原標題：從“文明”到“典范”,濟南將有何收獲

來源：齊魯晚報

“對于濟南而言,創建全國文明典范城市是使命所系、發展所需、民心所向,這是更好擔負國家重大戰略使命的必然抉擇。”5月14日,在濟南市創建全國文明典范城市動員大會上,省委常委、濟南市委書記孫立成表示。從全國文明城市到全國文明典范城市,不僅是一次從標準到內容的全面升級,更是在黃河國家戰略下濟南強省會建設的一次提質增效。

齊魯晚報·齊魯壹點

記者　于悅　夏侯鳳超　　　　　　　

升級版“文明城市”

全國文明典范城市,是對全國文明城市的一次全新升級。

近日,中宣部、中央文明辦決定,在2021年至2023年第七屆全國文明城市評選周期中,選取部分有較強示范引領作用的全國文明城市,先行開展全國文明典范城市創建試點工作。典范城市作為文明城市的“升級版”,是更高層次、更高水平,更具示范性、引領性的文明城市創建典范。

“全國文明典范城市,是在全國文明城市年度測評基礎上,優中擇優的結果。只有在前兩年全國文明城市年度測評中保持領先的城市才有資格。”孫立成表示。

與全國文明城市相比,全國文明典范城市從評價標準到測評方式都有了許多不同。

例如,全國文明典范城市測評中進一步強化了精神文明層面的指標要求和測評權重,內容占比從29%提高到了40%,對市民文明素質和社會文明程度提出了更高要求。

另外,強化了群眾日常生活關系密切的40余項新指標,例如創建工作群眾參與率由高于95%提升到要高于98%,群眾對創建工作的滿意度由高于85%提升到要高于95%。還有空氣質量優良天數比例要高于87.5%、建成區道路面積率要大于15%、人均體育場地面積比原有測評標準增加近30%等等。

“今年是全國文明典范城市和第七屆全國文明城市創建的起始之年。今年的測評成績直接影響著我們能否取得典范城市參評資格。”濟南市委常委、宣傳部長楊峰表示,對今年的測評,中央文明辦對全國文明城市測評體系進行了全面修訂,這次修訂是歷年來7次修訂中,變化幅度最大的一次,標準更高,要求更嚴,任務更重。

城市發展的必然選擇

去年,濟南市再獲全國文明城市榮譽稱號,繼續位列省會、副省級全國文明城市第一,實現自2018年以來年度測評“三連冠”,這也是一千萬泉城市民努力的結果。

“結果就是起點,文明的進步沒有止境,文明城市的競爭非常激烈,要確定更高的目標,不進則退。”山東大學社會學教授王忠武認為。

“濟南這座城市已經發生了質的變化,開啟了‘黃河時代’,邁入了萬億俱樂部,發展一年一個臺階,創建全國文明典范城市時機已經成熟。”濟南大學法學教授袁曙光認為。

正是在快速發展的基礎上,濟南開始向更高水平攀升。而創建全國文明典范城市是在當前形勢下,濟南文明建設和城市發展的必然選擇。

黃河重大國家戰略賦予了濟南黃河流域中心城市的定位,特別是隨著《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》的成功獲批和山東半島城市群被列為全國第六大城市群,濟南在全國區域發展大局中的地位越來越凸顯、使命越來越重要。

“創建全國文明典范城市,不僅能夠進一步提升我們自身的綜合競爭力和城市影響力,而且有助于發揮引領、輻射、促進、帶動作用,在更高的層級上擔負起黨中央賦予的職責和使命。”孫立成表示,創建全國文明典范城市,是加快建設新時代現代化強省會的戰略抓手,在聚力推進中能夠發揮“牽一發而動全身”的效應。

典范創建的“濟南樣板”

“文明是一個綜合概念,代表一個城市總體發展水平。”王忠武認為,創建全國文明典范城市目標的確立,為濟南的城市發展設立了新的標桿,下一步濟南應當將這一重要目標進行層層分解,落實到每個社區乃至每位市民。

在今年濟南市政府工作報告中,就提出“創建全國文明典范城市,高水平建設獨具魅力的歷史文化名城”。這次《濟南市創建全國文明典范城市三年行動計劃(2021-2023年)》的印發,讓創建文明典范城市有了更清晰的路線圖。濟南將實行“五大工程”“六大賦能行動”,并制定了包含115項工作項目的分解表,落實到濟南各市直單位和區縣中。

“應該說三年的全國文明城市創建,包括硬件、軟件方面還有一些短板和弱項,如何來發揮濟南的優勢,克服短板彌補不足,方方面面都應該清醒地認識到。”袁曙光認為。

“我們創建全國文明典范城市的過程,就是以更高標準、更高要求、更高品質,補齊民生短板、辦好民生事業的過程,建設美好家園、創造幸福生活的過程,順應民心民意、凝聚民智民力的過程,也是堅持人民至上、執政為民的具體行動。”孫立成表示,例如要健全“城市體檢”評估機制,有效查找和解決城市建設管理中的短板弱項,著力打造沒有“城市病”的城市。

可以看出,濟南在制定全國文明典范城市創建行動計劃中,釋放出了更多更新的城市發展思路和方向,在這其中,為人民群眾美好生活的著力點變得更多更細,百姓的參與程度也更加提高,這也意味著泉城市民將從全國文明典范城市的創建中獲得更多民生福祉。

從文明城市到文明典范城市,濟南將做出新的示范和躍升,“要立足濟南的文化特質,地域特性、產業特征先行先試,創新創優,立足于我們三年創建的基礎,努力探索典范創建的濟南樣板、濟南模式、濟南方案。”孫立成表示。

[責任編輯：楊凡、單提詞]

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