新華網(wǎng)北京2月17日電（記者周而捷 范小林）美國總統(tǒng)特朗普15日與到訪的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡舉行兩人間的首次正式會談。特朗普在會談前的記者會上表示，實現(xiàn)巴以和平不限于“兩國方案”。

分析人士指出，特朗普在內(nèi)塔尼亞胡訪美過程中發(fā)表的一系列言論釋放出美國轉(zhuǎn)變中東政策的信號，將給未來巴以和平進(jìn)程帶來新的變數(shù)。

【“兩國方案”何去何從】

特朗普在記者會上說，只要以色列和巴勒斯坦雙方愿意，他對以“一國方案”還是“兩國方案”實現(xiàn)巴以和平都能夠接受。美國和以色列媒體普遍認(rèn)為，這一表態(tài)背離了此前美國政府支持“兩國方案”的一貫立場。

2月15日，在美國華盛頓白宮，美國總統(tǒng)特朗普在與來訪的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡舉行的聯(lián)合記者會上發(fā)言。 （新華社/法新）

所謂“兩國方案”，是指巴勒斯坦和以色列分別建國，兩國和平共存。國際社會普遍支持這一方案，認(rèn)為它是實現(xiàn)巴以持久和平的唯一辦法。

對于“兩國方案”，以色列國內(nèi)有不同聲音，左翼政黨表示支持，極右翼政黨表示反對。此次特朗普作出上述表態(tài)后，以色列右翼和極右翼政黨發(fā)出一片歡呼。極右翼政黨猶太人家園黨主席貝內(nèi)特稱，特朗普的表態(tài)意味著“兩國方案”的終結(jié)和一個新時代的開始。

不過，美以輿論都認(rèn)為，“一國方案”面臨很多困難，其實并不現(xiàn)實。《以色列時報》時事評論員戴維·霍羅維茨認(rèn)為，在以色列和約旦河西岸建立一個猶太人和阿拉伯人共有的國家，不可能做到猶太人占人口多數(shù)并維持西方式的民主制度。美國《紐約時報》指出，巴勒斯坦方面極有可能不會接受成為非主權(quán)國家的方案。

此外，關(guān)于美國大使館搬遷至耶路撒冷的問題，特朗普說，他“愿意看到此事得到落實”。但他也同時表示，美方將會“十分謹(jǐn)慎地”處理這一問題。

此前美國政府雖然在巴以問題上袒護(hù)以色列，但也和其他國家一樣，不承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都。輿論普遍認(rèn)為，特朗普的使館搬遷計劃一旦實施，將會令巴以沖突加劇。

不過，美國智庫布魯金斯學(xué)會中東問題專家馬丁·因迪克認(rèn)為，如果特朗普把這張牌打好，以搬遷使館為契機(jī)引發(fā)耶路撒冷地位問題的談判，可能會達(dá)到快速重啟沉寂已久的中東和平進(jìn)程的效果。

【定居點建設(shè)或放緩】

特朗普在記者會上表示，美國將“非常努力地”促成巴以達(dá)成和平協(xié)議，這對他個人“十分重要”，但巴以雙方必須直接進(jìn)行談判，且均作出讓步。為此，他敦促內(nèi)塔尼亞胡在建設(shè)定居點問題上“緩一緩”。

猶太人定居點問題是巴以和平的主要障礙之一。特朗普前任奧巴馬政府曾多次批評以色列的定居點建設(shè)，并在去年12月聯(lián)合國安理會就譴責(zé)以色列定居點建設(shè)的決議進(jìn)行的投票中投下棄權(quán)票，從而使決議得以通過。

特朗普身邊的一些政要曾表態(tài)支持以色列在巴勒斯坦被占領(lǐng)土上修建猶太人定居點。為試探特朗普的立場，以色列在他上臺后加緊了定居點建設(shè)，以議會還通過了一項極具爭議性的法案，將所有未經(jīng)以政府批準(zhǔn)建在約旦河西岸的非法猶太人定居點合法化。

在與特朗普結(jié)束會談后，內(nèi)塔尼亞胡對媒體記者表示，既然特朗普提出了要求，他愿意與美國政府一起重新審視定居點政策，對定居點建設(shè)進(jìn)行控制。

分析人士指出，以色列國內(nèi)的右翼勢力一直希望內(nèi)塔尼亞胡在建設(shè)定居點問題上采取更為強(qiáng)硬的態(tài)度，特朗普當(dāng)天的表態(tài)或許有助內(nèi)塔尼亞胡緩解這些壓力，放慢建設(shè)定居點的步伐。

1月22日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在耶路撒冷出席內(nèi)閣會議。（新華社/美聯(lián)）

【矛頭指向伊朗】

特朗普和內(nèi)塔尼亞胡在聯(lián)合記者會上還強(qiáng)調(diào)了美以兩國的團(tuán)結(jié)。特朗普表示，美以“牢不可破”的伙伴關(guān)系基于雙方共同的價值觀。內(nèi)塔尼亞胡則將特朗普稱為“猶太人和猶太國家最有力的支持者”。他呼吁兩國領(lǐng)導(dǎo)人抓住機(jī)遇，在中東和平進(jìn)程中開辟新的道路，并將以美盟友關(guān)系提升到新的高度。

值得注意的是，特朗普在談到美以盟友關(guān)系時把矛頭指向了伊朗。他說，以色列長期面臨巨大的安全挑戰(zhàn)，尤其是伊朗核計劃帶來的威脅。而伊朗核問題協(xié)議是他“見過的最糟糕的協(xié)議之一”。

此外，特朗普還表示，他希望巴以達(dá)成和平協(xié)議，而這一協(xié)議將是一個“更大、更好”的協(xié)議。內(nèi)塔尼亞胡則稱，這將發(fā)生在一個大的地區(qū)框架內(nèi)。

以色列媒體認(rèn)為，這些表態(tài)有可能意味著，美以兩國準(zhǔn)備聯(lián)合遜尼派阿拉伯國家對抗伊朗，同時讓這些國家對巴勒斯坦做工作，促成巴以達(dá)成和平協(xié)議。

不過對于這種說法，以色列《國土報》評論員謝米·沙萊夫表示，這些遜尼派阿拉伯國家雖然可能為了對付伊朗而尋求與以美更密切的戰(zhàn)略關(guān)系，但它們絕不可能放棄建立一個巴勒斯坦國的立場，因此不可能同意放棄“兩國方案”。

（新華社客戶端報道）

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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