原標題：“全鏈條”審批服務模式助推企業高質量發展——山東昌樂服務企業專員在行動

來源：新華社

新華社客戶端濟南12月30日電（李海波）對企業來說，時間就是效益、時間就是生產力。山東濰坊市昌樂縣行政審批服務局服務企業專員閆存全在接到山東比德文智能科技有限公司的訴求后，組織工作專班全程幫助企業整理相關材料，實施精準“幫辦代辦”，僅用半天時間便幫助企業順利拿到建筑工程施工許可證，為企業發展贏得了寶貴時間。

“沒想到事情辦的這么順利，這么快就辦完了全部手續！”企業負責人高興地對記者說。

比德文項目的快速辦理得益于濰坊市服務企業專員制度，記者了解到，自今年來，昌樂縣行政審批服務局扎實開展“我為群眾辦實事、我為企業解難題”實踐活動，真正出實招、出硬招，幫助企業紓困解難。

昌樂縣建立服務企業“三專”模式，通過在政務服務中心設立服務專區實現“一窗受理”，全面提供政策咨詢、申報輔導、幫辦代辦等服務，搭建項目審批“快車道”。配備服務專員實施“一對一服務”，成立審批服務專員隊伍，對全縣重點項目分組實施包靠、調研走訪，及時摸清企業訴求和項目進展實況，實時提供精準服務。在深入項目一線的同時，召開企業手續辦理人員“碰頭會”，認真聽取企業訴求和建議，全面收集在服務企業發展方面的“短板”“弱項”。構建服務專線“一次辦好”，構建點對點專線溝通機制，通過召開聯席會、微信群交流等方式，及時為企業提供針對性輔導服務。

“我們組織服務企業專員深入企業一線進行對接，與企業負責人和工作人員進行交流座談，詳細了解企業基本情況、經營狀態、困難瓶頸。目前，共派出2批次10名服務企業專員，組織調研10余次，提報問題20余件，幫助協調解決全縣涉及行政審批問題17個，滿意率達100%。在為昌樂中節能環保能源有限公司服務過程中，我們召開審批服務專題會議，開展點對點‘容缺’審批，對圖審合格書等材料實施告知承諾，及時為企業辦理建筑工程施工許可證，為項目早日開工建設提供保障。”昌樂縣行政審批服務局副局長馬國蓮說。

昌樂縣創新建立“全鏈條”服務企業專員審批服務機制，由各專員牽頭推進，為各階段企業提供個性化定制服務。在項目落地前，成立項目“超前輔導”工作專班，幫助企業規避投資風險，降低制度性交易成本。在項目落地時，深入實施工程建設項目“拿地即開工”審批模式，構建“用地審批、規劃許可、施工許可、不動產登記”線上全流程標準化審批機制。在項目落地后，建立“好差評”兜底服務模式，對企業進行全流程滿意度回訪，及時摸清工作中存在的問題和不足，不斷改進服務舉措，以企業評價倒逼服務提升。

“目前，我們已為山東佳美匯新材料等56個項目提供‘超前輔導’服務，為濰坊申易智慧物流等28個項目按照‘拿地即開工’模式鋪設審批路徑，征集企業意見建議22條，完成整改提升16條。下步，我們將以‘大并聯’審批思維為引領，深入推進‘拿地即開工’‘一件事一次辦’‘交房即交證’等審批服務機制，完善政務服務‘好差評’體系，不斷優化營商環境，助力企業孵化成長、項目落地開花。”昌樂縣行政審批服務局局長李志剛說。

昌樂縣聚焦企業群眾事項辦理“難點”“痛點”問題，在兜底服務流程方面進行并聯提效，在政務服務中心設立“辦不成事”窗口，區分“政策受限不能辦”“流程繁瑣很難辦”“態度不好不給辦”三種情況并對癥下藥，并聯實施首問負責、一次告知、限時辦結等服務機制，通過聯合會商、信息共享、幫辦代辦等方式，合力解決問題“堵點”，確保實現兜底保障，目前，已收到企業群眾訴求86個，解決問題75個，實現企業群眾“不辦結不離場”“不滿意不出門”。（完）

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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