原標題：青島場景開放再出“新招”，插上市場和資本雙翼

來源：人民日報客戶端山東頻道

以市場的邏輯謀事，以資本的力量做事。青島再出新“打法”。

7月29日下午，一場別開生面的授牌推介會在市級機關會議中心舉行。會上，青島市軟磁材料技術創新應用實驗室等5家創新應用實驗室、青島市城市公共影像服務場景應用實驗室等10家場景應用實驗室、青島瀛創科技投資中心等5家場景應用基金一一亮相，并獲得了授牌。

創新應用實驗室和場景應用實驗室的培育，是青島培育新動能的一項創新舉措。其創新之處就在于，從評選、認定到對接、培育，在開放場景培育企業的全流程，“市場”和“資本”這兩個力量凸顯，已經顯示了初步成果。

授牌儀式上，各實驗室簽約金額共計7000萬元的8份投融資協議和戰略合作協議，是培育成果的見證：

從4月20日啟動評審到7月29日發布首批名單，短短三個月內，有2家企業通過實驗室的培育拿到了融資，多家實驗室之間形成了產業對接，還有多家企業通過培育平臺對接到了產業資源。

這只是開放青島精準培育企業的又一個新的開始。會上，青島市委常委、副市長薛慶國代表青島向各方發出邀請，他表示，青島誠摯邀請企業家主動擁抱場景創新重大機遇，在青島廣闊的應用場景中，打通從科研、應用到市場驗證、模式創新的全價值鏈條，為城市未來發展闖出新路。

01

開放場景成為城市競爭新賽場

全球產業正在加速數字化、智能化變革，持續催生新產業、新業態和新模式。發展新經濟成為每一座城市轉型發展的必然選擇。

一個開放發展的城市，離不開開放的城市場景。越來越多的城市，正在從開放中躍升“場景城市”。

2012年，紐約從場景營造角度開始對高線公園等場所功能更新從而推動舊城保護與利用；2014年，倫敦針對“地方性格和情境”制定了城市專項規劃并獲得經濟上和美學上的雙重功效。

國內城市更是爭相敞開懷抱，以城市新場景為創新企業提供大展身手的開放大舞臺。

2018年上海開始發布人工智能應用場景計劃；2019年北京發布十大應用場景；2019年浙江提出九大未來社區場景；2020年廣州公布首批十六個優質應用場景；2020年3月，成都率先舉辦了新經濟新場景新產品首場發布會，提出“場景營城、產品賦能”；早已在實踐中為科技企業打開城市場景應用的深圳，也在不斷升級場景開放的模式，今年4月，由廣東省政務服務數據管理局和深圳市人民政府聯合主辦的“2021全球開放數據應用創新大賽暨未來城市場景大會”在深圳啟動，以“未來城市智慧灣區”為主題，立足灣區，面向全球，廣泛邀請各界人士參與數據資源開發利用，為灣區發展貢獻創意和解決方案。

越來越多的城市都意識到，一座城市開放的深度和廣度，與城市未來發展的高度和寬度，密切相關。

青島“十四五”規劃綱要明確提出培育新業態新模式，實施包容審慎監管，構建精準最優的新經濟發展政策體系和制度環境，打造新經濟業態場景培育地、要素集聚區和生態創新區。

以開放創新為城市基因的青島也早已敞開懷抱，陸續開放多批“工業賦能”場景和“未來城市”場景，涵蓋城市運行、行業管理、公共服務、市民服務、企業服務、產業發展、信息基礎、5G示范等領域，向企業敞開懷抱。

而此次推出創新應用實驗室和場景應用實驗室，是青島加速布局新經濟賽道，加快培育發展新動能，推動新技術、新業態、新模式市場化應用，通過開放場景為企業精準賦能的又一創新舉措。

青島不僅把城市當做“試煉場”，入挖掘場景資源，為有場景開放需求的企業精準匹配場景資源，提供驗證產品技術成熟度和商業模式的平臺，推動實現城市級應用；還將市場和資本的力量引入實驗室培育中，為企業打開更大的發展空間。

02

資本的力量，迅速產生成果

企業申報政府項目，除了獲得相關認定認可，拿到補貼也是不少企業的目的。

與以往的政府項目申報不同，創新實驗室和場景實驗室的認定辦法中并沒有給出明確的補貼，但卻突出了“支持鼓勵各類金融機構、社會資本、創投風投機構支持實驗室建設”，提出設立場景基金。

這就是“授之于魚不如授之于漁”的道理。以實打實地引入基金替代一次性補貼，目的就是以“市場的邏輯，資本的力量”，在場景開放中鼓勵創新、寬容失敗，錘煉企業真正的盈利能力。

這對企業也有著強大的吸引力。申報通知一經發布，企業們爭相提報材料，最終，由各區市主管部門擇優確定推薦的72個項目進入了評審環節。

在評審環節，為了充分論證申報單位所提出的創新產品市場驗證、技術迭代、應用推廣等市場化應用內容，市發展改革委還組織了北京市長城企業戰略研究所、自然資源部第一海洋研究院、市公安局信通處、青島市股權與創業投資行業協會、里程碑創投基金、開來資本、山東天健正信會及時事務所等來自產學研和創投風投領域的專家組成專家組對項目進行評審。

