原標題：恢復跨省團隊旅游 允許臨街店鋪“擺攤” 圖書館等場所全面開放……

來源：成都商報

11月23日，成都。十多天沒出門，夫婦下樓遛狗：狗狗比我們還要激動興奮

11月23日凌晨，成華區理工東苑（西區）、興元華盛二期解除封控，我市已全域降為低風險區。

接下來成都要做什么？昨天上午，市疫情防控工作新聞發布會告訴了我們答案。

疫情終將過去，成都依然煙火。

11月23日上午，市疫情防控工作新聞發布會舉行。市衛健委主任金城通報疫情防控工作最新情況。市發改委二級巡視員向進、市經信局副局長朱健、市商務局副局長朱容、市文廣旅局副局長王健、市疾控中心應急辦主任范雙鳳出席發布會，并回答記者提問。

市疾控中心特別強調，解封不解防，即使是全市全域均為低風險區，市民朋友們也一定不要放松警惕。

市文廣旅局

網吧、KTV等場所

取消人員限量75%

成都市文旅景點、文博場所等常態化疫情防控的相關要求和措施如何？

在昨天舉行的市疫情防控工作新聞發布會上，市文廣旅局副局長王健介紹，隨著我市中高風險地區全部清零，疫情防控從應急管理轉為常態化防控，全市文旅行業將重點做好這些工作。

首先是有序做好“四個恢復”。

一是按照國家文旅部規定，恢復旅行社及在線旅游企業經營跨省團隊旅游及“機票+酒店”業務。

二是按照相關風險區圈層管理的規定，恢復風險區周邊區域A級旅游景區、公共文化場館、歌舞廳、游戲廳、上網服務場所經營。

三是取消互聯網上網服務經營場所（網吧、網咖）、文化娛樂場所（KTV、電玩城）和博物館、文化館、圖書館、美術館等密閉場所消費者人數不得超過核定人數75%的限量措施。

四是恢復藝術相關展覽、室內外演藝場館（所）開放營業。

其次，是進一步做好文旅行業常態化防控。從應急管理狀態轉為常態化防控后，全市各類重點文旅場所要嚴格落實各項常態化疫情防控措施，包括：體溫檢測、佩戴口罩、亮碼掃碼、保持距離、清潔消殺等，不搞“一刀切”，也不層層加碼。

市經信局

企業年度營收

首破100億元

獎勵100萬元

下一步成都計劃采取哪些政策措施來支持企業穩定增長、促進發展，對沖疫情影響？

市經信局副局長朱健介紹，整體看，絕大部分企業生產經營平穩有序，本輪疫情對工業經濟直接影響總體可控。我們正在研究制定《應對疫情沖擊穩定工業經濟運行的政策措施》，賡即出臺。

成都商報-紅星新聞昨日從成都市經信局官網獲悉，《關于應對疫情沖擊穩定工業經濟運行的政策措施（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）正在向社會公開征求意見。

根據《征求意見稿》，成都擬推進龍頭企業升級進位。動態培育100戶大企業大集團，鼓勵大企業大集團跨地區、跨行業、跨領域兼并重組。支持企業跨臺階發展，對年度營業收入首次突破10億元、30億元、50億元、100億元的企業，分別給予20萬元、30萬元、50萬元、100萬元獎勵。

市商務局

推動特色商業街區 延長營業時間

本輪疫情結束后，如何激發消費活力，推動市場加快恢復？

在昨天舉行的市疫情防控工作新聞發布會上，市商務局副局長朱容介紹：下一步，我們將按照市委、市政府的統一安排部署，堅持科學統籌疫情防控和經濟社會發展，在落實好商貿領域常態化疫情防控的同時，精準施策提振市場信心，加快推動消費市場恢復，促進消費市場持續健康發展。

記者昨日從成都市商務局獲悉，為支持商貿企業擴大銷售，推動城鄉消費加快恢復，穩定國際供應鏈和外貿增長勢頭，成都市商務局等三部門聯合制定了《關于支持企業促消費穩外貿的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）。其中，商貿企業、城鄉消費、外貿企業是三大關鍵詞。

大型商貿企業擴大銷售 有獎

根據《政策措施》，成都對大型、小型商貿企業設置了不同的獎勵方式。

針對大型商貿企業，成都提出了獎勵擴大銷售，即對商業零售企業2021年度零售額同比增速不低于全市社會消費品零售總額同比增速的，零售額規模在10億（含）~20億的給予30萬元一次性獎勵；零售額規模在20億（含）~50億的給予50萬元一次性獎勵；零售額規模在50億（含）~100億的給予100萬元一次性獎勵；零售額規模在100億（含）~200億的給予150萬元一次性獎勵；零售額規模在200億（含）以上的給予200萬元一次性獎勵。

