原標題：云南建立扶志扶智長效機制

來源：光明日報

云南建立扶志扶智長效機制

本報昆明11月1日電（記者張勇）近日，云南省出臺了關(guān)于建立健全扶志扶智長效機制實現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)全覆蓋的政策規(guī)定，推動志、智雙扶，確保有勞動能力的脫貧人口和農(nóng)村低收入人口擁有一技之長。這是云南鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措。

據(jù)云南省鄉(xiāng)村振興局副局長王思澤介紹，在目前云南全省防止返貧動態(tài)監(jiān)測的三類人中，就業(yè)不穩(wěn)占比達39.05%；政府救助平臺中，申請找工作、找培訓(xùn)的占22%，就業(yè)質(zhì)量還不高，穩(wěn)定就業(yè)能力還不強。針對這一問題，云南省委辦公廳、云南省政府辦公廳出臺了《關(guān)于建立健全扶志扶智長效機制實現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)全覆蓋的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），堅持和完善打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的經(jīng)驗做法，把實現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)全覆蓋作為支撐保障和剛性要求，確保有勞動能力的脫貧人口和農(nóng)村低收入人口擁有一技之長，增強就業(yè)能力、發(fā)展動力。

《指導(dǎo)意見》有5個突出特點。一是堅持勤勞致富的鮮明導(dǎo)向，讓脫貧人口和農(nóng)村低收入人口樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念。二是把有勞動能力的脫貧人口和農(nóng)村低收入人口全部納入政策范圍，及時培訓(xùn)，做到應(yīng)幫盡幫、應(yīng)扶盡扶，確保經(jīng)過培訓(xùn)后掌握1項勞動技能、獲得1項職業(yè)技能認定，就業(yè)率達到90%以上。同時，把“兩后生”（即脫貧戶、農(nóng)村低收入家庭未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生）作為幫扶重點，確保90%以上接受職業(yè)教育，確保完成職業(yè)教育的90%以上實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。三是提出12個量化目標和一系列硬性任務(wù)，針對性強。例如全省每年評選1萬戶“勤勞致富之家”；全面建立“以表現(xiàn)換積分、以積分換物品”激勵引導(dǎo)機制；到2022年實現(xiàn)每個脫貧村有1個農(nóng)村勞務(wù)專業(yè)合作社；確保脫貧人口和農(nóng)村低收入人口外出務(wù)工人數(shù)不少于上一年度，到2025年，縣外就業(yè)人數(shù)超過60%，其中省外就業(yè)人數(shù)年均增長5%。四是機制創(chuàng)新，發(fā)揮“政府救助”平臺作用，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶；采取“培訓(xùn)+上崗”“孵化式”“師帶徒”等多種方式，開展個性化、靈活的實作培訓(xùn)和以工代訓(xùn)。五是將扶志扶智成效納入州（市）縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，確保各項政策措施落實落地。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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