來源:人民網(wǎng)
2025-03-10 15:50:03
編者按:“扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,切實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益,鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。”關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展,3月5日提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告如此表述。
最新數(shù)據(jù)顯示,民營企業(yè)貢獻(xiàn)了全社會(huì)70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果;我國每10個(gè)新開發(fā)的產(chǎn)品中,就有8個(gè)來自民營企業(yè);每10家高新技術(shù)企業(yè)中,有9家是民營企業(yè)。這一組“789”數(shù)據(jù)印證了我國民營企業(yè)蓬勃發(fā)展的向“新”力。
然而成長難免經(jīng)歷“生長痛”。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,一些企業(yè)遇到的“發(fā)展中的問題”“成長中的煩惱”,應(yīng)該如何解決?“財(cái)米油鹽”在全國兩會(huì)上尋找答案。
缺少資金怎么辦?金融引得活水來
“民營企業(yè)真的很需要資金去生存和發(fā)展。”總結(jié)當(dāng)前發(fā)展的最大需求,從事財(cái)務(wù)管理工作的韓女士毫不猶豫地回答。
融資難融資貴,是民營企業(yè)、小微企業(yè)的“老大難”問題。
“政府要搭臺(tái),讓金融機(jī)構(gòu)通過信用平臺(tái)更好了解中小型民營企業(yè)的狀況和資金需求。”全國政協(xié)常委、國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記馬建堂建議。
“去年10月以來,金融監(jiān)管總局已指導(dǎo)區(qū)縣設(shè)立專班,累計(jì)走訪超過5000萬戶小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等經(jīng)營主體,授信總額超過10萬億元。”在3月5日的首場“部長通道”上,國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤表示,將從增加信貸投放、減少中間環(huán)節(jié),“一增一減”兩方面下大氣力解決民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難題。
隨著多層次資本市場體系的不斷完善,資本市場已成為民企融資重要場所。例如,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》中提出要著力投早、投小、投長期、投硬科技。
“科技創(chuàng)新想要‘開花結(jié)果’并不容易,需要出臺(tái)更多類似‘投早、投小、投長期’的政策出臺(tái),引入更多耐心資本予以支持。”全國政協(xié)委員、中國工程院院士陳曉紅告訴“財(cái)米油鹽”。
“回款慢”,是影響民營企業(yè)健康發(fā)展的又一堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。
去年,我國出臺(tái)司法解釋,規(guī)范大企業(yè)及時(shí)支付賬款。今年的全國兩會(huì)上,企業(yè)間“以大欺小”被法院判令及時(shí)付款的案例被寫入提交審議的最高人民法院工作報(bào)告中。
此外,政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽表示,今年要安排地方政府專項(xiàng)債用于消化地方政府拖欠企業(yè)賬款,同時(shí)還將強(qiáng)化源頭治理和失信懲戒,落實(shí)解決拖欠企業(yè)賬款問題的長效機(jī)制。
不敢投資怎么辦?重大項(xiàng)目做“抓手”
“文化市場越來越火,但明顯感覺項(xiàng)目投資、投標(biāo)的壓力變大了,擔(dān)心競爭不過那些大企業(yè)。”從事文創(chuàng)領(lǐng)域的陳先生向“財(cái)米油鹽”坦言。
營造公平競爭的市場環(huán)境,是讓民營企業(yè)經(jīng)營投資不再“畏手畏腳”的關(guān)鍵所在。例如,我國正加快建立健全向民間資本推介重大項(xiàng)目機(jī)制,推出一批吸引民間資本參與的重大項(xiàng)目。
“去年,引入民間資本全面參與核電建設(shè),向民間資本推薦8000多個(gè)項(xiàng)目,取得了很好成效。”在十四屆全國人大三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上,國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔介紹。
“敢于投資未來才有未來。”全國人大代表,TCL創(chuàng)始人、董事長李東生表示,作為民營科技制造企業(yè),過去4年,企業(yè)在半導(dǎo)體顯示領(lǐng)域新增固定資產(chǎn)投資1080億元。今后企業(yè)將繼續(xù)在高科技、重資產(chǎn)、長周期的國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深耕發(fā)展。
“應(yīng)鼓勵(lì)民營企業(yè)在創(chuàng)新中大膽試錯(cuò),政策層面不設(shè)禁區(qū)。”全國政協(xié)委員,上海交通大學(xué)中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長陸銘建議,在制度層面建立“容錯(cuò)機(jī)制”,鼓勵(lì)民營企業(yè)試錯(cuò),同時(shí)優(yōu)化市場準(zhǔn)入機(jī)制,鼓勵(lì)民營企業(yè)參與競爭。
轉(zhuǎn)型受阻怎么辦?多方合力促創(chuàng)新
“現(xiàn)在各行各業(yè)都在用AI,我們也在用它繪圖、做設(shè)計(jì),效率比以前快多了。”從事家裝行業(yè)的張先生說。
橫空出世的DeepSeek、春晚爆火的人形機(jī)器人、屢破票房紀(jì)錄的《哪吒2》……民營企業(yè)正在加快從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)驅(qū)動(dòng)型,創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng),成為我國科技發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。
“無論是傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),還是培育壯大新興產(chǎn)業(yè),背后都離不開科技創(chuàng)新。”在首場“代表通道”上,全國人大代表、小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官雷軍說。
“資金、技術(shù)、人才”是創(chuàng)新不可或缺的三要素。針對(duì)走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的民營企業(yè)“成長煩惱”,代表委員們建言獻(xiàn)策。
“單個(gè)企業(yè)數(shù)字化改造成本通常超過年利潤的15%,投資回報(bào)周期普遍超過3年。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利潤率不足5%的背景下,企業(yè)自主投入動(dòng)力不足。”全國政協(xié)委員、香江集團(tuán)董事長翟美卿說。她建議設(shè)立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)基金,并在國家級(jí)經(jīng)開區(qū)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,通過政策支持與公共服務(wù)相結(jié)合,激發(fā)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極性。
“企業(yè)缺技術(shù)、缺人才,高校則缺乏產(chǎn)業(yè)化渠道,校企之間缺乏緊密銜接。”陳曉紅認(rèn)為,應(yīng)在政府的扶持下,為民營企業(yè)提供公共服務(wù)平臺(tái),把高校、研究院所和企業(yè)有機(jī)銜接,提供更多技術(shù)、人才支撐。
總策劃:孫海峰
制片人:章斐然 謝婷
監(jiān)制:呂騫
策劃:申佳平 李佳
文字:申佳平 方經(jīng)綸
攝像:李兆民
剪輯:石雪 實(shí)習(xí)生徐媛新
設(shè)計(jì):林珊珊
包裝:趙晨
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