初冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)貴州省榕江縣，能感到這里處處洋溢著脫貧后的喜悅。11月23日，貴州省人民政府發(fā)布公告，批準(zhǔn)榕江等9個(gè)深度貧困縣脫貧摘帽。

近年來，榕江縣堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊扣“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”目標(biāo)，在加速補(bǔ)齊交通、飲水、通信、教育、醫(yī)療等短板的基礎(chǔ)上，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得長足進(jìn)步。

蔬菜走進(jìn)粵港澳

雖說冬天是傳統(tǒng)的農(nóng)閑時(shí)節(jié)，但榕江縣的車江大壩上卻是一派火熱景象。

“這批菜苗是根據(jù)粵港澳大灣區(qū)的冬季需求量身定制，移栽大田后，不用1個(gè)月就可以上市。”在貴州三鑫天源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司的育苗大棚里，技術(shù)員吳錦恒忙著指導(dǎo)工人播種、施肥、澆水，跑個(gè)不停。

車江大壩總面積約1.02萬畝，涉及榕江古州、忠誠兩鎮(zhèn)的12個(gè)村，地勢平坦、土壤肥沃、降水豐富。過去這里受限于交通、技術(shù)以及群眾觀念，整個(gè)大壩上真正靠農(nóng)業(yè)脫貧致富的群眾沒幾家。雖然魚塘、養(yǎng)雞場、農(nóng)家樂遍地開花，但形成規(guī)模的卻沒有，群眾增收困難。而這里又因緊挨縣城，還是外來人口的聚集地，生活環(huán)境一度很差。

如何依靠良田讓貧困群眾增收？2019年11月，榕江縣啟動(dòng)車江大壩產(chǎn)業(yè)建設(shè)，首先向違建違占行為“亮劍”，先后清理整治違占面積1452.44畝，拆除違建房屋（棚舍）207棟82.54畝，清除改變土地用途的苗木1104.05畝、魚塘114.05畝。

整治后的土地要形成規(guī)模效益，就必須打破“小散弱”的狀態(tài)，妥善解決好“種什么、怎么種、誰來種”的問題。為此，榕江縣引進(jìn)貴陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)墾投資發(fā)展集團(tuán)有限公司對壩區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)作，并聯(lián)合榕江縣農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司和多個(gè)農(nóng)業(yè)合作社等共同組建項(xiàng)目公司，推動(dòng)壩區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化運(yùn)作，打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地。

在“種什么”方面，榕江縣委托多家科研機(jī)構(gòu)對種植品種進(jìn)行論證，結(jié)合車江大壩的自然條件和市場需求，最終確定了“春種辣椒、小南瓜，夏種豇豆、茄子，秋冬種豌豆苗、菜心”的輪作方式。

一系列組合拳，讓曾經(jīng)產(chǎn)業(yè)“小散弱”的車江大壩煥發(fā)生機(jī)。如今，蔬菜成了萬畝壩區(qū)的主角。今年以來，該壩區(qū)規(guī)模化種植辣椒、西紅柿、茄子、絲瓜、黃瓜等蔬菜1.44萬畝，吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)8.5萬人次，人均務(wù)工收入超過1萬元。預(yù)計(jì)壩區(qū)今年平均畝產(chǎn)值達(dá)1.7萬元，全年可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.6億元。

在車江大壩的示范帶動(dòng)下，榕江縣今年累計(jì)種植蔬菜13.99萬畝。11月18日，榕江縣在車江壩區(qū)正式動(dòng)工建設(shè)工廠化育苗中心。據(jù)了解，這一育苗中心總投資1.3億元，總體規(guī)劃面積251畝，將為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定的種苗保障。

榕江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長龍見輝表示，下一步將按照壩區(qū)種菜、坡邊種果的模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全力做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)。

林地變“生態(tài)銀行”

“野生草珊瑚一直就有，但從沒想到會(huì)成為村里的支柱產(chǎn)業(yè)。”在榕江縣八開鎮(zhèn)都江村，村民潘成明告訴記者：“該村近2000畝的林下草珊瑚基地，不僅提供了工作崗位，貧困群眾還能獲得一定比例的效益分紅。”讓不能外出務(wù)工的群眾有了穩(wěn)定收入。

