原標(biāo)題：國(guó)際觀察：少有復(fù)雜局面，多邊主義為何獲得更廣泛支持

來(lái)源：新華網(wǎng)

新華社聯(lián)合國(guó)5月7日電（國(guó)際觀察）少有復(fù)雜局面，多邊主義為何獲得更廣泛支持

新華社記者

國(guó)家主席習(xí)近平6日同聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯通電話。習(xí)近平主席指出，這幾年，聯(lián)合國(guó)經(jīng)歷了少有的復(fù)雜局面，但多邊主義也因此得到越來(lái)越多的支持。習(xí)近平主席說(shuō)，世界需要真正的多邊主義。各國(guó)應(yīng)該按聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則辦事，不能搞單邊主義、霸權(quán)主義，不能借多邊主義之名拼湊小圈子，搞意識(shí)形態(tài)對(duì)抗。

在近年來(lái)聯(lián)合國(guó)經(jīng)歷少有的復(fù)雜局面下，多邊主義為何贏得越來(lái)越廣泛的支持？

復(fù)雜局面為何出現(xiàn)

近年來(lái)，美國(guó)政府明目張膽的單邊主義以及借多邊主義之名拼湊小圈子，嚴(yán)重干擾全球治理，損害了聯(lián)合國(guó)形象。

特朗普入主白宮后，美國(guó)隨心所欲“退群”展現(xiàn)出的單邊主義行徑貫穿特朗普政府始終。美國(guó)陸續(xù)退出多個(gè)協(xié)議、條約和國(guó)際組織，嚴(yán)重?fù)p害了全球治理的公平、效率和成效，對(duì)聯(lián)合國(guó)權(quán)威造成極大損害，對(duì)諸多維護(hù)世界安寧與穩(wěn)定的條約造成破壞，給世界增加了很多不穩(wěn)定因素。

美國(guó)政府還拼湊小圈子，搞意識(shí)形態(tài)對(duì)抗。其外交團(tuán)隊(duì)拉幫結(jié)派，不斷制裁俄羅斯，還試圖組建“反華同盟”，表明美國(guó)根本無(wú)法與社會(huì)制度、治理理念以及文化傳統(tǒng)不同的國(guó)家維持良好國(guó)家關(guān)系。

美國(guó)的倒行逆施令其在聯(lián)合國(guó)日益孤立。2020年9月11日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)一項(xiàng)關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠疫情大流行的廣泛決議，敦促會(huì)員國(guó)通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作與團(tuán)結(jié)互助應(yīng)對(duì)新冠疫情。該決議以169比2獲得壓倒性多數(shù)通過(guò)，僅美國(guó)和以色列投下了反對(duì)票。日本共同社表示，這一結(jié)果再次凸顯美國(guó)在國(guó)際社會(huì)的孤立形象。

復(fù)雜局面還表現(xiàn)在部分聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)之間日趨嚴(yán)重的信任缺失甚至“分化”。這與美國(guó)對(duì)伊朗、古巴、委內(nèi)瑞拉等諸多社會(huì)制度、治理理念以及歷史文化不同的國(guó)家實(shí)行長(zhǎng)期打壓和封鎖所造成的尖銳矛盾密不可分。被制裁、被打壓的國(guó)家人民生活受到嚴(yán)重影響，這些國(guó)家更堅(jiān)定地選擇站在與美國(guó)對(duì)立的方面；美國(guó)對(duì)以色列的偏袒，也使不少中東地區(qū)國(guó)家對(duì)美國(guó)成見(jiàn)無(wú)法消除。

墨西哥國(guó)立自治大學(xué)國(guó)際問(wèn)題專家伊格納西奧·馬丁內(nèi)斯直言，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜世界局勢(shì)，一些國(guó)家在面臨人類共同問(wèn)題時(shí)，仍僅顧及自身利益，固守單邊主義、民族主義和霸權(quán)主義。“世界不能拋棄多邊主義、重回‘冷戰(zhàn)’落后理念，應(yīng)堅(jiān)持多邊主義道路，讓多邊主義高于單邊利益。”

聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)“分化”的發(fā)展走勢(shì)，對(duì)聯(lián)合國(guó)諸多重大決議的通過(guò)都造成巨大阻力。

當(dāng)前，百年未有之大變局與新冠肺炎疫情相互交織，聯(lián)合國(guó)遭遇財(cái)政危機(jī)、治理危機(jī)、信任危機(jī)等多重挑戰(zhàn)，人類社會(huì)面臨后疫情時(shí)代世界秩序、發(fā)展走向等方面的重大抉擇。

阿根廷國(guó)際問(wèn)題專家、國(guó)立阿圖羅·豪雷切大學(xué)國(guó)際關(guān)系系主任貢薩洛·托爾迪尼表示，疫情引發(fā)的全球衛(wèi)生健康事業(yè)和經(jīng)濟(jì)困境更加凸顯國(guó)際合作的重要性和支持多邊主義的必要性。

多邊主義為何更獲支持

聯(lián)合國(guó)2020年9月21日發(fā)布的全球?qū)υ捇顒?dòng)報(bào)告顯示，87%的受訪者認(rèn)為全球合作對(duì)應(yīng)對(duì)當(dāng)今挑戰(zhàn)至關(guān)重要。報(bào)告顯示，60%的受訪者認(rèn)為聯(lián)合國(guó)使世界變得更加美好，74%的受訪者認(rèn)為聯(lián)合國(guó)在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中必不可少。

在2020年9月舉行的第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論中，170多位國(guó)家元首和政府首腦以及部分高級(jí)代表進(jìn)行視頻發(fā)言，就國(guó)際和地區(qū)重大關(guān)切發(fā)表看法并提出解決方案。參加本屆聯(lián)大一般性辯論的領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)量是近年來(lái)最多的一次。領(lǐng)導(dǎo)人普遍認(rèn)為，在一個(gè)全球性問(wèn)題不斷增加的世界里，必須用多邊主義的理念和方法來(lái)應(yīng)對(duì)和解決問(wèn)題。

各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在2020年9月聯(lián)合國(guó)成立75周年政治宣言中一致強(qiáng)調(diào)，多邊主義不是一種選項(xiàng)，而是一種必須，聯(lián)合國(guó)必須處于我們各項(xiàng)工作的中心。這反映了國(guó)際社會(huì)的共同呼聲和愿望。

埃及外交事務(wù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)希沙姆·齊邁提說(shuō)，各國(guó)的合作要建立在彼此尊重的基礎(chǔ)上才能最終達(dá)到互利共贏，“希望真正的多邊主義能夠成為更多國(guó)家的外交實(shí)踐準(zhǔn)則，令我們?cè)诿媾R復(fù)雜的全球挑戰(zhàn)時(shí)能夠攜手向前”。

此外，大部分國(guó)家普遍支持多邊外交。在多邊舞臺(tái)，西方國(guó)家的優(yōu)勢(shì)地位被多邊制度設(shè)計(jì)的一國(guó)一票所限制。小國(guó)希望把雙邊外交中不能解決的問(wèn)題放到多邊平臺(tái)上來(lái)處理，聯(lián)合國(guó)因此受到絕大多數(shù)國(guó)家的支持與歡迎。

在日益全球化的世界里，人們更加需要一個(gè)能夠讓所有國(guó)家平等發(fā)聲和表達(dá)意見(jiàn)的平臺(tái)，也十分需要這樣一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行平等對(duì)話。聯(lián)合國(guó)在國(guó)際多邊主義中的地位，無(wú)法取代。（參與記者：吳丹妮、吳昊、倪瑞捷）

[責(zé)任編輯：楊凡、李曉]

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