來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
2021-09-14 14:34:09
今年1至7月份,全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.3%;兩年平均增速為4.3%,比上半年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。即將揭曉的8月份投資表現(xiàn)如何,各界都很關(guān)注。
擴(kuò)大有效投資事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。與消費(fèi)和進(jìn)出口政策相比,投資政策的乘數(shù)效應(yīng)大,受疫情因素制約更少,對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)的作用更加明顯。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在很大程度上是一種預(yù)期經(jīng)濟(jì),預(yù)期對(duì)于市場(chǎng)主體的投資意向發(fā)揮著重要作用,從這個(gè)角度而言,穩(wěn)投資的關(guān)鍵在于更好地穩(wěn)預(yù)期。
穩(wěn)預(yù)期,要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)紛繁復(fù)雜現(xiàn)象下的本質(zhì),保持信心、堅(jiān)定決心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)不少,但潛力更大、優(yōu)勢(shì)更多。今年以來(lái),受到基數(shù)效應(yīng)影響,投資增速呈現(xiàn)出“前高后低”的特點(diǎn),這與經(jīng)濟(jì)增速的整體表現(xiàn)相應(yīng),也在預(yù)期之中,投資總體上保持了恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。近期汛情、疫情等因素對(duì)投資增長(zhǎng)造成了一定影響,但隨著疫情得到控制、汛情影響消除,支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素會(huì)持續(xù)發(fā)揮作用。我國(guó)有條件在上半年良好勢(shì)頭基礎(chǔ)上,鞏固統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的成果。
穩(wěn)預(yù)期,要認(rèn)識(shí)到我國(guó)擴(kuò)大有效投資有著巨大空間和有利條件。我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好,同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng),投資需求潛力仍然巨大,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中蘊(yùn)含著大量投資機(jī)遇。今年以來(lái),“兩新一重”建設(shè)取得積極成效,5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施加快布局建設(shè),城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)等新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進(jìn),川藏鐵路等交通、水利重大工程順利推進(jìn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域補(bǔ)短板建設(shè)也取得顯著進(jìn)展。
穩(wěn)預(yù)期,要立足于“保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”這一目標(biāo),做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券作用,促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)揮好“十四五”規(guī)劃綱要確定的102項(xiàng)重大工程的牽引帶動(dòng)作用,結(jié)合各地區(qū)、各領(lǐng)域?qū)嶋H加快落實(shí)到具體的項(xiàng)目中。近年來(lái),民間投資占全部投資比重在60%左右,占制造業(yè)投資比重更是超過(guò)八成,對(duì)穩(wěn)投資的作用至關(guān)重要,要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,提高各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性創(chuàng)造性。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,穩(wěn)妥開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為民間投資創(chuàng)造良好條件。
穩(wěn)預(yù)期,還要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提振市場(chǎng)主體長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)信心。建立健全規(guī)范化、機(jī)制化政企溝通渠道,落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的各項(xiàng)助企惠企強(qiáng)企政策舉措,不僅幫助企業(yè)緩解眼前之困,也要打消其后顧之憂,助其為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄力量。
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