【環球時報特約記者 陳克勤 環球時報記者 王盼盼】“6000名中國建筑工人將來到以色列，但他們不會在爭議的定居點工作”，《耶路撒冷郵報》《國土報》等多家以色列媒體24日都報道了這一消息。報道稱，考慮到工人的安全和中國在巴以問題上的政治立場，以色列不得不答應中國的這一要求。在中國外交部24日的記者會上，有記者就此提問“中方對中國工人施工的地點有何評論？中方是否考慮利用與以色列的經濟伙伴關系對其施加影響以維護‘兩國方案’？”外交部發言人耿爽回答說，有關報道指出，中國工人不會在約旦河西岸猶太人定居點施工。中方在巴以問題上的立場是一貫和明確的。我們反對在巴勒斯坦被占領土興建猶太人定居點，聯合國安理會2334號決議對此也有明確要求。作為安理會常任理事國，中方一直為推動中東問題，特別是巴以問題早日和平解決進行積極的努力。

23日，以色列住房和建設部與中國商務部在耶路撒冷簽署中以勞務協議，主要內容為：以色列將引入6000名中國建筑工人，并保障他們在以色列工作的安全與權益。《國土報》稱，該協議本身沒有提到中國建筑工人“不在定居點工作”，但補充協議列舉了中國工人的工作地點，沒有超過以色列1967年的邊界線，沒有一個是約旦河西岸的猶太人定居點地區。以補充協議的“折中”方式達成協議，挽回了以色列的面子。報道稱，以色列和中國為這一協議商討數年，2015年曾一度擱置。中國政府以安全為由要求中國工人的工作地點避開猶太人定居點，但以色列外交部認為，中國政府這一要求是出于政治性，是認為以色列建設的猶太人定居點是非法的，是侵占領土。

以色列住建部的聲明說，中方將對有意前往以色列工作的建筑工人進行專業測試，并在篩選合格的工人中隨機抽選，體檢合格者可獲赴以工作資格。協議說，以色列將保障中國工人在以色列的安全與利益，并將設立勞工熱線等為中國工人提供投訴渠道。

以色列住建部長尤阿夫·加蘭特23日在協議簽署后的發布會表示，“過去幾年里，數千名中國建筑工人在以色列隧道、輕軌等建設項目中表現出色，相信他們將加快以色列住房項目建設，有助遏制房價上漲，幫助以色列人尤其是年輕夫妻緩解住房壓力。”他強調：“這一協議也保障中國建筑工人在以色列的社會權益。”他還表示，當天是猶太人大屠殺紀念日，這個合作協議是最好的紀念方式，也是以色列總理內塔尼亞胡上月訪華后雙邊關系與勞務合作的又一成果。

隨著巴以沖突得到控制、以色列經濟發展、移民和人口快速增加，建國55年來，以色列人口從60多萬猛增到850萬人，住房緊缺，房價和房租不斷上漲。曾經多次爆發抗議住房危機的全國性示威。政府也在加快民宅建設，過去較多雇用巴勒斯坦勞工，現在更偏向用其他外國勞工，中國建筑工人更是受到青睞。

據國際移民組織的數據，現在全球流動勞務人員約3500萬人，其中中國每年輸出海外勞工35萬—40萬人，遍布180多個國家和地區。以色列是中東地區最大的勞務輸入國，約有30萬外籍勞工，其中建筑業13萬人。以色列盡管失業率高達10%以上，但本國人大都不愿干建筑。目前中國在以色列有勞工2萬多人，但在中國駐以色列使館商務處登記的僅約9000人。其中90%的中國勞工從事建筑業，少量從事農業和家政。多數來自福建、江蘇等省市。當地建筑裝修公司甚至把聘用“勤勞能干的中國工人”作為招攬生意的廣告語。

在以色列的中國工人半數是非正規渠道打工的“黑工”。以色列社會類似歐美，工資水準和物價較高，政府規定月最低工資800多美元，實際上建筑等技術工種每小時報酬4美元以上，這對外國勞工很有吸引力。一些中國勞工通過非正規中介機構，舉債10萬—20萬元人民幣才獲得簽證和打工許可證得以進入以色列工作，這些高額中介費大部分被各級中介機構和承包商、中間人等瓜分了。這些中國工人在以色列舉目無親、語言不通、生活單調封閉、勞動強度大、安全和利益得不到保障，還要受中介和黑勢力的盤剝欺詐。此外，前幾年巴以沖突激烈時，他們在動蕩風險地區屢遭自殺性爆炸恐怖襲擊殃及，甚至性命不保。10多年來至少7名中國勞工死亡，傷10余人。

中國駐以色列大使館4月19日發布消息稱，近期有多名中國公民因企圖從約旦非法越境前往以色列務工，被約旦警方抓獲并遣返回中國。中國使館提醒擬赴以色列的中國公民，務必嚴格遵守當地法律，高度警惕“蛇頭”誘騙，切勿參與非法越境和非法務工，避免陷入人身安全險境，給自己和家人帶來無法挽回的損失。

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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