原標(biāo)題：從“各自為政”到“同桌共飲” 互聯(lián)網(wǎng)巨頭的“墻”究竟該怎么拆？

來源：科技日報

互聯(lián)互通需要有一個過程，這是一個不同市場相互開放的問題，涉及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全以及利益再分配，因此需要建立一些配套機制。如果在一些關(guān)鍵機制尚未建立的情況下就倉促推動互聯(lián)互通，可能會引發(fā)數(shù)據(jù)安全等問題，不利于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一年一度的“雙十一”即將來臨，新一輪的網(wǎng)購大戰(zhàn)已然打響。

然而，在網(wǎng)購已經(jīng)成為日常的今天，各大網(wǎng)購平臺之間的壁壘依然存在：不同流量體系的平臺之間各自為政，相互屏蔽購物鏈接。

但今年的“雙十一”又有些不同，這是國家工業(yè)和信息化部(以下簡稱工信部)要求平臺互聯(lián)互通之后的第一個“雙十一”。今年的“雙十一”，或?qū)Ыo消費者更多的便利。

經(jīng)濟智庫首席研究員、中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧認(rèn)為，今年“雙十一”的消費體驗肯定會有一定程度的改觀，但因為各家平臺政策調(diào)適時間較短，平臺之間真正實現(xiàn)互聯(lián)互通還為時尚早。

互聯(lián)互通需要建立配套機制

很多人或許都有這樣的網(wǎng)購體驗，想把淘寶上看到的購物鏈接分享給微信好友，卻不得不復(fù)制一堆亂碼，而好友接到亂碼后，要先復(fù)制才能在淘寶上重新打開。當(dāng)然，在淘寶上清空購物車時，你也找不到微信支付。

類似這種平臺之間的屏蔽由來已久，抖音與微信此前就存在一些平臺間內(nèi)容轉(zhuǎn)發(fā)限制，淘寶和微信的互相屏蔽更是見怪不怪。每個互聯(lián)網(wǎng)巨頭都為自己筑起一道厚厚的“圍墻”，用戶只要跨越平臺，就會導(dǎo)致分享被屏蔽、轉(zhuǎn)發(fā)受限制、搜索遭封堵。

究其原因，中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林教授認(rèn)為，封閉生態(tài)相對于開放生態(tài)，更容易獲得市場競爭優(yōu)勢，很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前期大把燒錢就是為了支配市場，所以平臺之間沒有互聯(lián)互通是利益驅(qū)使的必然。

對這個問題，監(jiān)管層面也注意到了。今年9月，工信部組織了一場行政指導(dǎo)會，要求阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動、百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)限期解除網(wǎng)址鏈接屏蔽。對此，騰訊、阿里巴巴、字節(jié)跳動等公司積極回應(yīng)。

目前，部分平臺在支付上實現(xiàn)了一些互聯(lián)，一些屏蔽現(xiàn)象得到了改善。不過，在最核心、最體現(xiàn)平臺競爭力的領(lǐng)域，比如商品服務(wù)鏈接在不同平臺上的互通，還沒有真正實現(xiàn)。

胡麒牧表示，目前互聯(lián)互通的確需要有一個過程，因為這實際上是一個不同市場相互開放的問題，涉及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全以及利益再分配，這些都需要一些配套機制的建立。如果在一些關(guān)鍵機制尚未建立的情況下就倉促推動互聯(lián)互通，可能會引發(fā)數(shù)據(jù)安全等問題，不利于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。“正是因為沒有先例可循，因此需要逐步探索，一刀切是容易產(chǎn)生問題的。”他說。

難點在于多方利益平衡

不久前，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上，工信部通信管理局局長趙志國透露，工信部正在指導(dǎo)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展自查整改，但部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對屏蔽網(wǎng)址鏈接問題的認(rèn)識與專項行動要求還有一定的差距。對此，工信部要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能夠分步走、分階段解決問題。

