人民網約翰內斯堡2月23日電（張潔嫻）當地時間22日下午，南非財政部長戈登（PravinGordhan）在國會發布預算報告。他在報告中超過50次提到“轉型”（transformation），多項經濟指標及財政數字較去年更為悲觀，同時透露將對稅收政策進行調整、對富有群體提高征稅。

經濟轉型與中國

與南非總統祖馬此前在國情咨文中提到的論調一致，戈登表示，南非要進行徹底的、全方位的經濟轉型，聚焦于創造就業機會、減少貧困、縮小貧富差距；增加經濟發展的包容性，讓經濟發展惠及民生，趨于民主、平等、透明；驅動公共及私有企業對社會及經濟基礎設施方面投資，讓經濟發展趨于現代化、科技化、多樣化；聯通城鄉、推進城市化。

戈登表示，經濟增長與經濟轉型相輔相成，“若不轉型，增長只會建立在不平等的基礎上；而若沒有增長，轉型也將不符實際”。

盡管該報告主要針對南非國內經濟形勢，但戈登仍在講話中兩度提及中國。在談及南非經濟時，他表示南非經濟增長過于緩慢，過去25年的人均年增長僅為1%，遠低于中國、印度、印尼、巴西、土耳其等國。在談及全球經濟展望時，他表示對中國的經濟增長持樂觀態度。

南非宏觀經濟展望

據報告預測，南非未來兩年GDP增長將分別為1.3%（2017年）及2.0%（2018年），從2016年的0.5%逐漸復蘇。這主要歸因于全球經濟環境改善、經營及消費信心提升。而供電可靠性的提升也將使得2018/19年度經濟增長更為強勁。但這一預測較去年報告中的數據有所降低。

與此同時，報告預計南非出口將在2017年增長1.9%、2018年增長4.9%、2019年增長5%，而去年報告曾預計南非出口或減少1.2%。

2016年消費物價指數為6.4%，預計2018年降至5.7%。

2016年經常賬戶赤字為4%，預計2018年降至3.7%、2019年降至3.8％。

2016/17年預算赤字自上一年度的3.2%上漲至3.4%，主要因為稅收低于預期，預計2017／18年度降至3.1%、2019/20年度降至2.6%。

國債將趨于緩慢增長，預計國債占GDP比重將在2020/21年度穩定于48.2%％。

戈登表示，南非政府將繼續通過制度改革、加強與獨立電力供應商的合作來促進電力投資，同時通過頒布新的財政措施、推動改革、提高產能，以促進基礎設施項目建設。

稅收政策調整

戈登在報告中表示，將繼續進行財政整固。報告提出，計劃提高對高收入群體征稅，將對年收入超過150萬蘭特（約合11.5萬美金）群體的稅率從41%增至45%，預計2017/18年度將增收280億蘭特（約合21.4億美金）。

南非政府預計今年將征得個人所得稅4820億蘭特、增值稅3120億蘭特、企業稅2180蘭特、關稅及消費稅960億蘭特、燃油稅961億蘭特。

報告透露，計劃推出帶糖飲料稅政策，并在今年中期修改碳排放稅方面政策。

今年4月5日起，燃油稅將每升上漲0.3蘭特，交通意外險征稅每升上漲0.09蘭特，煙草稅也將有所上漲，以此增收51億蘭特。

3月1日起，房產購置稅起征點將從75萬蘭特提高至90萬蘭特。

財政支出增加

南非政府未來三年財政補貼方面支出將平均增加1.9%，其中本科大學教育、衛生及社會保障方面開支增長幅度最大。在未來三年內，南非政府將在社會補助上支出4900億蘭特，較上一年度數據上漲7%。大學教育方面將支出1060億蘭特，去年這一數字僅為931億蘭特。

與此同時，南非政府將在未來三年內補貼基礎教育7519億蘭特，補貼貧困家庭1713億蘭特、保障住房1140億蘭特、公共交通項目1426億蘭特、水利項目944億蘭特、衛生項目6060億蘭特，其中595億蘭特用于艾滋病方面項目。

[責任編輯：楊凡、李娜]

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