在民間，人們一直將永久居留權(quán)稱為“綠卡”，它是世界各國(guó)給予外國(guó)公民在本國(guó)工作、生活提供便利的通行做法，是經(jīng)濟(jì)全球化背景下各國(guó)互聯(lián)互通、合作共贏的一個(gè)制度性產(chǎn)物。對(duì)于我國(guó)，它同樣可以說是改革開放的一個(gè)直觀見證。

記得改革開放初期，針對(duì)“海外關(guān)系復(fù)雜論”，小平同志說：“我們現(xiàn)在不是海外關(guān)系太多，而是太少。海外關(guān)系是個(gè)好東西，可以打開各方面的關(guān)系。”此后，百?gòu)U待興的中國(guó)大陸迎來了海外僑胞回國(guó)探親的熱潮，頒布了第一個(gè)利用外資的法律《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)條例》。大量外資帶來了資金和項(xiàng)目，帶來了先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，帶來了中國(guó)大發(fā)展的獨(dú)特機(jī)遇。此后，國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)都愈發(fā)認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮同樣離不開中國(guó)，改革開放是引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展、推進(jìn)互利共贏的一面旗幟。在這場(chǎng)偉大的發(fā)展征程中，我國(guó)2004年8月開始實(shí)施《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》，成為對(duì)外開放進(jìn)一步深化的一個(gè)顯著標(biāo)志。

新時(shí)期新形勢(shì)，對(duì)于國(guó)際社會(huì)，人們?cè)絹碓綐酚谟?ldquo;地球村”“共同體”來形容，互聯(lián)互通、共建共享成為這個(gè)世界的最主要特征。中國(guó)不僅是最有吸引力的投資目的地，更是智力投資的新熱土。如今，在北京中關(guān)村的咖啡屋里，中外“創(chuàng)客”們圍坐一起，洞察大勢(shì)、共謀機(jī)遇；在上海、福建等地自貿(mào)區(qū)的辦事大廳，跨國(guó)企業(yè)管理者對(duì)一系列外商投資優(yōu)惠政策紛紛點(diǎn)贊；在廣大農(nóng)村地區(qū)，龐大的市場(chǎng)需求、豐沃的創(chuàng)業(yè)土壤，也吸引了越來越多的海外僑胞、在外留學(xué)生，他們正在利用資金、智力等支援家鄉(xiāng)建設(shè)，幫扶鄉(xiāng)親脫貧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與個(gè)人價(jià)值的雙贏……

“除了深化改革開放，別無(wú)他途”“中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上”……穿越30多年，如今習(xí)近平總書記的鏗鏘話語(yǔ)，讓全世界再次清晰認(rèn)識(shí)到，中國(guó)改革開放的政策永遠(yuǎn)不會(huì)變。落實(shí)到出入境管理改革上，伴隨著2016年2月中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)人永久居留服務(wù)管理的意見》，持有中國(guó)綠卡的外國(guó)人數(shù)量增幅明顯提升，申請(qǐng)程序也更加便捷。年內(nèi)，綠卡新版證件將啟用，其含金量進(jìn)一步提升。

“海納百川，有容乃大”。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，只有開放包容，才能發(fā)展進(jìn)步；唯有開放包容，先進(jìn)的東西才能引進(jìn)來，才能使自己強(qiáng)大起來。小小綠卡的變化折射出中國(guó)在國(guó)際社會(huì)上更加積極開放的心態(tài)，未來中國(guó)必將不遺余力地推進(jìn)開放合作，與世界各國(guó)一道書寫發(fā)展新愿景。

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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