還記得美劇《紙牌屋》里總統安德伍德的第一夫人克萊爾嗎？毫無外交經驗的克萊爾在擔任美國駐聯合國大使的短短時間里，積累了極高的國內外曝光率和人氣，為她日后作為副總統候選人甚至沖擊總統職位積累了不少政治資源。

在美國歷史上，曾經抱負遠大并最終達成目標的美國駐聯合國大使也不在少數，其中最著名的就是美國前總統老布什，他在1971年至1973年間擔任美國駐聯合國大使職務。如今，美國新上任的駐聯合國大使妮基·黑莉也被媒體刻畫為同樣有此遠大抱負和潛力的人。

外交代言人

美國駐聯合國大使隸屬美國國務院，在國務卿領導下工作，但美國媒體卻發現，從今年1月27日上任至今，新任常駐聯合國代表妮基·黑莉更像一名“自由職業者”，頻頻在聯合國發聲，經常在媒體亮相，發表與國務卿蒂勒森或政府外交政策看似“不那么協調”的話：

對俄羅斯，妮基·黑莉說：“跟俄羅斯已經沒有任何情分或任何關系。他們知道我們正在找回我們的力量，找回我們的聲音，我們會開始重拾領導地位。”

對敘利亞，妮基·黑莉在剛表態完“推翻阿薩德已不是當務之急”幾天后就反口說“阿薩德必須下臺敘利亞問題才能有政治解決途徑”。

妮基·黑莉還主張美國重拾全球“道德領導”的地位，這種意識形態立場恰恰是新政府希望淡化的。

下任國務卿？

可以說，在新政府外交政策尚未明朗，國務卿蒂勒森又極其低調的情況下，姿態強硬的妮基·黑莉甚至成了美國外交政策的代言人。

但這位新的外交代言人，幾乎沒有任何外交政策經驗，曾任南卡羅萊納州（簡稱南卡州）州長的她，更熟悉的是美國國內民生、經濟、政府財政管理等問題。有媒體指出，妮基·黑莉如今在特朗普政府那么亮眼，得益于特朗普政府劇烈的“宮斗”，據稱內部權力斗爭涉及總統國家安全事務助理麥克馬斯特、總統高級顧問班農和特朗普女婿庫什納。媒體報道，前不久，麥克馬斯特改組國家安全委員會，班農被移出，安全事務副助理將被踢走；另一方面，傳言稱庫什納與班農在諸多議題上意見相左。

在這種時候，遠離華盛頓漩渦中心的妮基·黑莉反而贏得了一定的自由度，“特朗普總統從來沒有一次給我打過電話，告訴我該說什么。”她說。此外，國務卿蒂勒森上任至今極其低調，不善在媒體面前表達，僅有的幾次媒體露面被認為是“災難”，這更加強了妮基·黑莉的外交形象。

已有不止一家美國媒體指出，妮基·黑莉儼然已成為一兩年后的美國國務卿人選，而她自己也有此準備。而且，妮基·黑莉是享有正式內閣職別的駐聯合國大使，這個待遇非常少見，上一次享受這個待遇的美國駐聯合國大使要追溯到前總統里根的首個任期。此前，美國廣播電視臺（NBC）曾經報道，去年11月底，當選總統特朗普第一次與妮基·黑莉會面時，提供給她的職位就是國務卿，但被妮基·黑莉拒絕了。不過，白宮后來否認了相關報道。

目標：競選總統

可能特朗普任用妮基·黑莉是為了彰顯內閣的多樣性，但年僅45歲的妮基·黑莉或許有更大的目標，媒體捕捉到一個細節——妮基·黑莉帶在身邊擔任聯合國副大使的人叫喬恩·勒納，這個人同樣沒有任何外交經驗，但卻是妮基·黑莉一直以來的民意調查分析人和政策顧問。媒體指出，在獲得豐富的外交經驗后，妮基·黑莉完全有可能參加2024年的美國總統大選。