評審還增加了“盡職調查”這一環節，以投資機構的眼光和模式，驗證申報企業運作商業模型的條件和能力。如此深入的市場化運作，在以往的項目評審中是從未初現的。

正是在這個過程中，青島市癌癥篩查液體活檢技術創新應用實驗室的建設單位、從事循環腫瘤細胞（CTC）癌癥早篩查技術研究應用的青島言鼎生物醫療科技有限公司，收到了開來資本的投資邀約，雙方在今天的授牌儀式上簽署了融資意向協議。

當天，青島市城市公共影像服務場景應用實驗室的建設單位青島長鏡錄智能科技有限公司，也與山東省科創新動能創業投資基金合伙企業（有限合伙）公司簽署融資意向協議，獲天使輪融資800萬元。

授牌儀式上，5家場景基金同時亮相，分別是青島瀛創科技投資中心（有限合伙）、青島財通匯富股權投資基金中心(有限合伙)、青島海創匯能創業投資中心（有限合伙）、青島里程碑人才創業投資企業（有限合伙）、青島松巖新材料創業投資合伙企業（有限合伙）。他們，將在開放場景中，為企業提供更多資本助力。

03

市場的邏輯，帶來“意外之喜”

如果說引入資本是青島市此次實驗室培育中的“有意之舉”，那么實驗室之間達成的資源對接，就是市場帶來的“意外之喜”。

授牌儀式上，青島市現代農業場景應用實驗室的建設單位青島河頭店鄉村振興發展有限公司攜手河頭店鎮人民政府，與青島市AIoT大數據場景應用實驗室建設單位青島海納云科技股份有限公司簽署合作協議，共同打造“1+1+N”的“數字河頭店鎮”美麗鄉村建設、新農村智慧社區，即“1個物聯平臺+1個智慧大腦+N個應用”，推動美麗鄉村建設轉型升級。

青島市5G+智能網聯汽車場景應用實驗室的建設單位青島未來網絡創新技術有限公司，分別與青島市智慧停車場景應用實驗室建設單位松立控股集團股份有限公司以及青島市遙感監測技術創新應用實驗室建設單位青島鐳測創芯科技有限公司簽署合作協議，共同推進人工智能技術在相應領域的深度應用。

這些資源耦合，源于實驗室認定名單公示結束后的一場對接會。為了更好地協調各部門為實驗室建設企業敞開場景，青島市發展改革委將以往的政策會簽環節改到線下，為15家企業和相關部門進行了一次線下對接。

會上，企業提出場景需求，部門就如何開放場景進行回應，討論得十分熱烈，原本計劃3個小時的會議，在進行了4個小時之后，很多企業還意猶未盡?，F場，成立了微信群，將對接延續到線上，變成了一個隨時隨地為企業服務的平臺。

在這次對接會上，不僅部門與企業形成了開放場景的初步意見，企業和企業之間也在業務探討中找到了諸多的合作點，打開了新的合作大門。

為了給企業提供更多鏈接資源的機會，當天的推介會還邀請了青島市的13家省“十強”產業“雁陣形”集群領軍企業、多家銀行、智庫等到場參會，在每一個嘉賓的面前，都有一份包含各個實驗室培育方向、具體對接需求以及聯系人手機號、微信二維碼的介紹資料，現場，就有多家銀行與企業進行了對接。

04

抓住場景，抓住未來

這一切，對于基于場景開放的精準培育來說，只是一個開始。

企業紛紛對實驗室表達了期待。在青島鐳測創芯總經理李榮忠看來，即便企業掌握了行業相對領先的技術，但技術不等于產品、不等于市場，對企業來了說，要精準定位，需要試驗田，而青島開放場景，為企業提供的就是精準孵化的試驗田。

青島未來網絡創新技術有限公司是由深圳信通院落地青島的創新機構，面向5G產業鏈，尤其是5G+智能網聯車場景進行了深入布局。公司總經理王亮表示，實驗室就是一個加速器，將為企業打開更廣闊的供應鏈和科研場景，加速推進人工智能、5G通信在汽車領域的場景驗證和技術推廣，為青島汽車產業補鏈強鏈。

在青島市的規劃中，實驗室的培育，還將承擔“創新政策策源地”的功能。青島市發展改革委相關負責人表示，下一步，青島將鼓勵實驗室從產業角度、行業高度提出政策創新建議，依法依規予以支持。

為了更好地服務企業，青島將建立實驗室常態化對接服務機制，引導開放各類城市場景、產業場景，設置政策寬容期，實施包容審慎監管，幫助企業驗證產品技術成熟度和商業模式，為實驗室建設營造良好的市場驗證環境。努力營造鼓勵創新、寬容失敗的創業氛圍，推動各類市場主體、科研院所、社會組織與實驗室互動耦合。

在實驗室的助推下，未來，將有更多企業的新技術、新業態、新模式在青島實現城市級應用，達成示范效應，形成可以復制的范式，引爆更大范圍市場，在更多的新經濟新賽道上，將出現更多青島“獨角獸”領跑的身影。（來源：青報觀象山 作者：楊光）

[責任編輯：楊凡、李曉]

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