原標(biāo)題：實干為筆 書寫為民答卷——記天津市寶坻區(qū)委書記殷向杰

來源：光明日報

實干為筆 書寫為民答卷

【新時代優(yōu)秀縣委書記風(fēng)采】

“不要怕讓老百姓‘占便宜’。”天津市寶坻區(qū)委書記殷向杰的這句“口頭禪”背后，是一顆滾燙的為民初心。

2017年11月，剛剛完成第十三屆全運(yùn)會籌備組織工作，殷向杰就從天津市政府來到革命老區(qū)寶坻，擔(dān)任區(qū)委書記。告別工作多年的市直機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)新崗位新戰(zhàn)場，從“激揚(yáng)文字”到“主政一方”，嶄新考卷鋪展在他的眼前。

“人民是閱卷人，我們是答卷人，我將緊緊依靠寶坻干部群眾的智慧力量，為寶坻的發(fā)展傾注全部心血，為寶坻人民福祉貢獻(xiàn)所有力量。”這是殷向杰履新時的鄭重承諾。

躬身問民意

上任伊始，殷向杰沒有燒“三把火”，而是躬身“三進(jìn)”——進(jìn)村居、走企業(yè)、訪群眾，全方位了解區(qū)情基礎(chǔ)和工作現(xiàn)狀，掌握大量第一手資料。

寶坻，京津唐幾何中心，京津冀協(xié)同發(fā)展的灘頭陣地。一方寶地、滿手好牌。

“協(xié)同發(fā)展是寶坻面臨的最大利好，絕不能辜負(fù)重大機(jī)遇的垂青。”經(jīng)過調(diào)研，殷向杰認(rèn)識到，寶坻與先進(jìn)地區(qū)最大的差距在黨員干部隊伍的思想解放上，如果在這點上沒有大突破，再好的“牌”也不可能打好。

謀定而動，出手精準(zhǔn)。2018年，寶坻區(qū)定位為“解放思想年”，開展了“新時代、新作為”解放思想大討論活動，為堅定走好高質(zhì)量發(fā)展之路打通“路障”。

一年一個主題，一環(huán)緊扣一環(huán)，高質(zhì)量發(fā)展是一場耐力賽。2019年，“攻堅突破年”；2020年，“提質(zhì)升級年”；2021年，“環(huán)境提升年”——寶坻區(qū)秉持高質(zhì)量發(fā)展理念不動搖，促進(jìn)了黨中央和天津市委的決策部署在寶坻落地生根。

推動京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略。殷向杰堅定政治站位，領(lǐng)銜掛帥，推動規(guī)劃銜接、資源承接、道路連接、區(qū)域?qū)印八钠恼隆保e極融入其中、服務(wù)其中、受益其中。在承接載體建設(shè)上，寶坻區(qū)把18個工業(yè)園區(qū)整合為一個園區(qū)和五個分園，收攏手指攥成拳，有效提升了發(fā)展活力。2020年，園區(qū)克服疫情影響，稅收、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資到位額3項主要指標(biāo)同比均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

精準(zhǔn)解民憂

寶坻地處“九河下梢”，長期以來，受上游客水等因素影響，飲用水水質(zhì)不優(yōu)，群眾反映強(qiáng)烈。

民有所呼，我有所應(yīng)。殷向杰牽頭成立了專項調(diào)研課題組，深入街鎮(zhèn)、村戶聽取意見建議，形成了《關(guān)于寶坻區(qū)飲用水安全問題的調(diào)查研究》，提出將全區(qū)主要飲用水水源由引灤水替換為長江水，從源頭上確保群眾喝水不愁。

財政再緊，也不能緊民生。2015年10月，寶坻區(qū)啟動了涉及3.7萬戶、10萬人的棚戶區(qū)改造工作。殷向杰任職寶坻后，接過這個“接力棒”，連續(xù)多年將其作為全區(qū)“一號工程”來抓，9萬余名居民喜遷新居。

為了讓群眾居住更舒適，寶坻區(qū)圍繞還遷片區(qū)，規(guī)劃實施9個公園和雙環(huán)水系工程，同步啟動幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等公共配套設(shè)施建設(shè)。居民說，有了這些“標(biāo)配”，還遷小區(qū)的房子個個都是學(xué)區(qū)房、河景房。

寶坻區(qū)域總面積1509平方公里，有相當(dāng)一部分村出行不方便。在殷向杰直接指揮下，寶坻啟動了村村通客車工作，開辟運(yùn)營線路56條，通車總里程達(dá)1550公里，在天津市涉農(nóng)區(qū)率先實施65周歲以上老人免費(fèi)乘公交政策，群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。

務(wù)實暖民心

事不避難，知難則不難。到任不久，一件棘手的信訪積案擺在殷向杰面前。寶平街道潮陽花園小區(qū)還遷群眾因房產(chǎn)證無法辦理，反復(fù)信訪，長達(dá)9年之久。這個問題時間跨度大，成因復(fù)雜，社會敏感度高。

“‘新人’要管‘舊事’，‘新官’要理‘舊賬’。這個問題絕不能再拖，這既是區(qū)委、區(qū)政府態(tài)度的體現(xiàn)，也是對群眾的責(zé)任。”殷向杰牽頭成立工作專班，梳理案情、明確責(zé)任，依法依規(guī)辦事，民主科學(xué)決策，解決了歷史遺留問題。群眾拿到房產(chǎn)證，長期懸著的心終于放下來，紛紛伸出大拇指。

2020年年初，寶坻百貨大樓發(fā)生聚集性疫情，成為天津戰(zhàn)疫“主戰(zhàn)場”。

“必須爭分奪秒與病毒和時間賽跑，跑贏了才能保障群眾安全，讓群眾免受病痛折磨。”首例病例確診后，殷向杰作為區(qū)疫情防控指揮部總指揮，堅守現(xiàn)場一線，連夜組織開展工作。不到12小時，194名員工全部被送到留觀所隔離，快速切斷了疫情傳播渠道。僅用23天時間，寶坻區(qū)就實現(xiàn)了確診病例、疑似病例零增長，無一例病源從寶坻外流京津等地，勝利完成首都“防疫護(hù)城河”的重任。

近4年來，殷向杰一心撲在寶坻，用心用情用力答好新時代的考卷，贏得了人民群眾的充分信任。“為民造福永無止境。”殷向杰表示，“趕考，永遠(yuǎn)在路上。”

(本報記者 羅旭)

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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