)已經(jīng)沖出困境，迎來(lái)創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展格局。

打造高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極，就是在山東發(fā)展高端化工產(chǎn)業(yè)、建設(shè)魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地中當(dāng)核心，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中當(dāng)標(biāo)兵，在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)中當(dāng)龍頭，在發(fā)展新能源新材料產(chǎn)業(yè)中當(dāng)骨干。

東營(yíng)有這個(gè)志氣，更有這個(gè)底氣！

生態(tài)文化魅力東營(yíng)

“黃河入海、我們回家”講述的“東營(yíng)故事”，《等你在黃河口》唱出的千年夢(mèng)想

九曲黃河裹挾泥沙從東營(yíng)入海，造就了神奇壯美的黃河三角洲，形成獨(dú)具特質(zhì)的河海文化。在這里，黃河奔騰，歸入大海“懷抱”；在這里，百鳥翔集，找到溫暖歸宿；在這里，游客享受“回家”的體驗(yàn)。

回家，是黃河流淌千年不變的夢(mèng)想；回家，是人們心靈旅程的渴望。

東營(yíng)利用河海交匯、新生濕地、野生鳥類三大世界級(jí)旅游資源，加快文化和旅游綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量。按照“政府做線路、企業(yè)做項(xiàng)目、合力做市場(chǎng)”的模式打造觀海、觀鳥、大美濕地等8條精品旅游線路，打響了“黃河入海、我們回家”文化旅游品牌。

“一條大河，流淌千年的夢(mèng)想；一生等候，等你回到我身邊。”《等你在黃河口》深情的吟唱表白，叩動(dòng)著人們的心靈。

實(shí)施“旅游+”，推進(jìn)“旅游+文化+體育+研學(xué)+農(nóng)業(yè)+展會(huì)”有機(jī)融合，培育旅游新業(yè)態(tài)新模式，打造文化旅游之城、研學(xué)之城、展會(huì)之城、賽事之城。把國(guó)際馬拉松賽、自行車賽、水上運(yùn)動(dòng)賽事打造成為旅游載體，文化旅游業(yè)正在成為富裕東營(yíng)的支柱產(chǎn)業(yè)、幸福東營(yíng)的惠民產(chǎn)業(yè)、宜居?xùn)|營(yíng)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

2019年的第一批年輕干部赴溫州對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)回來(lái)后，選拔優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行了7場(chǎng)巡回宣講。開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，是省委在深刻分析我國(guó)南北差距基礎(chǔ)上推出的針對(duì)性舉措，真學(xué)就真有用。正是這種認(rèn)真的精神，使東營(yíng)推出的各項(xiàng)思路措施達(dá)到了預(yù)期效果。

黃河三角洲鳥類博物館作為科學(xué)普及教育基地，已舉辦科普宣傳教育活動(dòng)150多項(xiàng)。東營(yíng)建設(shè)了“黃河口濕地博物館”“濕地學(xué)校”等生態(tài)教育基地，開展“世界濕地日”“中國(guó)濕地文化節(jié)”“黃河口國(guó)際觀鳥節(jié)”“愛鳥周”“濕地?cái)z影展”等宣傳教育活動(dòng)，提升了公眾的濕地保護(hù)和社會(huì)生態(tài)道德意識(shí)。

制定《東營(yíng)市文明行為促進(jìn)條例》，確立市民生態(tài)文明行為規(guī)范，開展“發(fā)現(xiàn)最美東營(yíng)人”行動(dòng)，選樹道德模范，開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng)，制止餐飲浪費(fèi)，倡導(dǎo)垃圾分類，東營(yíng)創(chuàng)建成為第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，蟬聯(lián)三屆全國(guó)文明城市。

如今在東營(yíng)，生態(tài)文明已成為社會(huì)時(shí)尚，成為人們的行動(dòng)自覺。要說(shuō)這幾年?yáng)|營(yíng)的變化，這應(yīng)該是最根本的變化。

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，考驗(yàn)著一個(gè)地方的治理體系和治理能力。至今保持“零疫情”，東營(yíng)市民引以為豪。“大家來(lái)投資很放心、很舒心。”俊富無(wú)紡布公司總經(jīng)理黃文勝說(shuō)。

高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)專業(yè)化干部。東營(yíng)堅(jiān)持“實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績(jī)”用人導(dǎo)向，堅(jiān)持在一線識(shí)別考察干部，探索建立干部制度執(zhí)行力和治理能力考察體系。鮮明的導(dǎo)向，激勵(lì)著廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。

靜下心來(lái)體驗(yàn)東營(yíng)生態(tài)文明建設(shè)的精彩實(shí)踐，自然地發(fā)現(xiàn)他們的清晰邏輯、戰(zhàn)略考量、獨(dú)特路徑、務(wù)實(shí)舉措。當(dāng)然，這是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)性的變革，根本的是在全社會(huì)樹立了“四種方式”：

——取法自然的思維方式，用生態(tài)的辦法解決生態(tài)問(wèn)題，科學(xué)合理開發(fā)利用自然資源。

——綠色低碳的發(fā)展方式，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建以生態(tài)、循環(huán)、數(shù)字為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局。

——簡(jiǎn)約適度的生活方式，開展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng)，形成文明健康的社會(huì)風(fēng)尚。

——依法科學(xué)的治理方式，用最嚴(yán)格的制度推動(dòng)生態(tài)治理，推動(dòng)形成生態(tài)文明建設(shè)的自覺。

從實(shí)際出發(fā)學(xué)思踐悟習(xí)近平生態(tài)文明思想，是東營(yíng)成功實(shí)踐的真諦。

黨的十九屆五中全會(huì)擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖，東營(yíng)將按照五中全會(huì)指引的方向闊步前進(jìn)，美麗富饒的黃河三角洲將在新時(shí)代燦爛地綻放自然之美、生態(tài)之美！

越來(lái)越多的珍稀鳥類來(lái)美麗的黃河入海口“安居”，東營(yíng)成為名副其實(shí)的“鳥類國(guó)際機(jī)場(chǎng)”　　　　　　　　　　

（葛鑄聰 王俊杰）魏東 攝影

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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