□ 新華社記者 孔祥鑫 邰思聰 吳文詡

中國殘疾人聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示，當前我國各類殘疾人總數(shù)已達8500萬。對于這部分群體而言，乘坐公交車、地鐵等公共交通工具出行順暢與否直接關乎他們的幸福指數(shù)。在12月3日國際殘疾人日到來之際，記者走訪了解公共交通線路的無障礙設施。設備老舊造成改造難度大、先期規(guī)劃不合理、司乘人員服務意識淡薄等問題長期存在，給殘疾人群體交通出行帶來不少困擾。

公交車無障礙踏板仍是“新鮮事物”

面對人民群眾對無障礙出行的迫切需求，全國不少省份都在公共交通工具的無障礙改造上進行嘗試：上海市新型低地板無障礙公交車均安裝有氣囊，具備側傾功能；山東省青島市2018年引進的新型純電動公交車配有“側跪”、無障礙通道、上下車警鈴等七項助殘人性化設施。

盡管各級政府大力提倡加強無障礙設施建設，但無障礙設施“有而不優(yōu)”、閑置、使用率低現(xiàn)象仍然存在。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無障礙踏板對于很多人而言仍然是“新鮮物件”。不少網(wǎng)友表示：“無障礙踏板設計很棒，但是第一次見。”“經(jīng)常看到，但不知道怎么用，也沒見人用過。”

中國社會科學院社會學研究所助理研究員宋煜表示，由于相關設施不常用，乘務員也不甚了解，設備老化導致無法使用的問題比較普遍，企業(yè)也沒有動力自主進行更新維護工作。同時，公共交通相關的無障礙規(guī)范標準也非強制性的，在具體執(zhí)行過程中往往難以獲得關注。

公共交通系統(tǒng)“無障礙”還有多遠？

據(jù)了解，北京市建立了1475人的專業(yè)無障礙監(jiān)督員隊伍，同時還有不少社會無障礙監(jiān)督員參與日常的無障礙設施改造、監(jiān)督、驗收工作。不少殘障人士表示，當前，公共交通系統(tǒng)仍存在接泊高差不標準、線路設施老舊、司乘人員服務意識不強等問題。實現(xiàn)公共交通系統(tǒng)“無障礙”依然任重道遠。

——接泊高差不標準，車站成了新障礙。杜鵬表示，目前，不少地鐵線路都配備了無障礙直梯以及方便輪椅行動的坡道，但出了地鐵站的人行道就開始出現(xiàn)問題。

——線路設施老舊，只能尋求替代性措施。受訪專家表示，雖然不少新建公交站、地鐵站都配備了無障礙設施，但一些老舊線路因設施年代久遠，無法大面積改造，只能尋求替代性措施進行輔助。

——服務意識有待提升，客觀因素影響大。杜鵬表示，在使用無障礙設施的過程中，雖然大部分司乘服務人員態(tài)度友好，愿意主動提供幫助，但部分工作人員服務意識仍有待提升。

殘疾人“乘車難”全面改善期待“破冰”

根據(jù)2018年1月多部門聯(lián)合出臺的《關于進一步加強和改善老年人殘疾人出行服務的實施意見》，到2035年，覆蓋全面、無縫銜接、安全舒適的無障礙出行服務體系將基本建成，服務環(huán)境持續(xù)改善，服務水平顯著提升，能夠充分滿足老年人、殘疾人出行需要。受訪專家表示，距離實施意見中的要求，公共交通方面還可進一步改善提升。

宋煜表示，公共交通硬件設施要系統(tǒng)規(guī)劃，車輛硬件缺失、破損要及時整改。譬如站臺邊緣坡道、盲道、標識等公共交通硬件設施在建設前應提前系統(tǒng)規(guī)劃，科學設計和施工，便于無障礙環(huán)境的整體建設。

中國肢殘人協(xié)會副主席汪凱燕表示，目前無障礙環(huán)境系統(tǒng)化建設、規(guī)范化運行機制還需進一步完善，其中關鍵問題是要根據(jù)國情變化修訂相關法律，進一步明確主管機構的職責。同時，政府各部門要加強聯(lián)系，做到各自管轄系統(tǒng)間無縫銜接，使無障礙環(huán)境建設和管理更順暢，確保殘疾人享有安全便利的出行環(huán)境。

無障礙環(huán)境是衡量城市溫度的一把尺，公共交通系統(tǒng)工作人員的無障礙理念、對殘障人士的服務態(tài)度仍可進一步提高。受訪殘障人士表示，相關部門應加強對司乘人員、車輛安全員的無障礙知識培訓，為殘疾人提供更好的服務。

[責任編輯：楊凡、懷初俠]

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