新華社北京2月2日電 財(cái)經(jīng)觀察：特朗普政策給拉美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景蒙上陰影

新華社記者宋潔云

連續(xù)兩年衰退后，拉美經(jīng)濟(jì)今年有望恢復(fù)增長(zhǎng)，但特朗普上臺(tái)后美國(guó)新政府在投資和貿(mào)易政策上趨于強(qiáng)硬和保守，給拉美國(guó)家施加了巨大壓力。此外，美國(guó)可能加快加息節(jié)奏，包括拉美國(guó)家在內(nèi)的新興市場(chǎng)面臨潛在金融動(dòng)蕩，這些不利因素都給拉美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景蒙上陰影。

世界銀行的最新預(yù)測(cè)顯示，今年拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)1.2%。其中，巴西經(jīng)濟(jì)有望擺脫連續(xù)兩年的衰退，實(shí)現(xiàn)0.5%的增長(zhǎng)，阿根廷經(jīng)濟(jì)增速則有望達(dá)到2.7%。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(貿(mào)發(fā)會(huì)議)的報(bào)告也確認(rèn)了拉美經(jīng)濟(jì)觸底反彈的趨勢(shì)。貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)測(cè)，今明兩年拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將分別達(dá)到1.3%和2.1%。

貿(mào)發(fā)會(huì)議宏觀經(jīng)濟(jì)和發(fā)展政策部主管阿爾弗雷多·卡爾卡尼奧認(rèn)為，拉美經(jīng)濟(jì)本輪反彈的主要原因是外部需求增加、初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格趨于穩(wěn)定，以及大部分拉美國(guó)家采取有彈性的貨幣和匯率政策。此外，經(jīng)歷大幅衰退后出現(xiàn)周期性復(fù)蘇，也是因素之一。

對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)本輪增長(zhǎng)前景，國(guó)際機(jī)構(gòu)和專家普遍認(rèn)為存在諸多不利因素，尤其是特朗普上臺(tái)后采取的一系列強(qiáng)硬措施。

特朗普宣布美國(guó)將和墨西哥、加拿大就北美自由貿(mào)易協(xié)定重新進(jìn)行談判，并對(duì)墨西哥長(zhǎng)期對(duì)美保持貿(mào)易順差頗為不滿。根據(jù)特朗普政府計(jì)劃，如果墨西哥政府拒絕支付美國(guó)在美墨邊境建墻的費(fèi)用，美國(guó)將對(duì)從墨西哥進(jìn)口的部分商品征收20%的關(guān)稅，這樣不僅可以籌措建墻費(fèi)用，同時(shí)還有助于減少對(duì)墨貿(mào)易逆差。

同時(shí)，美國(guó)宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)，墨西哥、智利、秘魯?shù)壤绹?guó)家希望借助加入TPP擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模的目標(biāo)落空。此外，根據(jù)特朗普推行的產(chǎn)業(yè)回歸政策，一些企業(yè)將迫于壓力遷回美國(guó)本土，拉美地區(qū)很可能成為這項(xiàng)政策的主要受害者之一。

國(guó)際貨幣基金組織日前公布的報(bào)告預(yù)測(cè)，拉美地區(qū)今年經(jīng)濟(jì)增速為1.2%，比去年10月的預(yù)測(cè)值下調(diào)了0.4個(gè)百分點(diǎn)。下調(diào)預(yù)期的主要原因是特朗普上臺(tái)后采取強(qiáng)硬的貿(mào)易和投資政策，使得和美國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切的部分拉美國(guó)家增長(zhǎng)前景受到嚴(yán)重影響。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)墨西哥今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.7%，不僅低于去年增速，而且比上次預(yù)測(cè)值下調(diào)了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

世界銀行的報(bào)告也警告說(shuō)，特朗普政策對(duì)拉動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)能產(chǎn)生多大效果尚未可知，如果效果不理想，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速低于預(yù)期，也將拖累拉美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

通貨膨脹率居高不下是拉美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中面臨的又一個(gè)難題。聯(lián)合國(guó)拉加經(jīng)委會(huì)表示，由于拉美地區(qū)大部分國(guó)家貨幣去年對(duì)美元貶值明顯，造成進(jìn)口商品價(jià)格上漲，通脹率仍然在高位徘徊。據(jù)拉加經(jīng)委會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年前三季度，拉美地區(qū)通脹率為8.4%，高于2015年同期的6.9%。

花旗銀行負(fù)責(zé)拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究的穆尼爾·杰爾說(shuō)，美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)加快加息節(jié)奏，預(yù)計(jì)今年美元對(duì)大部分拉美國(guó)家貨幣仍將保持強(qiáng)勢(shì)，這一方面會(huì)促進(jìn)拉美國(guó)家出口，但同時(shí)也會(huì)加劇拉美金融市場(chǎng)震蕩，并進(jìn)一步抬高物價(jià)，由此造成的多重效應(yīng)不容忽視，拉美國(guó)家應(yīng)審慎應(yīng)對(duì)。

多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議，拉美國(guó)家應(yīng)繼續(xù)積極推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，加大和中國(guó)、歐盟等主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)合作力度，避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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