原標題：真抓實干顯成效！濟南這兩件事受到國辦通報表揚

來源：人民網(wǎng)-山東頻道

人民網(wǎng)濟南5月14日電（談媛）近日，國務院辦公廳印發(fā)通報，對2020年落實穩(wěn)就業(yè)保民生、打好三大攻堅戰(zhàn)、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的216個地方予以督查激勵，相應采取資金、項目、土地、改革先行先試等30項獎勵支持措施。

此次督查激勵的地方名單共30組，包括河北、云南、新疆、山東等22個省份。其中，濟南市歷下區(qū)作為山東省唯一被表彰的區(qū)縣，因大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、技術創(chuàng)新能力較強、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，被國辦通報表彰。

近年來，濟南市發(fā)展改革委認真貫徹落實國家、省決策部署，搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設機遇，通過推動資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚、政策向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2019年，推動濟南市信息技術服務產(chǎn)業(yè)集群獲批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群以來，濟南市發(fā)展改革持續(xù)聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化自主創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快打造產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)同共享、富有活力的信息技術服務產(chǎn)業(yè)集群，取得了顯著成效。2020年，集群企業(yè)數(shù)量達到3000余家，從業(yè)人員30萬人，營收總額超過4000億元，同比增長12%，增速高于全國和副省級城市平均增速。

聚焦信息技術 打造科技成果轉化最強區(qū)

第四次全國經(jīng)濟普查表明，近五年來，我國信息技術產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新一代信息技術不斷突破，信息技術產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為推動國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的先導性、戰(zhàn)略性和基礎性產(chǎn)業(yè)。

作為信息技術產(chǎn)業(yè)集群的核心承載區(qū)，位于濟南市歷下區(qū)的齊魯軟件園是全國首批“國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”，聚集了濟南市70%的信息技術服務企業(yè)和人員。其中，浪潮集團作為中國信息技術產(chǎn)業(yè)的領軍企業(yè)，也正向“云+數(shù)+AI”新型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉型，引領信息科技浪潮，帶動行業(yè)做優(yōu)做強。2020年，浪潮集團、中創(chuàng)軟件入選全國軟件與信息技術服務百強，世紀開元等3家企業(yè)入選全國互聯(lián)網(wǎng)百強，神思電子、中孚信息等入選山東省“十強”產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)。

重大項目是高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石，有序全面推動重點項目建設，是經(jīng)濟發(fā)展的動力之一。目前，濟南市已建立形成重點企業(yè)儲備庫，在云操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件、區(qū)塊鏈等細分領域篩選了神思電子、中孚信息等企業(yè)入庫儲備。建立形成了重點項目儲備庫，加大重大項目策劃、儲備和建設力度，分類儲備了產(chǎn)業(yè)龍頭優(yōu)先培育、產(chǎn)業(yè)重點配套及補鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設等領域項目82個，總投資970多億元。2020年，濟南市集群新增新型研發(fā)機構7家，入選山東省技術創(chuàng)新項目994個，占全省總量的1/3。新認定高新技術企業(yè)數(shù)688家，總數(shù)達到1567家。

根據(jù)通報，國務院將在2021年對歷下區(qū)等12個區(qū)域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設，優(yōu)先將重點項目納入國家重大建設項目儲備庫、給予較大額度和較長期優(yōu)質(zhì)信貸支持，在國家認定企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺申報中給予名額傾斜，推動國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金優(yōu)先在歷下區(qū)設立子基金。

累計發(fā)行企業(yè)債券270億元 有效促進城市發(fā)展

企業(yè)能夠獲取長期、穩(wěn)定的資金是保證生產(chǎn)經(jīng)營的關鍵。2009年以來，濟南市從融資投資兩端發(fā)力穩(wěn)投資，在投資需求端加快投資項目審批，在融資供應端加快企業(yè)債券發(fā)行融資，累計推動9家企業(yè)成功發(fā)行企業(yè)債券270億元。積極響應國家推出的系列債券品種創(chuàng)新舉措，重點推廣“優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券”和“綠色債券”品種。

濟南城市建設集團有限公司發(fā)行的69億元企業(yè)債券就創(chuàng)下了企業(yè)首發(fā)、最大規(guī)模、最快周期等多個紀錄，企業(yè)債券從申報發(fā)行到正式獲批僅用5個月時間，創(chuàng)下濟南市企業(yè)債券申報發(fā)行周期最快紀錄。同時本期企業(yè)債券于2020年4月發(fā)行第二期30億元企業(yè)債券，發(fā)行利率2.73%，創(chuàng)下了全國企業(yè)債券歷史上最低發(fā)行利率的紀錄，為應對疫情影響下推進全市重大項目建設起到了積極作用。

在擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模的同時，濟南市始終將防范債券風險作為企業(yè)債券的發(fā)展底線。每年按照國家、省發(fā)展改革委要求開展年度企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)督檢查和本息兌付風險排查，確保發(fā)債企業(yè)按期償還債券本息，沒有發(fā)生債券違約風險，維護了企業(yè)信譽和政府形象，有效提高了企業(yè)債券服務和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

根據(jù)通報，從2021年起兩年內(nèi)，國務院將對濟南市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)申請企業(yè)債券實行“直通車”機制（企業(yè)直接向國家發(fā)展改革委指定的受理機構申報，實行“即報即審”，審核時間由15個工作日縮短到5個工作日）。

企業(yè)債券的發(fā)行，有效促進了濟南的城市發(fā)展。企業(yè)債券募集資金主要用于城市開發(fā)，為軌道交通、保障房等重大基礎設施以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、資源能源和環(huán)保等重要領域項目的建設提供了低成本、長期限的直接融資資金保障。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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