原標(biāo)題：聚合力 添動(dòng)力 增活力——山東持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

原標(biāo)題：聚合力 添動(dòng)力 增活力——山東持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

在濟(jì)南高新區(qū)，臨工重機(jī)股份有限公司的新能源礦山成套設(shè)備數(shù)字化工廠近期正式投產(chǎn)。這一工廠被列入山東省2023年重大實(shí)施類項(xiàng)目，可年產(chǎn)寬體自卸車、新能源礦車、超大型挖掘機(jī)等礦山裝備1.2萬臺(tái)，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入100億元以上。作為一家民營企業(yè)，臨工重機(jī)近年來業(yè)務(wù)成長(zhǎng)迅速，產(chǎn)品銷往全球100多個(gè)國家和地區(qū)，部分產(chǎn)品銷量位居全球前列。

山東有民營經(jīng)營主體1400余萬戶。近年來，山東堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，把民營經(jīng)濟(jì)作為全省高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，出臺(tái)一系列高“含金量”的政策措施，不斷優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)下，民營企業(yè)研發(fā)不停步、生產(chǎn)干勁足，為山東邁向綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展添動(dòng)力、增底氣。

向好發(fā)展聚合力

在山東埃爾派粉體科技有限公司，四個(gè)生產(chǎn)車間都一片忙碌。公司負(fù)責(zé)人介紹，今年新廠區(qū)投產(chǎn)，員工數(shù)量翻番，銷售收入有望從去年5億元增長(zhǎng)到今年10億元。

生產(chǎn)忙碌，折射出山東民營經(jīng)濟(jì)的韌勁與活力。山東省工信廳副廳長(zhǎng)安文建介紹，今年1-7月，山東民營工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.1%，民營企業(yè)在穩(wěn)定生產(chǎn)、保障就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

一些民營企業(yè)在深耕國內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，積極“走出去”，實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)逆勢(shì)增長(zhǎng)。濟(jì)南海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析處處長(zhǎng)劉賽說，今年前7個(gè)月，山東民營企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)2.2%，占進(jìn)出口總值的73.9%，占比提升0.8個(gè)百分點(diǎn)。

山東海特?cái)?shù)控機(jī)床有限公司的產(chǎn)品出口至加拿大、澳大利亞、韓國、土耳其、墨西哥等地。公司副總經(jīng)理杜明澤說：“我們充滿信心，今年還要再建設(shè)多條自動(dòng)化生產(chǎn)線，繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能。”

民間投資是保持投資大局穩(wěn)定的基本盤，也是民營經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力之一。近年來，山東民間投資占整體投資的比重始終在50%以上，今年1-7月達(dá)到60.1%。

山東省發(fā)展改革委副主任滕雙興介紹，為更好解決民營企業(yè)“往哪兒投”的問題，山東全面梳理國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目清單、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目清單、完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營項(xiàng)目等三類項(xiàng)目清單，搭建了統(tǒng)一平臺(tái)向民間資本推介項(xiàng)目。

“‘三清單一平臺(tái)’幫助民營企業(yè)更好把握產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、明確投資方向。”滕雙興說，在交通水利、清潔能源、先進(jìn)制造業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，山東已梳理項(xiàng)目792個(gè)，總投資9836.1億元，將按程序向民間資本推介。

轉(zhuǎn)型提質(zhì)添動(dòng)力

今年4月召開的山東省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要引導(dǎo)企業(yè)加快補(bǔ)齊短板，充分釋放民營經(jīng)濟(jì)的巨大潛力。

走進(jìn)壽光市魯麗木業(yè)股份有限公司定向結(jié)構(gòu)板項(xiàng)目車間，記者看到，這里一改傳統(tǒng)木材加工車間人員密集、粉塵飛揚(yáng)的生產(chǎn)方式，改造后的生產(chǎn)線已實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)，可以24小時(shí)無人自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。公司負(fù)責(zé)人薛明亮說：“智能化改造讓我們的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，業(yè)績(jī)有望大幅超越去年同期。”

好技術(shù)不愁沒產(chǎn)品，好產(chǎn)品不愁沒市場(chǎng)。多位受訪民企負(fù)責(zé)人表示，低端產(chǎn)品市場(chǎng)趨于飽和，高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的需求依然旺盛，企業(yè)不轉(zhuǎn)型升級(jí)就會(huì)被市場(chǎng)淘汰。

