來源:人民日報
2020-12-31 06:58:12
原標(biāo)題:人民日報社評選2020國際十大新聞
來源:人民日報
編者按:2020年是人類歷史上極不尋常的一年。世紀(jì)疫情和百年變局交織,國際格局加速演進。
這一年,各國共同經(jīng)歷人類歷史上一段艱難時期。人類生命健康安全遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn),國際交往受限,世界經(jīng)濟陷入深度衰退,一些國家單邊主義、保護主義、霸凌行徑上升。人類又一次站在前途命運的十字路口。
這一年,經(jīng)過艱苦卓絕的努力,中國率先控制疫情,率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正。中國積極引領(lǐng)抗疫國際合作,堅定不移擴大開放,為后疫情時代完善全球治理把脈開方,以實際行動推動人類命運共同體建設(shè)走深走實。
1 中國元首密集開展“云外交”,推動國際抗疫合作、促進經(jīng)濟復(fù)蘇
2020年,新冠肺炎疫情全球大流行,各國人民生命安全和身體健康遭受巨大威脅。截至北京時間12月30日,全球新冠確診病例累計超過8000萬例,死亡病例累計超過177萬例。疫情帶來一系列深刻啟示。各國命運緊密相連,人類是同舟共濟的命運共同體。中國率先控制疫情,取得抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果,并發(fā)起新中國成立以來規(guī)模最大的全球人道主義行動。習(xí)近平主席以大國領(lǐng)袖的全球視野和使命擔(dān)當(dāng)密集開展元首外交,同外國領(lǐng)導(dǎo)人及國際組織負責(zé)人會晤、通話80多次,以“云外交”方式出席重要外交活動20多場,首次提出打造人類衛(wèi)生健康共同體倡議,深刻闡釋中國推動抗疫合作、促進經(jīng)濟復(fù)蘇、完善全球治理等的理念和主張,強調(diào)團結(jié)合作是戰(zhàn)勝疫情最有力的武器。聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)通過決議,敦促會員國通過加強國際合作與團結(jié)互助應(yīng)對疫情。在全球抗疫斗爭中,人類命運共同體理念更加深入人心。
2 世界經(jīng)濟陷入嚴(yán)重衰退,中國推出一系列擴大開放政策措施
受疫情影響,國際貿(mào)易和投資急劇萎縮,人員貨物流動嚴(yán)重受阻,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭受沖擊,世界經(jīng)濟陷入第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重衰退。各國紛紛出臺應(yīng)對措施,力度之大、規(guī)模之廣歷史罕見。中國統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)濟增長實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正,穩(wěn)步前行。國際貨幣基金組織等國際機構(gòu)預(yù)測,中國將是2020年唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體,2021年對全球經(jīng)濟增長的貢獻將超過1/3。在確保防疫安全前提下,服貿(mào)會、廣交會、進博會、東博會等先后舉辦,中國推出一系列擴大開放的政策措施,以實際行動推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,共享開放發(fā)展機遇,為世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入強大動力與信心。
3 中國脫貧成就舉世矚目,加快推動全球減貧進程
經(jīng)過8年持續(xù)奮斗,中國如期完成了新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。中國提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),被稱為“人類歷史上最偉大的事件之一”。聯(lián)合國秘書長古特雷斯將中國譽為“減貧領(lǐng)域的世界紀(jì)錄保持者”,精準(zhǔn)扶貧理念被寫入聯(lián)合國大會文件。作為全球減貧與發(fā)展事業(yè)的倡導(dǎo)者、推動者和踐行者,中國通過推動南南合作、共建“一帶一路”等方式,積極開展減貧國際合作,為加速全球減貧進程貢獻智慧和力量。
4 歷時8年RCEP成功簽署,全球最大自貿(mào)區(qū)揚帆啟航
經(jīng)過8年談判,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)11月15日正式簽署。這標(biāo)志著世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)揚帆啟航,成為區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要里程碑,在全球樹立起開放合作的標(biāo)桿。RCEP以全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和普惠的自貿(mào)協(xié)定為目標(biāo),構(gòu)建了區(qū)域高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則。在貿(mào)易保護主義、單邊主義和新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟帶來連續(xù)沖擊的背景下,RCEP的簽署不僅是東亞區(qū)域合作極具標(biāo)志性意義的成果,更是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利。它將有力推動地區(qū)經(jīng)濟整體復(fù)蘇進程,為促進地區(qū)發(fā)展繁榮增添新動能,成為拉動全球增長的重要引擎。
5 聯(lián)合國紀(jì)念成立75周年,國際社會重申堅定維護多邊主義
