習近平總書記多次強調，“打鐵還需自身硬”。黨的十九大報告對新時代推進黨的建設新的偉大工程作出了戰略部署，提出了新時代黨的建設總要求，為我們黨在新的歷史起點上全面加強黨的建設指明了前進方向。

扎根中國大地辦有中國特色的社會主義大學，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，高校必須始終把“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的初心使命落實到“為黨育人、為國育才”上來，扎實組織實施政治思想提升、干部素養提升、基層組織建設提升、紀律作風提升“四大工程”，全面提升高校黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭質量，著力把總要求落實到學校黨的建設各方面各環節，推動黨的建設更為嚴實有力、更顯引領作用，以黨的建設統領內涵式發展、高質量提升，為推進“雙一流”建設提供堅強組織保證。

一、實施政治思想提升工程

緊緊圍繞黨的十九大提出的“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果”，“思想建設是黨的基礎性建設”，要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，著力提升新時代黨的政治思想建設質量。

要把牢正確方向，始終把黨的政治建設擺在首位。以黨的政治建設為統領，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部、教育師生員工，夯實思想根基，牢記初心使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅定政治立場，必須堅持以師生為中心的發展思想，一切為了師生，一切依靠師生，實現好、維護好、發展好師生的根本利益，充分發揮師生的積極性、主動性、創造性，不斷把學校各項事業推向新的發展高度。要弘揚政治文化，發展積極健康的黨內政治文化，代表先進文化，珍視革命文化，發揚民族優秀文化，借鑒外來有益文化，在各種文化的融合中，堅守社會主義核心價值觀，厚植良好政治生態土壤，傳承紅色文化基因，樹立中國特色社會主義高校的好形象。要提高政治能力，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，提升“八大本領”，發揚斗爭精神，在建設一流大學進程中做到政治過硬、本領高強。要強化政治擔當，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責、為師生造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人的政治本色。

要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，結合“四史”教育學習，不斷加強思想政治理論。提升校院兩級黨委中心組理論學習的針對性、實效性，充分發揮理論講師團的重要作用，用好“學習強國”平臺，宣講黨情國情社情民情校情，回答師生關注的理論和現實問題，扎實有效地開展深入、持久、生動的新時代愛國主義教育。以“青馬工程”為依托，加強青年理論武裝工作。要落實意識形態工作責任制。堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體原則，增強抓意識形態工作的責任感和使命感，牢牢把握領導權，守好各類意識形態陣地，切實維護校園和諧安全穩定大局。要加強思想政治工作。全面推進馬克思主義學院建設，加大落實“三進”工作力度，選優建強思政課教師隊伍和輔導員隊伍，以“思政課程”和“課程思政”的良性互動，造就更多“四有”好老師，培養更好擔當民族復興大任的時代新人。同時，深入挖掘文化資源，進一步發揮校史館、檔案館、博物館的文化育人功能。

二、實施干部素養提升工程

緊緊圍繞黨的十九大提出的“堅持黨管干部原則”，建設高素質專業化干部隊伍，“堅持黨管人才原則”，加快建設人才強國，著力提升新時代干部和人才隊伍建設質量。

加強領導班子和干部隊伍建設。以強化領導班子和高素質專業化干部隊伍建設為目標，加強領導班子思想政治建設，實現研判常態化、談心常態化、提醒常態化。緊扣改革發展大局和各級領導班子建設實際選干部、配班子，切實發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用，不斷優化結構、增強整體功能，著力培養一批業務強、管理強的“雙強型”高素質管理干部。貫徹新時代好干部標準，進一步改進和完善干部考察內容、程序和方式，把政治標準放在首位，探索差異化考察辦法，不斷提高干部考察質量，建設一支適應學校“雙一流”建設需要、忠誠敢擔當的高素質干部隊伍。加大年輕干部培養力度，進一步加快年輕干部隊伍建設，著力解決年輕干部儲備不足、干部隊伍整體年齡偏大的問題。完善干部交流輪崗鍛煉機制，扎實推進干部掛職交流鍛煉，努力提升干部素養。構建科學的干部監督工作體系，強化“源頭”和“日常”，把從嚴管理監督干部的要求貫穿干部學、育、管、用全過程。要加強干部教育培訓。通過實施有針對、有計劃、有步驟、有實效的培訓，打造“全員大培訓”特色亮點，突出高校發展的熱點難點問題，切實提高干部貫徹新發展理念、推動高質量發展的能力。

加強人才隊伍建設。圍繞高校工作大局，聚焦內涵式發展，大力引進專業高端人才，重點培養領軍人才，推動高校高層次人才隊伍建設。優化人才結構，加強各類人才隊伍建設。深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動，加強黨委聯系專家人才工作，加強黨外知識分子思想政治工作，引導廣大知識分子樹立發揚愛國情懷和奉獻精神，增強政治認同和情感認同。

