原標(biāo)題：人民財(cái)評：讓“蘇式制造”突破“天花板”

來源：人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道

原標(biāo)題：人民財(cái)評：讓“蘇式制造”突破“天花板”

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人勤春早，實(shí)干爭先。江蘇省“新春第一會”聚焦“一中心一基地一樞紐”建設(shè)，對“建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、世界聚合力的雙向開放樞紐”進(jìn)行了專題部署。產(chǎn)業(yè)，正是貫穿其中的關(guān)鍵詞、主題詞。

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，這是把握發(fā)展機(jī)遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢的“先手棋”，也是經(jīng)濟(jì)大省挑大梁、走在前、當(dāng)表率的重要體現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，江蘇省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)4年位居全國首位，2024年新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)711家居全國第一，新入選國家5G工廠113家、累計(jì)210家均居全國第一。一個(gè)個(gè)“第一”背后，是江蘇把堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強(qiáng)省之要，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級取得的碩果。

前不久公布的2025年江蘇省政府工作報(bào)告，圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系做了重點(diǎn)部署，令人眼前一亮，從中我們能夠看到工作的著力點(diǎn)，也能看到經(jīng)濟(jì)大省的擔(dān)當(dāng)。從發(fā)展預(yù)期目標(biāo)來看，“地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上”“全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.35%左右”“單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2%左右”，這些目標(biāo)兼顧了需要和可能，體現(xiàn)了質(zhì)和量的統(tǒng)一，對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提出了更高要求。高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、優(yōu)質(zhì)量，并不容易。近年來，江蘇已經(jīng)在新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展上形成了顯著優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從重點(diǎn)工作和政策部署來看，江蘇聚焦“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，圍繞積極推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、持續(xù)夯實(shí)新型工業(yè)化根基，提出了一系列重要舉措。比如實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，開展新一輪深化制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”行動，等等。這些政策舉措，立足江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化的發(fā)展方向，體現(xiàn)了因地制宜的方法論，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)大省的發(fā)展定力和創(chuàng)新思路。就拿去年江蘇設(shè)立的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金來說，首批14只產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金總規(guī)模506億元，預(yù)計(jì)吸引社會資本形成總規(guī)模達(dá)1612億元的產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金和產(chǎn)業(yè)子基金。啟動的母基金規(guī)模之大，“撬動”效應(yīng)之強(qiáng)，都顯示了在推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的決心和力度。

從現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的規(guī)律要求來看，科技創(chuàng)新是“最大變量”，也是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵所在。科技革命日新月異，誰能抓住科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，誰就能在產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型上贏得先機(jī)。據(jù)《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價(jià)報(bào)告2024》數(shù)據(jù)顯示，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力排名躍升至全國第二，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度超過3.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重首次超過50%，特別是成功研發(fā)全球首套多電極血管內(nèi)消融設(shè)備、全球最大無人貨運(yùn)飛機(jī)總裝下線，等等。這些成果的取得，得益于持續(xù)加大科技創(chuàng)新力度。這也啟示我們，扎實(shí)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，既實(shí)現(xiàn)更多從0到1的突破，又推動從1到100的轉(zhuǎn)化，定能讓“創(chuàng)新之花”結(jié)出更多“發(fā)展之果”。

從江蘇發(fā)展的優(yōu)勢和條件來看，江蘇制造業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)門類齊全、鏈條完整，對全國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有示范和引領(lǐng)作用。2024年底，江蘇牽頭和參與的蘇州高端科技儀器集群、長三角（含江西）大飛機(jī)集群、鹽常宿淮光伏集群、蘇南特鋼材料集群入選國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，總數(shù)累計(jì)達(dá)14個(gè)，位居全國第一。產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，有助于形成比較優(yōu)勢，積聚各類要素和資源，推動全產(chǎn)業(yè)鏈的抱團(tuán)創(chuàng)新、優(yōu)化升級。江蘇省提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局、良性發(fā)展，支持龍頭鏈主企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈，不僅能讓江蘇制造業(yè)更加“筋強(qiáng)骨壯”，也為其他地區(qū)制造業(yè)升級提供學(xué)習(xí)樣本，在全國大局中更好發(fā)揮牽引帶動作用。這也是經(jīng)濟(jì)大省的作用所在。

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