山東大力引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改造推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滾動(dòng)實(shí)施“萬項(xiàng)技改、萬企轉(zhuǎn)型”，今年以來已實(shí)施投資500萬元以上技改項(xiàng)目超過9200個(gè)，同時(shí)著力引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，部分民營企業(yè)保持高研發(fā)投入。山東省工商聯(lián)等單位發(fā)布的《2023山東民營企業(yè)100強(qiáng)分析報(bào)告》顯示，入選企業(yè)平均研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到1.61%，為2017年以來最高水平。

機(jī)床企業(yè)清巒福興工業(yè)科技集團(tuán)成立了軟件公司，專門研發(fā)基于機(jī)床工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“清巒云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)。這套系統(tǒng)運(yùn)用遠(yuǎn)程運(yùn)維技術(shù)，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)床運(yùn)行情況及預(yù)警機(jī)械傳動(dòng)故障，生產(chǎn)效率提高50%，人工成本減少50%至80%。

“傳統(tǒng)裝備制造企業(yè)就像一棵老樹，不但要生發(fā)新的枝葉，還得開出絢麗花朵。”清巒福興工業(yè)科技集團(tuán)董事長(zhǎng)黃傳清說，公司充分發(fā)揮民營企業(yè)思路活、轉(zhuǎn)型快的特點(diǎn)，正聚焦智能化，著力實(shí)現(xiàn)機(jī)器換人、生產(chǎn)換線、設(shè)備換芯、產(chǎn)品換代。

山東省工信廳數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)孫志強(qiáng)說，山東的國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)均居全國前列，借助這些基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，山東正持續(xù)引領(lǐng)民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速起勢(shì)，不斷推進(jìn)數(shù)實(shí)融合。

優(yōu)化環(huán)境增活力

今年8月開業(yè)的濟(jì)南美悅云禧酒店，在7月還有公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營許可證等多個(gè)證件沒有辦理。企業(yè)負(fù)責(zé)人到槐蔭區(qū)“齊魯之窗”省市區(qū)一體化宜商服務(wù)中心尋求幫助，工作人員全程幫辦代辦，很快辦齊手續(xù)。酒店行政部經(jīng)理何立說：“我們?cè)緭?dān)心沒法按時(shí)‘開張’，沒想到這么方便。公司正在落地新的酒店項(xiàng)目，后期還來這里辦業(yè)務(wù)。”

槐蔭區(qū)行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)付強(qiáng)介紹，“齊魯之窗”可為京滬高鐵沿線和黃河流域沿線136個(gè)省內(nèi)外區(qū)縣提供幫辦代辦業(yè)務(wù)。服務(wù)中心2022年9月試運(yùn)行以來，累計(jì)提供精準(zhǔn)幫辦服務(wù)千余次，辦結(jié)“跨域通辦”業(yè)務(wù)100余件。

出臺(tái)《山東省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》，修訂施行《山東省中小企業(yè)促進(jìn)條例》，印發(fā)《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，逐年實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十大專項(xiàng)行動(dòng)……為進(jìn)一步推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，讓民營企業(yè)家在山東投資興業(yè)更有信心、更加順心、更感舒心，山東打出政策“組合拳”，持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

為滿足民營企業(yè)對(duì)人才的需求，山東努力打破制約民營企業(yè)引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才的“條條框框”，給企業(yè)留住人才創(chuàng)造良好環(huán)境。例如，根據(jù)山東“專精特新”企業(yè)職稱申報(bào)舉薦制度，經(jīng)企業(yè)董事長(zhǎng)或研發(fā)團(tuán)隊(duì)技術(shù)帶頭人署名舉薦的人選，可不受原職稱資格、學(xué)歷資歷、工作年限、繼續(xù)教育等條件限制，直接申報(bào)工程技術(shù)系列高級(jí)職稱。

在金融支持方面，今年1-7月，山東省民營企業(yè)貸款余額新增2016.6億元，同比多增454.7億元。中國人民銀行山東省分行貨幣信貸管理處處長(zhǎng)霍成義說，山東持續(xù)推動(dòng)民營企業(yè)融資增量擴(kuò)面、提質(zhì)降價(jià)，通過“首貸培植”和“信用貸款提升”，增強(qiáng)民營小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展動(dòng)能，幫助超過5.5萬戶經(jīng)營主體首次獲得貸款684億元。

隨著山東持續(xù)在優(yōu)化法治、政策、產(chǎn)業(yè)、融資環(huán)境上下功夫，山東民企發(fā)展的土壤愈發(fā)“肥沃”。山東提出，到2025年民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體超過1500萬戶，民營經(jīng)濟(jì)增加值超過5萬億元。（陳灝 邵魯文 陳國峰）

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