當(dāng)今世界,全球性挑戰(zhàn)日益上升,從維護和平穩(wěn)定到促進經(jīng)濟復(fù)蘇,從共同抗擊疫情到完善全球治理體系,都必須堅持多邊主義,進一步發(fā)揮聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用。9月21日,聯(lián)合國舉行成立75周年紀(jì)念峰會,通過《紀(jì)念聯(lián)合國成立75周年宣言》,強調(diào)多邊主義和國際合作的重要性,重申對可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護、和平、正義、性別平等等方面的承諾。習(xí)近平主席在紀(jì)念峰會上發(fā)表重要講話,強調(diào)后疫情時代聯(lián)合國應(yīng)主持公道、厲行法治、促進合作、聚焦行動。中國將始終做多邊主義的踐行者,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,堅定維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用。
6 美國頻繁“退群”“毀約”,破壞國際規(guī)則體系
7月6日,美國正式通知聯(lián)合國,將于2021年7月退出世界衛(wèi)生組織。在全球抗擊疫情的關(guān)鍵時刻,美方行徑破壞國際抗疫努力,給全球公共衛(wèi)生安全帶來嚴(yán)重威脅。11月4日,美國正式退出具有里程碑意義的應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》,成為迄今為止唯一退出該協(xié)定的締約方。11月22日,美國宣布正式退出《開放天空條約》。美國不斷“退群”“毀約”,把自己置于國際道義和國際規(guī)則的對立面,嚴(yán)重損害國際公平正義和全球和平、穩(wěn)定與發(fā)展。美國國內(nèi)種族對立、政治極化、貧富分化等矛盾難解,日益撕裂著美國社會。
7 數(shù)字技術(shù)賦能經(jīng)濟發(fā)展,全球數(shù)據(jù)安全治理備受關(guān)注
11月22日發(fā)布的《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人利雅得峰會宣言》指出,互聯(lián)互通、數(shù)字技術(shù)和政策在加強我們對大流行病的應(yīng)對和促進經(jīng)濟活動連續(xù)性方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。新冠肺炎疫情加速全球經(jīng)濟數(shù)字化進程,5G、人工智能、智慧城市等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新平臺蓬勃興起,網(wǎng)上購物、在線教育、遠程醫(yī)療等“非接觸經(jīng)濟”全面提速,為經(jīng)濟發(fā)展提供了新路徑。同時,數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及各類風(fēng)險讓全球數(shù)據(jù)安全備受關(guān)注。6月30日,歐洲數(shù)據(jù)保護監(jiān)管局發(fā)布《歐洲數(shù)據(jù)保護監(jiān)管局戰(zhàn)略計劃(2020—2024):塑造更安全的數(shù)字未來》戰(zhàn)略,加強數(shù)據(jù)安全保護,保障用戶個人隱私權(quán)利。9月8日,中國發(fā)起《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,就政府和企業(yè)在數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域行為規(guī)范提出建設(shè)性的解決思路與方案。這是數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域首份國際倡議,將有利于促進全球在數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的治理與合作。
8 多國航天項目取得進展,人類太空探索不斷推進
今年以來,世界多國航天項目取得重要進展。5月,美國太空探索技術(shù)公司的“龍”飛船首次載人試飛,將兩名美國宇航員送往國際空間站。7月,阿聯(lián)酋“希望”號、中國“天問一號”火星探測器、美國“毅力”號火星車先后升空,分別在全面探測火星大氣,研究火星形貌和地質(zhì)構(gòu)造特征、表面土壤特征與水冰分布及尋找火星生命痕跡等領(lǐng)域進行探索。12月17日,嫦娥五號返回器攜帶月球樣品安全著陸,中國首次實現(xiàn)地外天體采樣返回,將為深化人類對月球成因和太陽系演化歷史的科學(xué)認知作出貢獻。探索月球以及更多地外天體是人類共同的夢想。隨著各國太空探索事業(yè)不斷推進,人類對生命起源及演變等問題的研究將更加深入。
9 東京奧運會延期舉辦,現(xiàn)代奧運會首次因非戰(zhàn)原因推遲
受新冠肺炎疫情影響,原定于2020年舉辦的東京奧運會無法按期舉行。3月30日,國際奧委會、東京奧組委及相關(guān)各方宣布,東京奧運會延期至2021年夏季舉辦。東京奧運會成為現(xiàn)代奧運史上首次因非戰(zhàn)原因未能如期舉行的賽事,延期帶來的額外支出將達2940億日元,致使總預(yù)算增加約22%。目前,全球疫情前景尚不明朗,東京奧運會如何舉辦仍面臨巨大的挑戰(zhàn)和不確定性。東京地方政府表示,將采取“一切可能的措施”保證賽事安全進行。
10 全球自然災(zāi)害頻發(fā),亟須團結(jié)應(yīng)對氣候變化
2020年全球多地發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害,沖擊農(nóng)業(yè)、生態(tài)系統(tǒng)。上半年,東非地區(qū)暴發(fā)25年來最嚴(yán)重蝗災(zāi),數(shù)以千億計的沙漠蝗蟲肆虐多國,近2000萬人面臨嚴(yán)重的糧食安全問題。持續(xù)肆虐的澳大利亞山火帶來“毀滅性損失”,森林生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。11月初,颶風(fēng)“約塔”侵襲中美洲和北美洲沿海地區(qū),數(shù)百萬民眾受災(zāi)。這些自然災(zāi)害都與氣候變化密切相關(guān),國際社會亟須更快作出反應(yīng),加強國際合作和集體行動,共同應(yīng)對氣候變化及其帶來的挑戰(zhàn)。2020年也是《巴黎協(xié)定》簽署5周年。作為《巴黎協(xié)定》達成的重要貢獻者和積極踐行者,中國積極應(yīng)對氣候變化,提高國家自主貢獻力度,宣布二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和等莊嚴(yán)承諾,努力推動疫情后世界經(jīng)濟“綠色復(fù)蘇”。
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