三、實施基層組織建設提升工程

緊緊圍繞黨的十九大提出的以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘要求，堅持強基固本，全面提升組織工作質量水平。

要加強基層黨組織和黨員隊伍建設，以教學科研單位抓“樹人黨建”，職能部門抓“活力黨建”，教輔單位抓“暖心黨建”為重點，充分發揮基層黨組織的領導核心和政治核心作用。深入推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，充分發揮黨員先鋒模范作用。特別是要深入開展黨章黨規學習培訓，把尊崇黨章作為廣大黨員日常管理的根本標尺，作為民主生活會和組織生活會的重要內容，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強政治性、時代性、原則性、戰斗性，營造風清氣正的良好政治生態，不斷提高學校各級黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深化落實整改任務要求，探索建立不忘初心、牢記使命制度。強化院系黨委政治核心作用，健全集體領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。持續深入開展黨組織“對標爭先”建設，打造一批示范性黨建特色品牌。

創新組織設置方式。完善黨的組織體系建設，創新黨支部設置形式，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。全面推進黨支部標準化、規范化建設，建強黨支部書記隊伍。嚴格規范學生社團管理，探索在學生社團中建立黨支部的工作機制。重點做好高知群體發展黨員工作。嚴格黨員管理。嚴格執行黨員發展標準和程序，加強黨員標準教育，定期開展黨員標準大討論活動，提升黨員黨性修養。要嚴肅黨內政治生活，規范組織生活。嚴格落實“三會一課”、“主題黨日”、黨員領導干部雙重組織生活制度。完善黨員遠程教育建、管、學、用制度，充分發揮遠程教育在基層組織生活中的重要作用。扎實開展民主評議黨支部和黨員，對先進黨支部和優秀黨員進行表彰獎勵，健全不合格黨員退出機制。開展“智慧黨建”創建，全面提高黨組織管理信息化、科學化、規范化水平。

四、實施紀律作風提升工程

緊緊圍繞黨的十九大提出的“重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來”，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，堅決反對特權思想和特權現象，著力提升新時代黨的紀律作風建設質量。

要加強自律意識。高校黨員干部要做到在私底下、無人時、細微處慎獨慎微，始終心存敬畏、手握戒尺，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩，團結帶領師生推動學校改革發展。

要深化作風建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展。持之以恒正風肅紀，善始善終、善作善成，讓師生不斷看到實實在在的成效和變化。鞏固和拓展貫徹中央八項規定精神成果。發揚釘釘子精神，從嚴整治形式主義、官僚主義，堅決防止“四風”反彈；嚴格落實校領導“三聯系”工作制度，拓展密切聯系師生員工的渠道途徑。狠抓作風整頓，推進服務型、效能型、創新型機關建設；加強教代會、工會工作。完善體制機制建設，進一步暢通教職工參與治理、建言獻策的路徑渠道，充分發揮教代會的民主管理和民主監督作用；增強規章制度的執行力和約束力。完善黨員干部作風監督和評價體系，強化對權力運行的制約和監督。完善問題發現機制和以查促改機制，以嚴格的追責問責機制促進作風建設取得新成效；深化思想教育。深入開展經常性紀律教育，推進紀律教育的常態化制度化。既抓反面警示，引導黨員干部強化紀律意識和規矩意識，也抓正向激勵，通過樹立清正廉潔先進典型，充分發揮示范引領作用；強化日常監督。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，推動兩個責任貫通協同、形成合力。建立健全監督體系，充分實現監督的有形有效覆蓋。強化對院系級黨組織監督檢查，加強基層紀檢組織建設。

深化政治巡察。牢牢把握“兩個維護”根本政治任務，緊盯領導班子和關鍵少數，扎實開展巡察工作。加強對巡察工作的領導，夯實黨委主體責任。規范巡察機構設置和人員配備，配齊配強巡察人員，實現巡察隊伍專業化，建立橫向全覆蓋、縱向全鏈接的巡察監督網絡。落實整改責任，強化被巡察黨組織整改主體責任，明確紀檢監察機關、組織部門加強整改日常監督的責任，形成有序銜接、互為補充、協調一致的整改監督工作機制。同時，嚴格依照有關規定，實施精準問責。

嚴肅執紀問責。精準運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸，及時解決苗頭性傾向性問題，嚴厲懲治損害師生利益的腐敗問題。綜合運用容錯糾錯工作機制，為勇于擔當、敢于亮劍的有為干部鼓勁撐腰，積極營造鼓勵改革創新、支持干事創業的良好氛圍。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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