人口是一切經濟社會活動的基礎，人才更是第一資源。近幾年，我國各城市之間為引才引智爭相推出系列優惠措施，吸引人才“用腳投票”。從招引“高精尖”人才到面向各層次人才全方位招引，從以落戶、解決住房等各種優惠手段吸引到構建更為全面豐富的引才體系，圍繞著人才培養和引進，各地近年來可謂“大招”頻出，城市間人才流動也在發生著不少變化。

從百萬人才進海南行動計劃，到成都打造“蓉漂”品牌矩陣，再到廈門變“筑巢引鳳”為“三顧茅廬”……多個城市推出“招賢納士”新舉措的背后透露了我國人才流動的哪些新動向？

“蓉漂”之后不漂泊

“成都說過，許我一個美好未來，所以來了這里就不會走”“繞過江山錯落，才發現成都是人間星火”……如果你曾經在成都的地鐵站、公交站里看過“蓉漂”們留下的話語，或許就能體會到成都的溫暖和魅力。

四川省成都金滿堂農業開發有限公司總經理段麗麗2020年曾短暫擁有過一個身份——“蓉漂”黨員專家科技志愿者服務團物資籌備組組長。“曾經‘漂’在成都，如今‘定’了下來，我愿意為這座城市的發展貢獻一己之力。”段麗麗告訴記者，“2011年我來到成都創業，去年買了房，孩子也在心儀的公立學校讀書，我們在成都實現了安居樂業的夢想。”

“蓉漂”之后不漂泊，是很多來蓉人才的心聲和期望。成都近年來加快建設以人才可獲取性、創新創業活躍度、生活成本競爭力、城市宜居性為核心競爭力的國際人才樞紐，人才總量已達556.3萬人，位居全國第四位。

因為太“拼”，“成都人才新政1.0版”當年不僅登上網絡熱搜，還引得全國多個城市效仿。“先落戶后就業”“外地來蓉求職大學畢業生提供7天免費住宿”……2017年7月出臺的“成都人才新政12條”如今讀來仍能感受到成都求賢若渴的滿滿誠意。新政策實施以來，約49萬余名青年人才落戶成都，帶動2020年成都城市戶籍人口老齡化率較2016年下降0.68個百分點。

“隨著成渝雙城經濟圈建設不斷推進，成都提出打造具有全國影響力的科技創新中心，與城市發展相適應的人才政策也演變為以高水平人力資源支撐城市高質量發展。”成都市人才工作領導小組辦公室相關負責人介紹。

2020年9月，“成都人才新政2.0版”出臺，聚焦源頭創新、技術突破等關鍵環節，更大力度支持全球高端人才、產業領軍人才等來蓉發展。正在研究制定的“成都人才新政3.0版”將更大限度地賦權新經濟企業、賦能新經濟人才。

在成都，服務人才的載體有很多，比如人才發展學院、青年人才驛站等。它們都同屬一個品牌——“蓉漂”，這是全國首個進行商標注冊的人才工作品牌。“我拿到了‘蓉城人才綠卡’，當我有住房、落戶、就醫、子女入學等相關需求時，這張卡是‘王牌’。”成都高新減災研究所所長王暾說，“成都高新區為我們提供了項目啟動資金，‘蓉漂計劃’提供了關鍵助力。”通過實施“蓉漂計劃”，成都引進高層次人才799名、頂尖創新創業團隊78個，孕育出上市企業14家。

成都將每年4月的最后一個星期六設為“蓉漂人才日”。今年4月24日的“蓉漂人才日”活動上，成都聯合重慶和10余個副省級城市發出“推動城市人力資源協同發展倡議”。目前成都已建立“橫向到邊、縱向到底”的人才服務體系。正如“蓉漂人才之歌”《留在成都》里唱的，“所以我要留在成都，人生的旅途，有更多的遇見……”（經濟日報-中國經濟網記者 劉 暢）

讓大學生留“廈”來

今年4月，廈門大學迎來了百年校慶。借此東風，廈門市委、市政府聯合廈大啟動了廈大校友“南強興鷺”計劃，號召校友傾情回歸，帶動更多發展資源匯聚廈門、建設廈門。

為此，廈門專門下發《關于進一步支持廈門大學校友在廈發展的通知》，從打造校友創新創業集聚區、加大校友創業融資支持、鼓勵創設基金支持校友投資興業、推出專項人才禮遇政策等6個方面為校友提供暖心支持。對投身廈門創新創業的校友，廈門還將提供全方位的服務保障。

在廈門，類似“南強興鷺”的人才政策層出不窮。廈門始終把人才作為支撐和引領特區發展的第一資源，致力于集聚人才、留住人才、幫助人才成長發展。畢業工作有補貼，初入職場有房住……廈門推出的一系列引才政策正持續發力，吸引各地高校畢業生近悅遠來。

“剛就業就可以申請到3萬元生活補貼，還有市場價七折的地鐵口公租房。初入職場就有房住，讓我可以安心奮斗。”畢業于廈門大學的安踏集團員工俞曉燕說，目前安踏集團共有200余名新員工居住在位于廈門市翔安區洋塘的保障性租賃房，公司還專門配備了兩輛大巴車往返接送。居住不難、通勤不愁，員工幸福感滿滿。

