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煤炭、天然氣、糧食穩(wěn)定供應有保障——國家發(fā)改委回應當前熱點問題

來源:光明網-《光明日報》

作者:

2021-11-17 11:19:11

當前,我國煤炭、天然氣等供需形勢如何?今后煤炭保供穩(wěn)價將有哪些新舉措?如何確保我國糧食安全穩(wěn)定供應?11月16日,國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會,圍繞相關熱點問題進行了回應。

  煤炭產量穩(wěn)步增長

今年9月以來,國內煤炭價格持續(xù)上漲,屢創(chuàng)歷史新高。

國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋介紹,為確保煤炭安全穩(wěn)定供應,確保人民群眾溫暖過冬,國家發(fā)展改革委會同有關方面扎實做好增產增供,緩解市場供需矛盾,并及時開展煤炭價格調控、煤炭企業(yè)生產成本調查和價格督導,促進煤炭市場回歸理性,促進煤炭價格回歸合理區(qū)間。

“相關措施逐步落實,成效日益顯現。”孟瑋說,煤炭產量較快增加。10月份全國煤炭產量3.6億噸,同比增長4%。從調度情況看,11月以來煤炭產量仍在穩(wěn)步增長。電廠存煤持續(xù)提升。10月份以來,統調電廠供煤持續(xù)大于耗煤,存煤加快回升。11月14日,電廠存煤1.29億噸,目前可用22天,較9月底增加9天;其中,東北三省統調電廠存煤超過1400萬噸,可用天數達到31天。

孟瑋表示,煤炭期現貨價格大幅回落。10月19日以來,鄭州商品交易所動力煤期貨主力合約連續(xù)多日下跌,11月15日收于809.6元/噸,較10月19日高點1982元下跌59%;秦皇島港5500大卡動力煤現貨平倉價降至1095元/噸左右,降幅超過1000元/噸;晉、陜、蒙主產區(qū)煤礦坑口價降至900元/噸以下。

“隨著全國煤炭產量和市場供應量持續(xù)增加,電廠供煤、存煤和港口煤炭場存水平還將進一步提升,今冬明春煤炭安全穩(wěn)定供應能夠得到可靠保障。”孟瑋說,國家發(fā)展改革委將在確保安全的前提下,督促核增產能煤礦按照核增后的生產能力組織生產,督促復產煤礦穩(wěn)產達產。加強煤炭中長期合同履約監(jiān)管,進一步提升履約水平。加強運輸協調,確保煤炭運到需要的地方。

  天然氣供需總體緊平衡

近日,受全國大范圍寒潮天氣影響,一些北方地區(qū)提前供暖。

孟瑋介紹,11月7日以來,全國天然氣日供應量達到10億立方米以上,比去年同期增加約1億立方米。面對本次寒潮天氣,國家發(fā)展改革委、國家能源局組織中石油、中石化、中海油、國家管網公司,綜合采取有序動用管存氣、啟動地下儲氣庫開采等措施,保障了天然氣供應平穩(wěn)有序。

“目前,北方地區(qū)已開始進入供暖季。受當前全球天然氣供需形勢緊張、氣價暴漲影響,今年供暖季全國天然氣供需總體緊平衡,高峰時段部分區(qū)域供需矛盾可能較為突出。”孟瑋說。

孟瑋表示,今后將重點督促供需雙方嚴格按合同保障供用氣,對民生用氣全部納入合同,確保足額供應;重點推動企業(yè)提升勘探開發(fā)力度,促進國內氣田安全滿負荷生產,增加國內資源供應;高峰期通過組織“南氣北上”、加大儲氣動用等,增加北方地區(qū)資源供應,對供應偏緊地區(qū)加強調度保障。

“要穩(wěn)定民生用氣價格。”孟瑋表示,將督促各地和相關企業(yè)嚴格執(zhí)行天然氣價格政策,保持民生用氣價格基本穩(wěn)定。

  糧食儲備供應總量充足

數據顯示,今年我國夏糧產量2916億斤,增產59.3億斤,其中早稻產量560億斤,增產14.5億斤。

“糧食生產總體向好。”孟瑋說,從秋糧生產看,雖然河南、山西、陜西等地受嚴重洪澇和干旱影響,秋糧有所減產,但其他糧食主產區(qū)大多實現增產,尤其是東北地區(qū)增產較多,秋糧豐收已成定局。全國糧食產量將連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,為國內糧食市場供應奠定堅實基礎。

孟瑋介紹,從糧食儲備供應看,總量充足。政府儲備規(guī)模穩(wěn)中有增,結構和布局不斷優(yōu)化;企業(yè)商品庫存增加較多,防范風險能力有效增強;36個大中城市主城區(qū)及市場易波動地區(qū)的地方成品糧油儲備達到15天及以上市場供應量。

孟瑋表示,今后將進一步完善糧食產購儲加銷體系,提高糧食綜合生產能力,加強耕地特別是永久基本農田保護,實施新一輪高標準農田建設規(guī)劃,實施國家黑土地保護工程和現代種業(yè)提升工程,打牢糧食生產基礎。

“健全糧食支持保護政策體系。”孟瑋說,要完善糧食生產支持政策和主產區(qū)利益補償機制,加大獎補力度,讓農民種糧有錢掙,讓主產區(qū)重農抓糧不吃虧;堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策,繼續(xù)對種糧農民實行補貼,擴大糧食作物完全成本保險和收入保險試點范圍;提高糧食儲備調控能力。堅持分品種分區(qū)域施策,靈活安排政策性糧食投放,適時采取針對性措施加強調控。

[責任編輯:楊凡、武云泉]

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