在國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長、新經(jīng)濟智庫首席研究員朱克力看來，這體現(xiàn)出監(jiān)管部門的務(wù)實態(tài)度和管理智慧，因為互聯(lián)互通必然會觸動既有的利益格局和管理格局，互聯(lián)互通最大的難點不在技術(shù)層面，而在于開放過程中平臺之間的規(guī)則兼容、責(zé)任匹配和利益協(xié)同。“如何在多方利益平衡中推進(jìn)互聯(lián)互通，必須理性預(yù)估并推演政策實施效能。”朱克力說。

當(dāng)然，互聯(lián)互通肯定不是一兩個平臺之間的互聯(lián)互通，而是所有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的全面開放，也就是生態(tài)性的整體開放，但是功能開放往往伴隨成本與生態(tài)的系統(tǒng)性接納問題，這就需要多方協(xié)商。盤和林擔(dān)憂的是，在這過程中，互聯(lián)網(wǎng)巨頭之間可能通過互聯(lián)互通打造更高級的封閉生態(tài)，而這種生態(tài)最終也會影響市場公平競爭，對中小科技企業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。

“此外，在法律和制度層面還要有針對性地加快構(gòu)建明確數(shù)據(jù)確權(quán)、共創(chuàng)共享、數(shù)據(jù)安全等相關(guān)配套機制，在遵循法治精神與商業(yè)邏輯的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥推進(jìn)互聯(lián)互通，讓平臺以及相關(guān)利益主體實現(xiàn)共贏。”朱克力表示，互聯(lián)互通將是一個在政府監(jiān)管、行業(yè)自律、平臺自治、社會監(jiān)督下推進(jìn)的系統(tǒng)工程和動態(tài)演化過程。

推動形成健康有序的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)

目前，用戶升級最新版本微信后，已經(jīng)可以在一對一聊天場景中訪問外部鏈接。

微信安全中心在公告中表態(tài)，將依據(jù)相關(guān)法律要求，經(jīng)監(jiān)管部門審批，以安全為底線來推進(jìn)“分階段、分步驟”的互聯(lián)互通方案。同時，微信也將配合其他互聯(lián)網(wǎng)平臺共同落實有關(guān)部門指導(dǎo)意見，探討在其他平臺上順暢使用微信服務(wù)的技術(shù)可能性，實現(xiàn)進(jìn)一步的互聯(lián)互通。

10月9日，阿里旗下性價比電商平臺淘特宣布，上線微信掃碼付功能，目前已開始測試，“雙十一”前完全開放。這意味著，消費者在淘特購物可以使用微信付款了。

實際上，在互聯(lián)網(wǎng)紅利進(jìn)入瓶頸期后，各大平臺都有強烈意愿去尋找市場增量，而這個市場增量，就存在于之前相互分割的競爭平臺上。因此，一些平臺對于互聯(lián)互通也有著內(nèi)在的驅(qū)動力。只是，在游戲規(guī)則尚沒有完全明朗之前，平臺的暫時觀望在所難免。

“高質(zhì)量發(fā)展是大勢所趨，將重塑互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)世界的邊界，重構(gòu)一個開放共享、和而不同、各美其美、美美與共的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。”朱克力說，從長遠(yuǎn)看，互聯(lián)互通對平臺自身、第三方平臺以及消費者等不同利益主體都是利好。

可以預(yù)期，互聯(lián)互通必將推動建立更加健康有序的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。

一方面，互聯(lián)互通之后，廣大用戶能夠更加順暢地使用多種互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，獲得更多自主選擇權(quán)。另一方面，隨著市場配置效率的提高，數(shù)字經(jīng)濟將獲得包容性增長。更為重要的是，在互聯(lián)互通之后，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展只能更加依賴創(chuàng)新驅(qū)動和技術(shù)升級，而不是現(xiàn)有的市場地位。這對于互聯(lián)網(wǎng)整體安全和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對于中國數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展，無疑都將發(fā)揮出重要作用。

本報記者 何星輝

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[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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