原標題：女律師鬧市區被KTV男“熊抱”，公安做出不予處罰決定，女律師告了公安，今天判贏

去年6月2日晚上8點多，杭州城西益樂路一酒店門口，杭城女律師林麗（化名）被一陌生男人當街“熊抱”。女律師報警，公安認定男子猥褻行為成立，但是“情節特別輕微”，遂做出不予處罰決定。

林麗覺得公安對相關法律的認識是不對的，在跟警方溝通無效后，林麗決定以打一場行政官司的方式來為自己維權。

官司于今年1月立案，經歷了整整一年，今天上午法院做出判決，女律師贏了。法院判決撤銷公安的不予行政處罰決定書，重新做出行政行為。

事情經過不復雜。那天晚上林麗剛好從近旁文印店給女兒打印好試卷出來，一手拿著電話，一手抱著試卷。突然身后一個男人兩手摸在她腰上，胡亂摸了兩把，林麗掙脫了，懵了幾分鐘，報警。警方很快把男人帶回來了。

經查證，西湖公安認為陳某的違法行為屬于情節特別輕微，不足以構成強制猥褻、侮辱罪，認定猥褻行為成立，但結合造成社會影響后果、主觀認錯、悔過態度等綜合評價，決定對陳某不予行政處罰。

但是林麗覺得公安對陳某罰輕了，而罰輕的根本原因是對法條的理解不對。

雙方在僵持數月后，今年1月，林麗還是起訴了。因為涉及個人隱私，今年5月，法院不公開開庭審理。

公安認為陳某行為“持續時間較短，造成社會影響后果較輕，主觀認錯悔過態度較好”，根據《治安處罰法》，這類“情節特別輕微”的就是應該減輕處罰或者不予處罰。所以，我們沒錯。

林麗則認為，公安對情節輕重的認識是依據了事情的結果。而此事的該量罰幅度應該以行為發生地點為要件，地處鬧市，周邊有四所學校，影響惡劣，應該能夠得上“情節嚴重”，應該處以十到十五日拘留。

法院在開庭審理后，又經省高院批準，將此案延長審限6個月，于今天（14日）上午做出一審判決。

法院認為，《治安管理處罰法》確實規定情節特別輕微，可以減輕或者不予處罰。

但是，在對于“情節”的認定上，該法第四十四條規定“猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節惡劣的，處五日以上十日以下拘留”。

另外，《公安機關對部分違反治安管理行為實施處罰的裁量指導意見》中規定的“其他嚴重情節”第一條就是“在公共場所猥褻他人”。

所以，既然公安認為陳某的行為確屬“猥褻”，而益樂路也屬于公共場所，就符合了指導意見中的“其他嚴重情節”，因此，即便公安認為陳某僅僅是用手觸摸，持續時間也比較短，但是也不能不予處罰。不予處罰屬于裁量不當。

所以，此案的啟示就是：在公共場所遭遇咸豬手，不要忍氣吞聲，不要“算了”，此類行為屬于猥褻，而且情節嚴重，應該要予以治安處罰。（記者 肖菁）

↑微博截圖

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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