共和黨新星

實際上，在出任引人注目的美國駐聯合國大使之前，妮基·黑莉已經是共和黨冉冉升起的政治新星，多次打破美國政壇紀錄：2004年，黑莉當選南卡州議員，成為南卡州首名印裔州議員；2009年，她后來居上贏得南卡州州長選舉，成為南卡州首名印裔州長，美國歷史上第三名當選南方州州長的非白人候選人，同時也成為美國最年輕的州長。

強勢州長

2014年，妮基·黑莉以大幅度優勢連任南卡州州長，當時《經濟學人》雜志這樣評價她：作為女性和少數族裔，她擁有強大的支持率和吸引力，而且“在保持強力財務政策立場的同時能留有和解余地”。2012年總統大選時，共和黨總統候選人羅姆尼就曾透露考慮邀請黑莉出任他的副總統競選搭檔，2016年總統大選時也曾傳出同樣的風聲。

但在2016年大選中，妮基·黑莉支持的是共和黨參議員魯比奧。在共和黨初選期間，妮基·黑莉曾為魯比奧站臺，批評特朗普拒絕公開自己的稅單。2016年2月，妮基·黑莉被選為共和黨代表，在時任總統奧巴馬發表最后一次國情咨文演說后，代表共和黨回應國情咨文報告，就在這樣的重要場合，妮基·黑莉還諷刺特朗普，說“有些人覺得要有所變就非要在屋里發出最大的聲音不可”。甚至在進入特朗普內閣后，妮基·黑莉還是保持了自己一定的獨立性——今年3月，妮基·黑莉明確表示不支持特朗普簽署的旅行禁令,稱其“違背美國準則”。

妮基·黑莉政治生涯中另一件令人印象深刻的事是“邦聯旗事件”。2015年6月17日，南卡州白人至上主義者戴倫·魯夫在查爾斯頓市一座非裔教堂里開槍打死9名黑人，媒體公布了魯夫上傳到網絡的自己手持南方“邦聯旗”的照片，事件引發南卡州是否保留“邦聯旗”的激烈爭論。

“邦聯旗”是美國南北戰爭時期南方聯邦使用的旗幟，內戰結束后主要被用于紀念死難士兵，并一直被懸掛在南卡州州議會大樓前。部分南方人主要是白人，認為“邦聯旗”代表了南方的勇氣和榮譽；另一部分人，主要是非裔，則認為“邦聯旗”帶有種族歧視色彩，代表種族主義和壓迫。當時的民意調查顯示，南卡羅來納州73%的白人居民認為“邦聯旗”應予保留，61%的非裔居民表示“邦聯旗”必須撤掉。

同年7月9日，時任南卡州州長妮基·黑莉頂著巨大壓力，正式簽署法案，移除在州議會外懸掛的南方“邦聯旗”。為此，妮基·黑莉還一度遭到美國民權組織的抵制。

印度裔移民

“印度裔移民”是妮基·黑莉另一個引人注目的標簽。1972年1月，妮基·黑莉出生在南卡州的一個印度錫克裔移民家庭，父母分別是醫生和教師，她母親還擁有自己的時尚品牌。妮基·黑莉稱，自己12歲時就幫母親管理公司賬務，大學會計專業本科畢業后，她先在私營領域工作了一段時間，后來轉到家族企業擔任首席財務官，隨后在南卡州地方商會任職，開始接觸政治和社會事務。妮基·黑莉出任美國駐聯合國大使也刷新了印度裔在美國政壇的最高職位。

引人注目，也可能成為眾矢之的。有政治分析家指出，妮基·黑莉或許把自己的政治野心顯露得太過明顯了，其表現在于她重用身邊人，輕視美國駐聯合國的專業外交家。有報道稱，妮基·黑莉極少和美國外交家碰面，只有在覺得非常必要時才召集他們共同決策，而且，她也是近年來少有的幾乎不加班，每天下午6:30準時下班回家吃飯的美國駐聯合國大使。(記者 溫俊華 編譯)

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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