而針對小型商貿企業，成都則支持上規模。具體而言，對2021年新增納入限額以上統計的零售、餐飲、批發商貿企業，成都將給予10萬元一次性獎勵。

組織企業參加夜間活動 有獎

在推動城鄉消費加快恢復方面，《政策措施》關注了夜間經濟、首店小店等業態。

針對夜間經濟，成都提出要依托地標性夜間經濟集聚區，開展24小時營業區試點。比如，推動有條件的商圈、特色商業街區等延長營業時間。同時，協調延長節假日期間重點地鐵線路夜間運營時間，完善夜間公交線路配套，增設夜間道路臨時停車場，擴容夜間停車資源。對組織企業參加夜間經濟活動的區（市）縣政府，擇優給予不超過50萬元的獎勵。

這些區域 允許商家設外擺位

值得注意的是，“戶外消費活動”也在《政策措施》中特別被提到。

其中提到，鼓勵區（市）縣政府、商貿企業舉辦促進消費、商品促銷、宣傳推廣等節會活動。建立健全屬地公安、城管、衛生等部門協同配合的快速審批制度，探索實現戶外商貿節會活動安全等相關許可“一次辦理”“一網通辦”。

而在不影響居民日常生活和正常交通情況下，成都還允許商貿企業（門店）在特色商業街區、商圈、景區等有條件的地方設置外擺位；允許臨街店鋪在門前劃定區域或者隔離范圍內開展出店外擺經營活動；允許在居民區周邊公共場地、便民服務場所設置快遞、外賣等物品存取點。

成都市場監管將推柔性執法：

首違不罰

從11月23日起，成都中高風險區全部清零，全域降為低風險區。目前，疫情防控已經取得階段性成效，成都多部門正密集出臺紓困政策，加快恢復經濟運行正常秩序，全力實現年度目標。 11月23日下午，成都商報-紅星新聞記者從成都市市場監督管理局獲悉，該局已出臺九大舉措，助企紓困。

少跑路

證照“聯辦、聯變、聯注”

成都市市場監督管理局相關負責人表示，在深化商事登記與智能審批便利化改革方面，將試點推行企業名稱申報承諾制、住所（經營場所）申報登記制、住所與經營場所分離登記、商事主體登記確認制等改革舉措，持續優化企業開辦“一窗通”“營商通”線上平臺，并將建立全事項的智能化審批系統，實現營業執照和市場監管行政許可的“聯辦、聯變、聯注”。

“通過實行企業名稱、住所及商事主體登記確認制等改革，將提高商事登記效率、放寬市場準入條件。”該負責人表示，通過建設智能審批系統，還將解決企業辦事填表難、來回跑、耗時長的問題，證照“聯辦、聯變、聯注”實現讓企業進一次門辦成多項事，“以上措施有利于降低企業和群眾辦事成本，激發市場主體活力。”

與此同時，成都還將開展市場監管領域“首違不罰”柔性執法。對市場主體在生產經營活動中，三年內首次違反市場監管領域法律法規規章，危害后果輕微并及時改正的特定違法行為，不予行政處罰。通過提示、警示、告誡等措施，引導當事人自行糾正或杜絕違法行為，強化市場主體守法經營的自律意識，為市場主體糾錯減負，營造寬松的市場發展環境。

降門檻

食品經營許可承諾制改革

助力企業發展，降低門檻、成本，激活企業發展動力至關重要。在成都市市場監管局出臺的九條措施中，深化食品經營許可承諾制改革將讓眾多連鎖企業受惠。據介紹，成都將全面實施連鎖企業食品經營許可“申請人承諾制”，經評審符合條件的連鎖總部企業新開辦的直營連鎖門店申請食品經營許可適用“承諾制”審批，實施“先發證、后核查”。

“連鎖企業直營門店較多，新開辦直營門店現場檢查耗時長，通過優化食品經營許可條件、簡化許可流程、縮短許可時限，將證前現場檢查與證后日常監督檢查合二為一，降低了企業準營門檻和交易成本，也保障了門店滿足許可條件開展經營活動。”成都市市場監管局相關負責人表示。

融資易

支持知識產權“換”融資

融資難是不少企業發展遭遇的困境，如何幫企業解決現實困難？記者了解到，成都將助力企業以知識產權解決“融資難”，其中提出將支持企業以知識產權質押方式向金融機構融資，對企業以商標和專利權質押融資的評估費、擔保費、貸款利息給予60%的資助，單個企業當年資助總額不超過100萬元。

“幫助企業解決融資難、融資貴問題，降低融資成本，解決輕資產企業無抵押物融資難問題，變‘知產’為‘資產’，激勵企業創新創造。”成都市市場監督管理局相關負責人介紹。

據成都發布 成都商報-紅星新聞記者 鄒悅 李彥琴

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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