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廈門:中國改革開放的一個縮影

來源:光明網-《光明日報》

作者:

2021-12-21 14:41:12

改革開放,創造了中國發展的“人間奇跡”,也譜寫了廈門發展的輝煌篇章。

1980年7月,國務院批準廈門島西北部禾山鄉湖里大隊劃出2.5平方公里土地建設廈門經濟特區。1981年10月15日,湖里出口加工區丘陵上的一聲炮響,拉開了廈門經濟特區建設的序幕。

40年春華秋實,今天的廈門已經發展成一座“高素質的創新創業之城”和“高顏值的生態花園之城”,“勇敢堅毅、吃苦耐勞的當地人民,乘著改革開放的浪潮,用自己的雙手把廈門變成了一座經濟蓬勃發展、人民安居樂業、對外交流密切的現代化、國際化城市”,成為“中國改革開放所走過歷程的一個縮影”,是一個“成功的故事”。

  40年來,廈門已經發展成為一座高素質的創新創業之城

創新創業是經濟特區的鮮明特征。40年來,廈門堅持把創新作為經濟特區建設的主導戰略,奮力解放和發展社會生產力,在保持經濟較快增長的同時,實現發展規模、質量、效益的同步提升,走出一條契合新發展理念的發展之路。

40年來,廈門經濟總量年均增長15%,從1981年6.40億元,到2020年地區生產總值達6384.02億元。經濟發展實現從高速度向高質量轉變,人均GDP突破2萬美元大關,達到國際通用的發達經濟體門檻,土地產出率、財政收入占地區生產總值比重、每度電創造生產總值等指標位居全國前列。

40年來,從模仿到創新、從制造到創造,從建設軟件園、承接臺灣產業轉移、推動企業向自主研發轉變、打造創新型城市、建設自主創新示范區,到加快打造具有國際影響力的區域創新中心,在基礎研究、技術攻關、成果轉化、科技金融、人才支撐等各環節逐步形成全周期創新生態鏈,創新創業創造活力不斷奔涌。已培育形成國家高新技術企業2282家,全市有研發活動的企業數占全部企業數比重超過3成。擁有院士工作站13家,國家、省、市級重點實驗室138家,R&D3.08%,每萬人發明專利擁有量分別為全國、全省平均水平的2.4倍和3倍。

  40年來,廈門已經發展成為一座高顏值的生態花園之城

40年來,廈門牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念,在生態文明體制改革上先行示范,推動生態環境質量和城市規劃建設管理水平保持全國領先,生動展現了生態之美、人居之美、文明之美、品味之美,高顏值成為廈門的亮麗品牌和寶貴財富,也成為城市競爭優勢和發展潛力。

廈門始終堅持“生態立市”,避免“先污染、后治理”的老路,嚴格落實生態紅線和生態控制線制度,實施“藍天、碧水、碧海、凈土”等工程,先后獲得聯合國人居獎、國際花園城市、中國十大低碳城市、國家衛生城市、國家環保模范城市、國家森林城市、國家生態園林城市等榮譽,獲評全球最受歡迎旅游目的地等稱號,生態文明指數在全國地級及以上城市中排名第一,整體達到世界先進水平。 

早在1990年就開展“建文明城市,創文明單位,做文明市民”系列活動,大力弘揚“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區精神,充分激發群眾主人翁意識和家園情懷,推進常態化精神文明創建活動,打造出全國文明城市“六連冠”標桿,全市現有實名注冊志愿者近80萬名。

  40年來,廈門已經發展成為一座現代化城市

經濟特區從誕生之日起,就開啟了中國從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的探索。40年來,廈門堅決扛起改革開放排頭兵的歷史使命,以改革激發活力、搶占先機、應對挑戰,率先進行市場取向的經濟體制改革,把一個個政策紅利轉化為生動實踐,在諸多領域走在全國前列,探索出一大批可復制可推廣的經驗。

廈門率先基本建立了社會主義市場經濟體制,第一個利用外國貸款建成機場、港口、通信等基礎設施,成立了中國第一家股份制地方性航空公司、第一家中外合資銀行,在全國率先推進稅利分流改革等。黨的十八大以來,廈門勇擔新時代探路者使命,相繼承擔了自貿試驗區、自主創新示范區、“多規合一”、零基預算改革等國家級改革試點任務,工程建設項目審批制度改革等一批經驗做法成為全國藍本,獲評全國營商環境建設標桿城市。

對臺是廈門在服務全國大局中最重大使命。創辦經濟特區以來,廈門按照黨中央對臺工作決策部署,始終以服務祖國統一大業為己任,全面拓展兩岸交流合作,在三通直航、經貿合作、人員往來、文化交流、基層政黨交流等方面屢創“破冰”之舉,從昔日的海防前線一躍成為兩岸同胞往來最頻繁、經貿合作最活躍、各領域交流最熱絡、情感最親近的前沿平臺。累計實際使用臺資117億美元,臺企工業產值占全市規上工業總產值近1/4。出臺大陸首個地方版臺胞臺企同等待遇政策——“廈門60條”,有力促進了兩岸同胞心靈契合,12萬名臺胞長期在廈工作、生活,對臺交流合作戰略支點和臺胞臺企登陸第一家園“第一站”地位作用更加凸顯。

  40年來,廈門已經發展成為一座國際化城市

經濟特區是對外開放的“窗口”。40年來,廈門積極用好國際國內兩個市場、兩種資源,加快構建開放型經濟新體制,在投資貿易、交通往來、交流互動等方面不斷提升國際化水平,逐步構建了全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局。

廈門主動加強與國家戰略的對接、與全球的聯通。如今經濟外向度位居全國前列。“9·8”投洽會發展成全球最具影響力的國際投資盛會之一。按照國際慣例打造國際一流營商環境,廈門自貿試驗區累計推出472項創新舉措,其中全國首創111項,30項獲全國推廣。金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地建設加快推動,一批示范標桿項目推出和落地,“金磚+”效應持續顯現。

依托“向海而生、因海而市”獨特稟賦和口岸優勢,廈門在特區與國際市場間架起了一座橋梁,為“引進來”和“走出去”注入活力,從偏居東南的海島小城,逐步發展成為海陸空運通達五洲的國際性綜合交通樞紐。擁有通達52個國家、142個港口的160多條航線,2020年港口集裝箱吞吐量居世界第14位,成為我國唯一實現“海絲”與“陸絲”無縫對接的海陸樞紐城市。締結21個國際友好城市和12個友好交流城市,廈門國際馬拉松賽連續13年獲評國際田聯金標賽事,形成了官任、前埔等一批國際社區,對外開放影響力不斷提升,為城市國際化提供了重要支撐。

[責任編輯:楊凡、武云泉]

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