細數這些年，廈門關于人才發展方面的政策、“綠色通道”一個接一個。尤其是2019年以來，廈門連續實施“三個五”“三個六”“三個七”引才工程，其中提出每年接收高校畢業生5萬人、6萬人、7萬人，堅持一手抓外地院校引進來，一手抓本地高校留“廈”來，通過定制留廈政策、拓展市校合作等方式，提升本地高校畢業生留廈就業率。

近3年來，廈門市當年接收畢業生就業人數分別首次突破4萬、5萬、6萬，年均增長保持在20%左右。其中，廈門大學、華僑大學畢業生整體留廈就業情況保持在22%左右，集美大學超過40%，廈門理工學院等超過50%。

“這幾年廈門人才政策誠意滿滿。”廈門市高層次人才發展中心主任王鵬表示，“總的來說，來廈門，住房不愁、落戶不愁、子女教育不愁，我們對人才的承諾就是‘廈門C位無限量’，只要大家愿意來，廈門就是最理想的舞臺，任何時候都不晚。”

除了吸引本地高校畢業生留廈，廈門市還創新引才模式，聯合各區“組團式”赴各人才大本營集中地、各重點高校開設現場專場招聘，變被動為主動。今年以來，廈門市委組織部、市人社局攜手市國資委組團走進上海，向復旦大學、同濟大學在校大學生拋去“橄欖枝”；思明區走進太原理工大學舉辦專場引才推介會，攜手十點讀書等企業開展外出推介招聘；集美區邀請廈門工學院、集美大學等10所高校，走進優尼康國際互聯網時尚產業園，暢談校企合作……

“反響很熱烈，不少學生紛紛前來咨詢交流，當場就收到了不少優質簡歷。”十點讀書品牌公關總監張銘泉連連稱贊，這得益于廈門市的畢業生引才政策體系。來自復旦大學國際公共政策專業的2020級研究生王若楠說：“活動現場體現出廈門對人才引進工作的重視，我身邊的同學都對廈門印象特別好。”（經濟日報-中國經濟網記者 薛志偉）

八方之才再趕“海”

建設自由貿易港，給海南發展帶來了新的發展機遇，這里比以往任何時候都更加需要人才，也比以往任何時候更有條件成就人才。緊抓國家重大戰略發展機遇，海南推出《百萬人才進海南行動計劃（2018—2025年）》，堅持人才培養、引進“雙輪驅動”，全面提升人才服務水平，構建全方位、多元化、立體式人才培養體系，為海南自由貿易港建設匯聚八方之才。

截至今年3月底，海南引進人才23.3萬人，與2018年同口徑相比增長675%，越來越多的人才在海南盡情書寫“春天的故事”。海南引進人才秉持一個觀點——搭建人才發展平臺，人才需要什么，就為他們精準提供什么。這解決了“人才來海南能干什么”的問題。

“創辦企業之初，資金是最大的難題。”南海鄉土人才、海南博泰農業開發有限公司總經理蔣劍簫說，在關鍵時刻海口市秀英區政府提供扶持資金，幫助他們完成羊舍等基礎設施建設，打下了發展基礎。目前蔣劍簫計劃把養殖場規模擴大到7000畝。

海南近年來緊緊扭住制度集成創新這個“牛鼻子”，出臺了70多項人才制度、舉措，吸引高端人才到海南發展。為給人才引進和培養搭建平臺，海南實施“南海系列”等育才計劃，累計創設145家院士工作站（院士團隊創新中心）、62家“候鳥”人才工作站、31家博士后科研工作（流動）站，柔性引進100余名院士及其500名團隊成員，設立了海南首個國家級海外人才離岸創新創業基地等。

中國科學院院士廖湘科帶領團隊，來海南開展“PK+區塊鏈”技術創新發展研究；日本籍教授董勤喜落戶海南大學，推進超級仿真核心技術研究和應用；多名影視界人才，競相在海南運營電影項目……寬松的人才發展環境、廣闊的干事創業平臺，讓各類人才在海南大展身手。

海南引進人才還秉持另一個觀點——實施人才培養和引進“雙輪驅動”戰略，既重視“天邊”，也不能忽視“身邊”。“除了引進人才，培養本土人才同樣重要。我們需要‘外來和尚’，也需要‘本土和尚’。辦好海南自己的教育，擴大人才隊伍極為重要，具有戰略意義。”海南省委書記沈曉明說。

在海南西部中心醫院工作的醫生覺得很幸運，因為經常有機會現場觀摩中國工程院院士、上海交通大學醫學院附屬第九人民醫院主任醫師張志愿主刀的手術。3年來，通過采取“義診+講座+手術觀摩”模式，張志愿領銜的院士工作站培訓帶教海南本地醫生24名。

為了更加精準地引進外地人才，同時大力培養本地人才，共同推進海南自貿港建設，海南系統化、項目化、品牌化推進“百千萬”人才工程項目。隨著自貿港利好政策穩步落地，各行各業人才看到了“海南機遇”“海南前景”。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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