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2017-02-04 20:13:02
新華社北京2月4日電 (國(guó)際觀察)美國(guó)新防長(zhǎng)韓日之行釋放哪些信號(hào)
新華社記者
美國(guó)新任國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯2日至4日訪問(wèn)韓國(guó)和日本,這是他就職后首次出訪。分析人士認(rèn)為,馬蒂斯此行向韓日兩國(guó)釋放了加強(qiáng)同盟關(guān)系的信號(hào),不過(guò)雙方在軍費(fèi)分?jǐn)偟葐?wèn)題上并未達(dá)成一致,為同盟關(guān)系埋下隱患。而美韓、美日強(qiáng)化同盟關(guān)系可能給亞太地區(qū)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。
給盟友吃“定心丸”
據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,馬蒂斯在與代行總統(tǒng)職務(wù)的韓國(guó)國(guó)務(wù)總理黃教安會(huì)談時(shí)表示,特朗普政府認(rèn)為美韓同盟具有“優(yōu)先重要性”,將持續(xù)強(qiáng)化美韓同盟。
馬蒂斯訪韓期間還說(shuō),美方將保持與韓國(guó)共同應(yīng)對(duì)朝鮮威脅的姿態(tài)。美韓雙方還商定,擴(kuò)大聯(lián)合軍演規(guī)模,推進(jìn)在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。
由于特朗普此前表示,將采取與以往不同的對(duì)盟國(guó)政策,韓國(guó)輿論普遍擔(dān)心韓美關(guān)系生變。韓國(guó)專家認(rèn)為,馬蒂斯就職后首訪選擇韓國(guó),表明特朗普政府對(duì)美韓同盟的重視。馬蒂斯此行有意向韓方釋放信號(hào),即特朗普政府對(duì)此前美韓同盟關(guān)系采取了基本認(rèn)可和延續(xù)的態(tài)度。
訪日期間,馬蒂斯對(duì)日本首相安倍晉三進(jìn)行禮節(jié)性拜訪。日本媒體報(bào)道說(shuō),安倍給予馬蒂斯破格禮遇,舉行了50分鐘的會(huì)談,實(shí)屬罕見(jiàn)。安倍在會(huì)談中稱,日本成為馬蒂斯擔(dān)任美國(guó)防長(zhǎng)后的首訪國(guó)家之一,證明美國(guó)對(duì)日本及美日同盟的重視。馬蒂斯則表示,美國(guó)“堅(jiān)定地、百分之百地與安倍及日本人民肩并肩在一起”。
根據(jù)日本外務(wù)省發(fā)布的媒體聲明,安倍與馬蒂斯就地區(qū)局勢(shì)、加強(qiáng)美日同盟、美軍普天間機(jī)場(chǎng)搬遷等問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。馬蒂斯還重申,《美日安保條約》適用于釣魚(yú)島。這一立場(chǎng)遭到中國(guó)外交部發(fā)言人的批駁。
在與日本防衛(wèi)大臣稻田朋美會(huì)談后舉行的記者會(huì)上,馬蒂斯稱美日同盟是亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定的基石,特朗普政府將把亞太地區(qū)放在“高度優(yōu)先”位置。他還重申了美國(guó)對(duì)日本的防衛(wèi)義務(wù)。
“定時(shí)炸彈”未除
分析人士指出,雖然馬蒂斯此行給韓日兩個(gè)盟友吃下“定心丸”,但并未真正解決影響同盟關(guān)系的一些關(guān)鍵問(wèn)題。
比如,馬蒂斯訪韓期間沒(méi)有談及美國(guó)新政府上臺(tái)后影響美韓關(guān)系的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題:駐韓美軍軍費(fèi)分?jǐn)倖?wèn)題。特朗普曾質(zhì)疑美國(guó)與盟友之間的防務(wù)安排,表示有意提高盟國(guó)對(duì)美國(guó)駐軍的軍費(fèi)分?jǐn)傤~度。韓國(guó)輿論普遍認(rèn)為,這一問(wèn)題是一枚可能影響韓美同盟關(guān)系發(fā)展的“定時(shí)炸彈”。
韓國(guó)世宗研究所朝鮮統(tǒng)一戰(zhàn)略研究室室長(zhǎng)鄭成長(zhǎng)認(rèn)為,馬蒂斯此次沒(méi)有與韓方討論軍費(fèi)問(wèn)題,一個(gè)原因是現(xiàn)行駐韓美軍費(fèi)用分?jǐn)倕f(xié)議將持續(xù)至2018年,美韓可能會(huì)在靠近這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)的時(shí)候再行探討。
鄭成長(zhǎng)說(shuō),若特朗普政府要求韓國(guó)增加分?jǐn)偙壤瑫?huì)對(duì)韓美關(guān)系造成一定程度的負(fù)面影響,因?yàn)轫n國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)增加分?jǐn)偙壤暮袈暫芨摺?/p>
同樣,特朗普在競(jìng)選期間也提出,日本應(yīng)負(fù)擔(dān)更多美國(guó)駐軍經(jīng)費(fèi),這令日本輿論感到憂慮。馬蒂斯訪日期間并未就此問(wèn)題與日方討論,但他在記者會(huì)上稱贊日本在與美國(guó)分?jǐn)傑娰M(fèi)方面是“其他國(guó)家的表率”。他還對(duì)安倍上臺(tái)以來(lái)日本軍費(fèi)預(yù)算不斷提升表示歡迎。
制造不穩(wěn)定
分析人士指出,美國(guó)強(qiáng)化與韓日兩國(guó)同盟關(guān)系的舉動(dòng)將刺激相關(guān)國(guó)家,加劇東北亞地區(qū)緊張局勢(shì),不利于亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。
馬蒂斯訪韓期間,美韓兩國(guó)在朝鮮半島局勢(shì)、部署“薩德”問(wèn)題上的強(qiáng)硬表態(tài)引發(fā)相關(guān)國(guó)家不安。韓國(guó)媒體指出,美國(guó)如果出動(dòng)戰(zhàn)略武器,強(qiáng)化美韓軍演的攻擊性,將加劇朝鮮半島緊張氣氛,令解決朝鮮半島核問(wèn)題的難度加大。而美國(guó)堅(jiān)持在韓部署“薩德”系統(tǒng),將引發(fā)有關(guān)國(guó)家反制,令韓國(guó)面臨外交難題。
馬蒂斯訪日期間發(fā)表的涉釣魚(yú)島言論也引起中方不滿。中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷在答記者問(wèn)時(shí)表示,釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)固有領(lǐng)土,這是不容篡改的歷史事實(shí)。所謂《美日安保條約》是冷戰(zhàn)時(shí)期的產(chǎn)物,不應(yīng)損害中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)和正當(dāng)權(quán)益。
“我們敦促美方采取負(fù)責(zé)任的態(tài)度,停止在釣魚(yú)島主權(quán)問(wèn)題上發(fā)表錯(cuò)誤言論,避免使有關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步復(fù)雜化,給地區(qū)形勢(shì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。”陸慷說(shuō)。
日本共同社指出,日方擔(dān)心打著“美國(guó)優(yōu)先”旗號(hào)上臺(tái)的特朗普今后以同盟關(guān)系要挾日本,提出新的回報(bào)要求。雖然安倍近日表示“把貿(mào)易問(wèn)題與防務(wù)掛鉤不具有建設(shè)性”,但對(duì)于特朗普可能的施壓舉措,安倍政府還未敲定應(yīng)對(duì)之策。(參與記者:杜白羽、耿學(xué)鵬、嚴(yán)蕾、沈紅輝)
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