一、法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)

法治社會(huì)建設(shè)在全面依法治國中具有重要意義。全面依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程，要整體謀劃。要堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，要堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。依法治國既包括對(duì)執(zhí)政黨、國家機(jī)關(guān)的要求，也包括對(duì)全體人民的要求；既包括對(duì)政府的要求，也包括對(duì)社會(huì)的要求。缺少其中任何一個(gè)方面，依法治國都是不全面的。

毫無疑問，對(duì)于作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，依法治國意味著改善執(zhí)政方式，提高執(zhí)政能力，實(shí)行依法執(zhí)政；對(duì)于立法、執(zhí)法、司法等國家機(jī)關(guān)，意味著依法履行職權(quán)，不得濫用權(quán)力。但是，法治國家建設(shè)不限于此，法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。只有科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，沒有全民守法；只有法治政府，沒有法治社會(huì)，都建不成法治國家。

二、法治社會(huì)建設(shè)必須走中國特色社會(huì)主義法治道路

法治社會(huì)建設(shè)是中國特色社會(huì)主義法治道路的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義法治道路是一個(gè)管總的東西。全面依法治國，必須走對(duì)路。我國法治社會(huì)建設(shè)必須牢牢把握正確的政治方向，它不是和西方法治模式相適應(yīng)，不是要建立一個(gè)同黨和政府抗衡的社會(huì)力量，而必須以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民代表大會(huì)制度、多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層自治制度等一系例領(lǐng)導(dǎo)制度、根本制度、基本制度和重要制度相配套，把這些制度落實(shí)到基層，在法治社會(huì)建設(shè)中得到體現(xiàn)。法治社會(huì)建設(shè)體現(xiàn)的不是西方的分權(quán)制衡模式，而是要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，從我國革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路，同時(shí)借鑒國外法治有益成果，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、為社會(huì)治理打牢法治基礎(chǔ)。

三、法治社會(huì)建設(shè)必須堅(jiān)持以人民為中心

法治社會(huì)建設(shè)體現(xiàn)以人民為中心的指導(dǎo)思想。法治社會(huì)建設(shè)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到法治社會(huì)建設(shè)的全過程和各方面。要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究謀劃和解決社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，用法治保障人民安居樂業(yè)。法治社會(huì)建設(shè)要貫徹習(xí)近平法治思想，法治社會(huì)建設(shè)人民參與，成效人民評(píng)價(jià)，成果人民共享，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

我國法治社會(huì)建設(shè)，著眼于增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念。增強(qiáng)法治觀念不僅僅是執(zhí)政黨、國家立法、執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的事，它也是人民群眾自己的事。只有在廣大人民群眾中增強(qiáng)法治觀念，人民自覺尊崇、信仰和遵守法律，才能使自己真正能夠成為國家和法律的主人，使用法律武器，維護(hù)國家、集體和個(gè)人利益。增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念，要深入宣傳憲法，弘揚(yáng)憲法精神，增強(qiáng)憲法意識(shí)，實(shí)現(xiàn)憲法宣傳教育常態(tài)化；普法工作克服形式主義，要在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，要密切結(jié)合與人民群眾利益緊密相關(guān)的法律法規(guī)；要加強(qiáng)青少年法治教育，把法治教育納入國民教育體系；要加強(qiáng)企業(yè)的法治教育，引導(dǎo)企業(yè)樹立合規(guī)意識(shí)；要加強(qiáng)社會(huì)熱點(diǎn)案（事）件的法治解讀評(píng)價(jià)，傳播法治正能量；要大力加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，有效促進(jìn)法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展；要健全以“誰執(zhí)法誰普法”為主的普法責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制清單全覆蓋，把案（事）件依法處理的過程，變成全民普法公開課。

我國法治社會(huì)建設(shè)，著眼于不斷保障和改善民生，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域重要法律法規(guī)的宣傳教育，深入理解民法典在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域“固基礎(chǔ)，穩(wěn)預(yù)期，利長遠(yuǎn)”的作用；加強(qiáng)疫情防治，野生動(dòng)物保護(hù)，公共衛(wèi)生安全等方面的法律法規(guī)立改廢釋；進(jìn)一步完善教育、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、道路交通、扶貧、慈善、社會(huì)救助等領(lǐng)域和婦女、未成年人、老年人、殘疾人合法權(quán)益保護(hù)等方面的法律法規(guī)；要增強(qiáng)社會(huì)安全感，完善平安中國建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)制、責(zé)任分擔(dān)機(jī)制；要推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”，讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂；要強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；要依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力將矛盾糾紛化解在基層；要充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線的作用，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系；要充分發(fā)揮律師在調(diào)解中的作用，支持仲裁融入基層社會(huì)治理。

我國法治社會(huì)建設(shè)，著眼于促進(jìn)全面依法治國的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，全民守法同科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法相互銜接、相互適應(yīng)，法治社會(huì)建設(shè)同法治政府建設(shè)相互依托、相互配合。要健全公眾參與重大公共決策機(jī)制，暢通公眾參與重大公共政策的渠道；要用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實(shí)加強(qiáng)權(quán)利保護(hù)，保障公民基本權(quán)利，沒有法律法規(guī)依據(jù)，不得做出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益，或者增加其義務(wù)；要健全企業(yè)、職工、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在重大公共決策中發(fā)揮積極作用的制度機(jī)制；要保障行政執(zhí)法中當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，改進(jìn)執(zhí)法方式，尊重和維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；要加強(qiáng)人權(quán)司法保護(hù)，加大涉民生案件的查辦力度，通過具體案件的辦理，保障人民群眾合法權(quán)益；要為群眾提供便捷高效的公共法律服務(wù)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，保證人民群眾獲得及時(shí)有效的法律幫助；要引導(dǎo)社會(huì)主體履行法定義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，維護(hù)公序良俗，引導(dǎo)公民理性表達(dá)訴求。（朱景文）

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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