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荷蘭大選又會飛出“黑天鵝”嗎

來源:解放日報

作者:

2017-03-15 08:44:03

3月13日,在荷蘭鹿特丹,荷蘭首相、自民黨領(lǐng)導(dǎo)人呂特(左)和自由黨領(lǐng)導(dǎo)人海爾特·維爾德斯(右)參加電視辯論。 新華社/法新

歐洲正在屏息等待一個心跳時刻:3月15日,荷蘭議會大選開鑼。有著“荷蘭版特朗普”之稱的極右翼自由黨領(lǐng)袖維爾德斯會否贏得大選,成為繼英國脫歐、特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)之后,西方世界飛出的又一只“黑天鵝”?尤其是作為歐洲大選年打響的第一槍,荷蘭大選會給歐洲帶來多大震動?

荷蘭為何也玩民粹?

只有一頁競選綱領(lǐng),但是成立于2006年的自由黨及其領(lǐng)導(dǎo)人維爾德斯卻人氣高漲,拋出脫歐、反移民、驅(qū)逐穆斯林、禁止古蘭經(jīng)、關(guān)閉所有清真寺等種種極端主張,卻絲毫不影響這位極右民粹派的支持率。尤其在去年特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)后,維爾德斯的支持率更是一度上升,反超議會第一大黨、隸屬執(zhí)政聯(lián)盟的自由民主黨。

在外界印象中,荷蘭以開放包容著稱。在這樣一個富裕、前衛(wèi)、并不保守的國家,為什么極右翼黨派和民粹政客會如此得勢?

復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純表示,近年來,民粹主義情緒之所以在荷蘭急劇上升,與歐洲大環(huán)境的變化息息相關(guān)。盡管荷蘭的小環(huán)境很愜意,經(jīng)濟發(fā)展不錯、社會相對穩(wěn)定,但是歐洲卻截然相反:一體化進程受阻、出現(xiàn)多速歐洲的局面、難民問題嚴(yán)峻、恐襲風(fēng)險加劇、認(rèn)同感降低……面對歐盟陷入的困境,作為歐盟創(chuàng)始成員國、六大核心成員國之一,荷蘭勢必需要為歐盟大家庭承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù)。而在全球化退潮、“各人自掃門前雪”心態(tài)的推動下,荷蘭也不情愿做一個只有付出沒有回報的冤大頭。一些極右翼政客抓住社會心態(tài)變化,高調(diào)拋出民粹主義的政治主張,自然會得到部分民眾呼應(yīng)。

中國社科院歐洲研究所歐洲國際關(guān)系室主任趙晨表示,在歐洲傳統(tǒng)的政治光譜中,一般分成左右兩端,一端是中右力量,主張自由市場經(jīng)濟、縮減開支、減稅,另一端則是中左力量,認(rèn)為國家和政府應(yīng)該干預(yù)市場、主張“大政府、小社會”、以平等為導(dǎo)向、增加社會福利等。但從2015年開始,這一“左右”格局逐漸演變?yōu)椤爸杏?中左”對抗“極右極左”非主流政黨的格局。而民粹、極右翼政黨的崛起恰恰是歐債危機后續(xù)效應(yīng)的反映。歐洲經(jīng)濟仍未走出危機陰影,歐洲民眾、尤其是藍領(lǐng)階層收入沒有提高,失業(yè)率卻居高不下,再加上中東北非的難民大量擁入,恐穆心理也愈演愈烈。自由黨對荷蘭的潛移默化與民眾對建制派長期積聚的不滿情緒相結(jié)合,終于迎來民粹主義的大爆發(fā)。

極右黨就算贏也是白贏?

本次荷蘭大選,共有28個政黨參選,競逐議會150個議席。某個黨派若奪得過半數(shù)議席(75席)將能組建多數(shù)黨政府。目前最占優(yōu)勢的主要有兩大政黨,即現(xiàn)任荷蘭首相呂特領(lǐng)導(dǎo)的自由民主黨和維爾德斯的自由黨。

據(jù)荷蘭“民意綜合指標(biāo)”機構(gòu)本月最新數(shù)據(jù)顯示,自由民主黨預(yù)計得票率在16%左右,自由黨約為15%,雙方差距微乎其微,預(yù)示著這場大選的緊張膠著將異乎尋常。

分析人士表示,在以前的議會大選中,從未有任何政黨獲得過半數(shù)席位。這次恐怕也很難有政黨會“一黨獨大”。即使極右的自由黨在大選中獲勝,但是也難打破這一“歷史定律”。所以,聯(lián)合組閣應(yīng)該沒有懸念。但是,自由黨很可能難逃組閣失敗的命運。目前,建制派政黨已明確展示不合作姿態(tài),將拒絕與自由黨聯(lián)合組閣。所以,最終結(jié)果可能是:自由黨贏了也是白贏,它無力聯(lián)合其他政黨一起組建聯(lián)合政府,等于將勝利果實拱手相讓。

不過,在趙晨看來,就算自由黨功敗垂成,但是它的崛起以及獲勝的可能性都釋放鮮明信號:荷蘭民眾對傳統(tǒng)政黨、建制派精英以及現(xiàn)行政策的強烈不滿和不信任。自由黨的民意基礎(chǔ)未來會影響荷蘭政治決策。為拉選票,中右政黨已在學(xué)極右派做法,比如呂特甚至發(fā)表公開信,要求不尊重荷蘭價值觀與習(xí)俗的人離開荷蘭,因此被指“充滿民粹主義色彩”。

引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)?

作為今年歐洲的首場選戰(zhàn),荷蘭大選更被賦予風(fēng)向標(biāo)意義——它會否成為接下來法國、德國大選的某種預(yù)演?

從對法國、德國大選的影響來看,趙晨表示,荷蘭選舉對歐洲大選會產(chǎn)生示范效應(yīng),尤其是提前預(yù)演法國大選的圖景?,F(xiàn)在,法國極右翼政黨國民陣線領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗娜·勒龐領(lǐng)跑支持率,她也很可能在第一輪勝出。但是,進入第二輪后,其他建制派政黨很可能團結(jié)起來,把自己陣營的選票投給與勒龐競爭的對手,以孤立勒龐,最后使其總統(tǒng)夢碎。至于德國大選,雖然民粹政黨不至于上臺,但是荷蘭自由黨一旦出線仍會被包括選擇黨在內(nèi)的德國極右政黨視為一種勝利和鼓舞。

如果自由黨成為荷蘭第一大黨,會否產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng),導(dǎo)致民粹主義“泥石流”繼續(xù)向歐洲其他國家傾瀉?

對此,丁純認(rèn)為,歐洲的民粹主義并未如輿論渲染得那般嚴(yán)重,即便自由黨獲勝也不會形成多米諾骨牌效應(yīng),畢竟各國情況不同。而且從長遠來看,隨著難民、恐襲等具體威脅逐漸淡化,一些極端政黨無非曇花一現(xiàn),很難變成主流政黨。

“其實,真正對歐洲形成沖擊的還是特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng),因為一向作為西方價值和信仰領(lǐng)頭羊的美國,如今卻在與西方傳統(tǒng)價值理念背道而馳。面對這一變化,歐洲陷入空前混亂,進退失據(jù)、無所適從?!倍〖冋f。

[責(zé)任編輯:楊凡、蘇琛]

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