原標題：穩(wěn)定恢復(fù)穩(wěn)中向好的判斷從何而來

來源：經(jīng)濟日報

開欄的話

今年以來，我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好。透過上半年經(jīng)濟運行成績單，更能感受到蘊藏在數(shù)字背后的澎湃力量。上半年經(jīng)濟展現(xiàn)出十足韌性，取得的成績彌足珍貴，為“十四五”開好局、起好步奠定了堅實基礎(chǔ)。如何正確認識當前經(jīng)濟形勢？上半年成績怎么看？下半年工作如何干？本報今起推出“年中經(jīng)濟形勢面面觀”系列報道。

今年上半年，我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，科技自立自強積極推進，改革開放力度加大，民生得到有效保障，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，社會大局保持穩(wěn)定。

在全球疫情和國際環(huán)境復(fù)雜嚴峻的背景下，中國經(jīng)濟因何而穩(wěn)？穩(wěn)在何處？向好態(tài)勢能否持續(xù)？經(jīng)濟日報記者就此采訪了有關(guān)專家學(xué)者。

經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)繼續(xù)鞏固

“判斷經(jīng)濟形勢，不僅要看同比，還要看環(huán)比、看兩年平均增速，看補短板和內(nèi)生動力增長情況，以及一些先行參數(shù)。”中國人民大學(xué)副校長劉元春表示。

數(shù)據(jù)顯示，上半年兩年平均增速為5.3%，比一季度加快0.3個百分點；二季度兩年平均增長5.5%，比一季度提高0.5個百分點。從環(huán)比看，二季度GDP環(huán)比增長1.3%，較一季度加快0.9個百分點。

經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，體現(xiàn)在三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好，夏糧產(chǎn)量再創(chuàng)新高，實現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增加”。工業(yè)生產(chǎn)較快增長，規(guī)上工業(yè)增加值兩年平均增速仍略高于疫前水平，產(chǎn)能利用率處于近年來較高水平；制造業(yè)占比得到提升，上半年制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為27.9%，比上年同期提高1.3個百分點。上半年服務(wù)業(yè)增加值對經(jīng)濟增長的貢獻率達53%，比一季度提高2.1個百分點。

經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，體現(xiàn)在質(zhì)量效益持續(xù)改善。

企業(yè)利潤大幅增加。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長66.9%，比2019年同期增長45.5%，兩年平均增長20.6%。

財政收入較快增長。上半年全國一般公共預(yù)算收入117116億元，同比增長21.8%，比2019年同期增長8.6%。

居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。上半年全國居民人均可支配收入同比實際增長12%，兩年平均增長5.2%，比一季度提高0.7個百分點。

經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，還體現(xiàn)在就業(yè)物價總體穩(wěn)定。

改善民生是經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)698萬人，完成全年目標任務(wù)的63.5%。各地區(qū)各部門多措并舉保供穩(wěn)價，保證了重要民生商品和工業(yè)品有效供給，促進了市場價格總體趨穩(wěn)。

內(nèi)生增長動力穩(wěn)步增強

“今年上半年，內(nèi)需持續(xù)穩(wěn)步恢復(fù)，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到80.9%，比一季度上升4.9個百分點，為經(jīng)濟穩(wěn)中向好提供了充足動力。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室副主任胡祖銓表示。

看消費，“壓艙石”分量更穩(wěn)更足。上半年，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到61.7%，高于資本形成總額42.5個百分點，升級類商品消費較快增長。

看投資，增后勁、補短板、促活力“三箭齊發(fā)”。上半年，固定資產(chǎn)投資同比增長12.6%，兩年平均增長4.4%，比一季度加快1.5個百分點。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、社會領(lǐng)域投資兩年平均分別增長14.6%和10.7%，分別快于全部投資10.2個和6.3個百分點。“強動能的高技術(shù)投資、補短板的社會領(lǐng)域投資，還有反映市場活力的民間投資都在加快。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華表示。

胡祖銓認為，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，支持國內(nèi)需求進一步恢復(fù)的有利因素在不斷增多。消費需求方面，一是有基礎(chǔ)。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，民生保障更加有力，居民收入有望穩(wěn)步修復(fù)，為消費復(fù)蘇提供了收入保障。二是有動力。新型消費快速擴容，線上線下加速融合，消費的時間和空間范圍顯著擴大，消費交易更加高效。三是有潛力。我國蘊含著大體量、多層次、多樣化的消費升級潛力。四是有政策。一系列促消費政策將進一步落地生效。

投資方面，一是企業(yè)發(fā)展有信心。國家緊扣市場主體急需，實施了一系列減稅降費、財政資金直達機制、貨幣政策直達工具和普惠金融等政策，有力增強了市場主體的發(fā)展信心。二是投資資金有保障。企業(yè)利潤大幅改善，金融支持實體經(jīng)濟力度進一步加大。上半年固定資產(chǎn)投資到位資金同比增長16.8%，增速超過了投資增速。三是重大項目有儲備。“十四五”規(guī)劃確定的重大工程項目正在陸續(xù)部署推進，各地投資項目儲備也比較充裕。

看外貿(mào)，進出口量增質(zhì)升。上半年，我國18.07萬億元的進出口規(guī)模創(chuàng)下歷史同期最好水平，與2019年同期相比增長22.8%，月度進出口已連續(xù)13個月實現(xiàn)同比正增長。

看活力，市場主體活躍度提升。判斷中國經(jīng)濟表現(xiàn)，不僅要看宏觀總體數(shù)據(jù)，還要看微觀主體感受。今年以來，減稅降費等政策為市場主體紓困效果持續(xù)顯現(xiàn)，“放管服”改革不斷深化，企業(yè)信心穩(wěn)定向好。上半年，我國新辦涉稅市場主體累計達624.3萬戶，較2020年增長27.3%，較2019年增長22.8%。

看潛力，創(chuàng)新動能不斷增強。今年上半年，產(chǎn)業(yè)升級態(tài)勢明顯，新動能成長壯大。新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長205%、69.8%、48.1%，兩年平均增速均超過30%；實物商品網(wǎng)上零售額兩年平均增長16.5%，占社會消費品零售總額的比重達到了23.7%。

有信心實現(xiàn)全年目標任務(wù)

我國經(jīng)濟為何能穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好？專家認為，今年以來，各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，保持對經(jīng)濟恢復(fù)必要支持，宏觀政策效應(yīng)不斷釋放，推動我國經(jīng)濟恢復(fù)取得明顯成效。

在劉元春看來，我國疫情防控有力，為經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇創(chuàng)造了條件。去年以“六穩(wěn)”“六保”為主體的一攬子宏觀政策出臺及時，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在疫情期間顯示強大威力，不僅為全世界抗疫提供了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，也推動我國外需實現(xiàn)了很好的增長。

中國民生銀行首席研究員溫彬認為，宏觀政策的有力實施對經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)揮了重要作用。穩(wěn)健的貨幣政策保持連續(xù)、穩(wěn)定和可持續(xù)，科學(xué)管理市場預(yù)期，有效防控金融風(fēng)險，人民幣匯率預(yù)期平穩(wěn)，雙向浮動彈性增強，發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定器功能。我國經(jīng)濟仍具備中長期穩(wěn)定發(fā)展的持續(xù)動能。

上半年我國經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好的成績來之不易。國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，做好下半年經(jīng)濟工作，要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，做好跨周期調(diào)節(jié)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。(記者 熊 麗)

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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