黨的十九大報告中，首次提出鄉村振興戰略。三年來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，鄉村振興戰略全面謀劃、有序推進。根據中央的要求，到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。

夯實糧食安全 筑牢發展底線

2018年9月26日，中共中央、國務院印發《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，對實施鄉村振興戰略作出階段性謀劃，分別明確至2020年全面建成小康社會以及2022年的目標任務。目前，鄉村振興戰略規劃明確的重大工程、重大行動、重大計劃正在有序推進。

清華大學中國農村研究院副院長 張紅宇：應該講鄉村振興成效是非常顯著的，這種成效可以表現在農業、農民、農村三個大的方面。從農業角度來看最大的成效就是說我們糧食實現了連年的豐收，去年的糧食達到歷史的最高點。因為我們能夠在糧食安全方面我們把主動權牢牢攥在自己的手里，所以國民經濟持續穩定的增長，才有堅實的基礎。

新冠肺炎疫情突發襲來，在不確定性因素增強的背景之下，我國糧食生產和重要農產品保證有效供給面臨嚴峻考驗。事實證明，我國在糧食安全上把握住了主動性，對經濟社會發展迅速地實現由負轉正起到了一個很好的作用。從全年糧食價格來看，小麥、水稻、大豆、玉米等主要糧食品種價格都呈現恢復性上漲，這給種糧農民吃下了定心丸。秋收剛過，江蘇鹽城大豐高標準農田建設大會戰正在進行。

江蘇鹽城大豐農民 李偉：我們今年遭遇了洪澇災害，但是多虧了高標準農田，旱澇保收，糧食每畝增產50斤再就是今年糧食價格高，每畝多賺了70塊，所以我現在才有積極性嘛。

在國家層面上，未來兩年，也就是到2022年，全國要建成10億畝高標準農田，以此穩定保障1萬億斤以上的糧食產能。在接下來的“十四五”時期，我國將堅持把保障糧食和重要副食品安全作為農業現代化的首要任務，堅持最嚴格的耕地保護制度，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略，加強三區即糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區建設，確保糧食及重要農產品有效供給。

中央農辦 農業農村部鄉村振興專家委員會委員 程國強：保障糧食安全是農業現代化的底線任務，農業現代化是保障糧食安全的根本支撐。“十四五”期間，要按照習近平總書記的要求，更加有效地夯實糧食安全和農業現代化基礎。

產業興旺 資本人才要素向鄉村聚集

產業興旺是鄉村振興的首要任務。作為鄉村振興的物質基礎，產業興旺增強鄉村吸引力，促進資本、人才等各類要素向鄉村聚集。鄉村振興實施以來，我國農村一二三產業加快融合，鄉村產業高質量發展態勢逐步顯現。

這兩天，在河南省輝縣市張村鎮新建的這個服裝產業園，一場時尚大氣的“T臺秀”，讓一向沉寂的山村活躍了起來，由于有了這個產業園，附近20多個村的三萬多農民，在家門口轉變身份成了產業園的工人，收入是原來的3倍多，周邊11個村，因為有了這個龍頭產業的帶動，每年的經濟收入也達到600多萬元。

河南禾合服飾有限公司副總經理 張偉：我們前期投資在八千萬元左右，后期我們準備打造一個全品類的服裝定制產業園，廠房面積在四十萬平方米。

河南省輝縣市張村鄉黨委書記 張國利：把產業園的檔次再提升。即將啟動的還有紅薯產業園和溫泉康養鄉村游，使得一二三產服務業在發展中相輔相成，更加融合，更加良性，為鄉村振興提供強大的產業支撐。

鄉村振興戰略實施以來，全國建成農產品加工園1600個，發展規模以上農產品加工企業8.1萬家，農產品加工業營業收入超過了22萬億元，吸納3000多萬人就業。農產品加工轉化率達到68%，農產品加工向產地下沉，向園區集中。西蘭花一直是安徽省阜陽市潁泉區寧老莊鎮姜堂村里的特色產業，村里引進加工企業，加工車間就建在田間地頭。

