原標題：讓政務服務更加高效、便捷、暖心——兩會代表委員談數字政府建設

來源：新華社

原標題：讓政務服務更加高效、便捷、暖心——兩會代表委員談數字政府建設

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新華財經北京3月9日電（記者郝菁、孫廣見）5日提請審議的政府工作報告指出，要加快數字政府建設，健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理和常態化推進機制，完善覆蓋全國的一體化在線政務服務平臺。

隨著“高效辦成一件事”的重點事項陸續落地見效，企業群眾辦事更加高效便利，“一件事”改革推動辦事流程再造，推動數字政府整體建設進程。面對今年的新要求、新任務，記者采訪了多位代表委員，請他們談一談數字政府建設的未來。

人工智能讓政務服務“加速度”“更智慧”

目前，人工智能技術已應用于數字政府建設多個領域，讓服務“加速度”“更智慧”。

在上海，浦東新區政務服務中心推出的數字人“小浦”，應用了數據大模型技術，辦事人在手機上和“小浦”進行視頻對話，“小浦”可精準理解辦事訴求，迅速生成全套辦事材料，辦事人輕松點擊提交，足不出戶就能“高效辦成一件事”。

在深圳，“i深圳”App上線的AI政務助手“深小i”可為辦事人提供全場景政策解答和辦事引導。福田區啟用70名智慧政務助手，運用大模型技術，輔助政府感知民情民意。

廣州12345政務服務便民熱線也接入了人工智能技術，數據標注、辦理分析等方面有了技術輔助，市民訴求被更快理解和回應。同時，智能技術還能對市民訴求進行全量分析，給出優化建議，有效提升各部門服務水平。

全國政協委員、武漢大學校長張平文認為，人工智能技術在一體化政務服務體系中得到廣泛使用，為數字政府建設帶來新的機遇。未來要構建起覆蓋產學研用全鏈條的“超常規”人工智能育人新生態，讓創新技術更好地回應企業群眾辦事訴求，推動數字政府建設更有實效。

“當前，人工智能在數字政府建設領域的使用主要集中在智能應答、分撥、文檔處理等基礎領域，后續應向智能審批、城市規劃等方向拓展。”全國政協委員、西南財經大學大數據研究院院長寇綱認為，要讓大模型能在海量數據信息中提煉出決策需要的關鍵信息，提升治理精準化水平；同時要構建全流程數據安全防護體系，建立AI應用質量管控機制，讓數字政府更快適配社會發展的新需求。

政務數據共享為“一件事”夯實基礎

庾俊泓自湖南退休回老家武漢后，在武漢看病常常面臨墊資、往返報賬等問題，自從湘鄂兩地的社保實現互聯互通后, 他通過社保卡就能享受異地就醫直接結算。這是湘鄂兩地打通數據壁壘、高效共享的結果。目前，在湖南和湖北，社保關系轉移、異地就醫結算、公積金提取等53個事項，刷社保卡即可跨省通辦。

江西省推進學位關聯數據共享協同，研發了集學籍、戶籍、房產、婚姻等信息的比對、查詢、應用功能于一體的入學服務平臺，將人工審核轉化為實時智能核驗，實現管理流程優化重組，將招生工作時間從1至2個月壓縮到1周內完成，實現招生錄取“零跑腿”“零證明”。

多地在“一件事”改革過程中，通過數據共享減材料、減環節，許多事項不再需要辦事人填寫相關信息，由系統自動帶出進行預填寫，大幅縮減辦理時長和辦事成本。

在全國人大代表、江西財經大學校長鄧輝看來，數據有序共享是辦事流程系統性重構的重要基礎，也是推進跨部門、跨層級、跨區域業務協同和應用的基石。數字政府建設的底層邏輯在于利用數據進行治理，未來要加強數據法制保障，確保數字技術的應用符合公共利益和社會價值，在數據管理、釋放數據資源等方面加強制度供給。

全國政協委員、遼寧省醫療保障局副局長岳澤慧認為，“高效辦成一件事”有力推動了政務數據直達基層，不論是在窗口辦事還是在手機上辦事，辦事效率都在大幅提升，這離不開各地區形成的協調推進工作機制，未來各部門各地區的“聯動”還要加大力度，形成數字政府建設合力，讓數據有序共享，讓服務更加高效。

“一件事”改革為發展增信心、添活力

“我從事餐飲行業都20多年了，第一次在網上申請開餐飲店，5天就拿到了證件，比之前跑大廳可快多了。”近期，徐杰在烏魯木齊市沙依巴克區新開了一家餐飲店，提起如今的開店速度，他贊不絕口。這得益于新疆在“一件事”改革過程中，推進了“一門一網一線”政務服務模式。

“這項服務幫了我們大忙。”天津市德嶼港務有限公司項目負責人胡立偉在德嶼碼頭建設中遇到施工用水用電的難題，“津心辦”上的水電氣網聯合報裝“一件事”一次性解決，保障了工程建設順利開展。

“拿稅務電子申報來說，以前我們企業申報稅務需要帶著厚厚一沓資料去稅務局排隊審核，折騰大半天，現在點點鼠標填數據，幾分鐘就能完成申報。”全國政協委員、河北旅游投資集團股份有限公司副總經理韓謙說，一體化政務服務平臺的建設讓辦事流程大大簡化，為企業節省了大量人力精力和時間成本，優化了營商環境。

截至2024年11月底，我國實有登記注冊經營主體數量達1.89億戶。經營主體在發展過程中需要辦理的高頻重點事項已陸續納入“高效辦成一件事”重點事項清單，如企業信息變更、水電氣網聯合報裝、個體工商戶轉型升級為企業等。

在國家政務服務平臺，“高效辦成一件事”重點事項服務專區匯聚了重點事項服務，并接入各地區特色“一件事”事項、國務院有關部門提供的“跨省通辦”服務事項，提供不打烊的“一件事”在線服務。

全國政協常委、中國科學院院士鄭永飛表示，數字政府建設是推動經濟社會高質量發展的關鍵舉措，“高效辦成一件事”作為數字政府建設的有力抓手，顯著降低了制度性交易成本，提升企業的運營效能，全國一體化政務服務平臺功能的不斷強化，讓數字政府建設的各項成果更多更公平惠及企業，提振經營主體信心，激發企業的活力和創造力。

全國人大代表、衢州市市長徐張艷認為，從企業和群眾視角出發，通過“一件事”改革引領、數字賦能，以整體政府理念推動跨區域、跨層級、跨部門高效協同，不僅方便了企業群眾辦事，還推動著經濟社會高質量發展。未來要推出更多企業有需、群眾有感的“一件事”服務場景，為經濟社會發展注入新動能。（參與采寫：于子童 海報制作：王子月）

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