來源:人民日報
2021-07-23 06:32:07
原標題:探索城市發(fā)展新路徑
來源:人民日報
探索城市發(fā)展新路徑
提到家門口的坡坡坎坎,重慶市渝北區(qū)陽光尚線小區(qū)的居民們便打開了話匣子。“以前,這里都是荒坡,如今變了樣。”剛踏入辰心公園,空氣中傳來青草的味道,遠處幾個孩子正在嬉鬧,正是盛夏時節(jié),花木扶疏,樹蔭下的椅子上,老人們正搖著蒲扇納涼……這個由荒坡改造成的社區(qū)公園,成了附近居民最常來的地方。
實際上,不只是坡坎崖的改造,園林綠化、道路整修、智慧城市建設……如何讓群眾享受到城市的便利和美好?重慶市渝北區(qū)創(chuàng)新工作舉措,從點滴入手,為城市更新提質(zhì)探索出一條新路徑。
注重細節(jié),提升群眾體驗
山城夏季雨水多,往年這個時候,有些老人就不太愛出門。不過,如今走在龍山步行街,他們不用擔心打滑了。
雖然下著雨,人行道的地磚上卻沒有積水。原來,渝北區(qū)在整修道路的過程中,將原本不防滑的地磚換成了海綿磚,這種新型地磚能夠有效吸收積水,既防滑也保證了路面清潔。“小雨不濕鞋,大雨不積水。”周邊的老人常說,現(xiàn)在下著雨也能放心出門買菜了。
小小一塊海綿磚,是城市管理提檔升級的縮影。“精細化的服務,才能讓群眾的日子過得舒心。”渝北區(qū)城市管理局相關負責人告訴記者。
城市立交橋下往往是“灰色空間”,如何讓這些地方變美變綠,渝北區(qū)著實下了一番功夫。在春華立交橋下鋪有卵石,還種有天堂鳥、龍血樹、紅葉朱蕉,橋下空間如今變成了層次豐富的街頭景觀;在新牌坊立交橋下,運用灌木、花鏡、礫石、泰山石、雪浪石打造出具有山水意境的城市景觀,掃除城市綠化“死角”,為市民出行添彩。
如今,漫步在渝北城區(qū)的大街小巷,抬眼望去便滿是綠色。曾經(jīng)雜草叢生的坡坎崖,現(xiàn)在變成了社區(qū)公園、停車場和綠茵茵的草地,一路走過,花香陣陣。在這背后,則是渝北區(qū)細致入微的服務:在進行道路整修時,栽種什么花草樹木?路邊安裝幾張座椅?這些細節(jié)都經(jīng)過了反復推演……
截至目前,渝北區(qū)累計整治國有空地273塊、8000余畝,利用空地建成7個公園、游園,22個臨時停車場、貨運停車場等。全區(qū)共有城市公園29個、社區(qū)公園131個。
智慧服務,優(yōu)化管理水平
在城市更新的過程中,渝北區(qū)還融入了智慧內(nèi)核。
金葉佛甲草、幸福樹、三角梅……遠遠望去,綠夢廣場立交仿佛一座立體花園。就在這小小花園中,隱藏著智能噴霧系統(tǒng)。“噴多少,什么時間噴,都能通過手機遠程操作。”渝北區(qū)城管局工作人員向記者演示著,隨著噴霧打開,這座立體花園仿佛云霧繚繞,如夢如幻,“這能省不少人工咧!”
在渝北,智慧的觸角已經(jīng)延伸到城市的許多角落。“這個廁所太智能了!”龔佐云是孟子湖公園附近的環(huán)衛(wèi)工人,“這里有智能廁位導視屏,往這一站,就能人臉識別取紙。”龔佐云告訴記者,廁所的微水發(fā)電技術,還能實現(xiàn)低碳節(jié)能。
智慧大腦,讓城市管理更加便捷。“雙龍大道人行道上亂停車,請?zhí)幚怼!本W(wǎng)格執(zhí)法員熊林收到調(diào)度系統(tǒng)的通知。前端,執(zhí)法人員進行現(xiàn)場處置,拍照、取證,錄入現(xiàn)場調(diào)查情況,上傳至執(zhí)法辦案子系統(tǒng);后端,執(zhí)法大隊文書制作人員在系統(tǒng)中完成線上立案審批。隨著現(xiàn)場執(zhí)法人員更新相關證據(jù)材料,根據(jù)調(diào)查結果、歷史違法記錄、自由裁量標準等,系統(tǒng)智能生成相關文書,并在線上完成流轉審批,最后生成行政處罰決定書。
記者了解到,從立案到調(diào)查終結,再到下達處罰決定,以前做一個違法行為的處理,需要分階段多次線下報批。現(xiàn)在依托智慧城市綜合管理服務云平臺,一線執(zhí)法隊員從奔波報審中解脫出來,大幅縮短辦案時間。
無論是公園一角,還是城市綠地,無論是智慧停車位,還是垃圾分類管理系統(tǒng),智慧早已融入整個渝北區(qū)的方方面面。
創(chuàng)新融資,實現(xiàn)多方共贏
新建雨污水管道91.2公里,主干道架空線下地33公里,改造道路173條、路面339萬平方米,清水綠岸整治河流兩條,建設兩萬個智慧路內(nèi)停車位及數(shù)據(jù)管理控制系統(tǒng)……從2017年開始,渝北區(qū)對城市提升改造進行了反復調(diào)研,提出了整體更新提質(zhì)的計劃。
說起來容易,干起來難。拿兩萬個智慧停車位的建設項目舉例,動作大、投入高,資金從哪里來?“以停車位的未來收益為基礎進行融資,說不定能行!”有人這樣建議。
為將設想落到實處,工作人員查閱大量國內(nèi)外智慧停車的資料,反復研討和總結智慧停車中存在的經(jīng)驗、教訓,并結合重慶市法律法規(guī)的實際,最終確定了渝北城區(qū)環(huán)境綜合整治PPP項目思路。
一子落,滿盤活。方案一經(jīng)公布,便有不少公司來咨詢。最終,中交四公局(重慶)城市建設發(fā)展有限公司投資31億余元。同時,企業(yè)將承擔建設工作,而在建成后15年,公司將負責智慧停車位的運營管理并享有相關收益。
如此,新的融資模式,實現(xiàn)了多方共贏。
“為民辦實事,必須要有繡花的耐心和定力,用扎扎實實的工作突破難關、贏得民心。通過抓問題解決、抓源頭治理、抓常態(tài)長效,讓綠色文明、生態(tài)文化內(nèi)涵融入城市建設管理的全過程,努力為市民營造更加宜居舒適的生活環(huán)境。”渝北區(qū)委書記唐川說。
本報記者 常碧羅
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