安徽省阜陽市潁泉區寧老莊鎮鎮長 朱杰：全鎮現在已發展了從事農產品加工銷售的農業龍頭企業8家，直接帶動成農民人均收入在1500元以上。

未來五年，鄉村振興在產業帶動方面，全國農產品加工業營業收入將達到32萬億元，主要農產品加工轉化率達到80%。培育一批產值超百億元、千億元優勢特色產業集群。鄉村休閑旅游業年接待游客人數超過40億人次，經營收入超過1.2萬億元。農產品網絡銷售額達到1萬億元。返鄉入鄉創新創業人員超過1500萬人。

加大生態保護 加強設施建設 鄉村更宜居

留住鄉愁，振興鄉村才會有依歸。而生態宜居，才能留住鄉村，振興鄉村才有足夠的底氣。國家持續加大生態保護力度，加強農村基礎設施建設，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

在山東省濟南市商河縣孟東村，每天上午7時和下午4時，都會響起垃圾收運車巡回服務的大喇叭廣播。村民們都會自覺將自家提前分好類的垃圾拿出來倒入收運車上的垃圾桶內。

山東省濟南市商河縣賈莊鎮孟東村村民 徐春武：家里的垃圾我們在家里都分好類了，分好類有積分，積分可以換取一些日常用品，毛巾、牙膏等東西，年底還有更大的獎勵，也是響應國家號召，咱們的環境也都提高了，很好。

從村民家里統一收垃圾，再由管護員轉運到村里的垃圾轉運站，這里的專業人員對分類垃圾進行分類分揀、回收利用和無害化處置，這就是當地探索建立的農村垃圾處置“商河模式”。

中國供銷集團中再生利用商河環衛有限公司總經理 曹偉：我們將分類好的生活垃圾進行分類運輸和分類處置，其中有害垃圾送往濟南市有害垃圾暫存中心，廚余垃圾進行厭氧資源化處理，其他垃圾運往縣里的垃圾處置中心，還有可回收物進入再生資源回收體系，最終實現生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。

當地專門配發了裝載紅、藍、綠、灰四色垃圾分類桶的新能源三輪車，按照可回收物入藍桶、餐廚垃圾入綠桶、有害垃圾入紅桶、其他垃圾入灰桶的四分類規則進行分類回收，從源頭上解決垃圾的分類投放、分類收集問題。

山東省濟南市商河縣環衛管護中心主任 喬列水：通過政企合作公司化管理模式，解決了我們原來人員設施設備不足的問題，通過上門收集也實現了農村環衛保潔的精細化管理，消除了垃圾死角，有效提升了農村的人居環境。

目前，全國供銷合作總社中國供銷集團中再生公司推出的農村垃圾集中收集轉運的“商河模式”，通過精準推行垃圾分類，有效實現環衛系統與再生資源系統“兩網融合”，推進垃圾減量化和資源化。貫徹落實中央要求，浙江、江蘇、山東、四川等地在實現垃圾分類的同時，廁所、污水以及廢氣廢渣處理也在同步展開。在四川劍閣，生態宜居的新農村吸引了更多的年輕人回鄉創業。

四川省劍閣縣柳埡社區三組村民 楊李：現在農村是升級版的新村，我們的人居生活環境得到了大力提升，周邊產業園的配套和公共設施的不斷完善，使我們的就業機會增多了，如今的農村是我們年輕人施展才華的另一番新舞臺，我非常有信心。

鄉村振興戰略三年來，我國農村衛生廁所普及率超過65%，行政村生活垃圾收運處置體系覆蓋率超過90%，農村人居環境整治三年行動目標任務基本完成。農村水電路訊等基礎設施加快建設，教育、醫療、養老等公共服務水平不斷提升，鄉村治理體系進一步完善，鄉村面貌煥發新氣象。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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