草珊瑚是一種具有清熱解毒、消腫散結(jié)功效的中藥材。據(jù)調(diào)查，在榕江縣廣闊的原始闊葉林下，生長著8.2萬畝野生草珊瑚。依托豐富的野生植物資源，榕江縣將以草珊瑚為代表的中藥材作為“一縣一品”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來培育。截至目前，該縣共建成千畝集中連片的草珊瑚示范基地7個(gè)、萬畝示范基地1個(gè)，以林下草珊瑚為重點(diǎn)的中藥材種植面積超過14萬畝。

靠山吃山。在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)中，榕江縣把目光瞄向廣闊的林地，建立完善了“1＋4”指揮體系，成立林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)林藥、林禽、林蜂、林菌4個(gè)產(chǎn)業(yè)專班，由分管該項(xiàng)目的縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專班班長，全力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、提質(zhì)量。

目前，除了中藥材外，林下食用菌、林下養(yǎng)蜂、林下養(yǎng)雞等多種林下經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)也在榕江遍地開花，生態(tài)優(yōu)勢正穩(wěn)步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，榕江縣今年累計(jì)發(fā)展林下食用菌（紅托竹蓀）種植面積3355畝，生態(tài)家禽出欄167.28萬羽，完成林下養(yǎng)蜂1.06萬箱（巢）。通過“國有企業(yè)＋龍頭公司＋合作社＋貧困戶”或“國有企業(yè)＋村集體公司（合作社）＋貧困戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)3.83萬戶13.8萬人穩(wěn)定增收。

穩(wěn)定就業(yè)保增收

“外出打工不用愁，政府專車免費(fèi)包送到，有補(bǔ)貼、送禮包。”曾在外務(wù)工5年的榕江縣八開鎮(zhèn)格隴村“80后”村民張常勝，今年有了一個(gè)新身份——縣勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)副會(huì)長，專門給村民介紹工作，幫助有務(wù)工意愿的群眾外出務(wù)工。

榕江縣有近38萬人，其中適齡務(wù)工人員16萬多人，外出務(wù)工仍是群眾增收的重要來源。今年，在疫情防控和脫貧攻堅(jiān)雙重考驗(yàn)下，榕江率先派出“點(diǎn)對點(diǎn)”專車送農(nóng)民工返崗，派出工作組到省外提供“暖心服務(wù)”。截至目前，該縣通過務(wù)工專列、返崗直通大巴車等方式輸出勞動(dòng)力87批次8692人。

據(jù)介紹，截至目前，榕江縣勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)共有“經(jīng)紀(jì)人”339人，帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)4000余人，預(yù)計(jì)可為務(wù)工人員家庭創(chuàng)收1.2億元以上。

對于家庭困難或個(gè)人原因不能外出務(wù)工的，榕江縣則提供技能培訓(xùn)，將扶貧車間辦到壩區(qū)、安置區(qū)及群眾家門口，就地就近吸納群眾就業(yè)、促民增收，確保有勞動(dòng)能力的群眾技能培訓(xùn)全覆蓋、就業(yè)全覆蓋。

同時(shí)，榕江縣按照“因需設(shè)崗、因崗定人、定額補(bǔ)貼、服務(wù)扶貧”的原則，制定相關(guān)政策，在易地扶貧搬遷點(diǎn)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村開發(fā)村級衛(wèi)生監(jiān)督員、保潔員、護(hù)路員、護(hù)河員、管水員、道德評判員等扶貧公益性崗位1.63萬個(gè)，為因文化偏低、需照顧家庭無法外出務(wù)工的易地扶貧搬遷勞動(dòng)力和建檔立卡貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)扶貧援助崗位。

截至目前，榕江縣貧困勞動(dòng)力就業(yè)6.9萬人，就業(yè)率90.19％，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力貧困家庭1戶1人以上穩(wěn)定就業(yè)。

“脫貧摘帽不是脫貧攻堅(jiān)的終點(diǎn)，而是一個(gè)全新的起點(diǎn)！”榕江縣縣長侯美彪說，榕江將繼續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢，嚴(yán)格按照“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫監(jiān)管”的要求，切實(shí)穩(wěn)定脫貧成果。

經(jīng)濟(jì)日報(bào)

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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