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從抵制到觀望再到派出極有分量的代表團，美日對中國在北京舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇的態度可謂經過了180度的大反轉。這背后折射出的正是“一帶一路”的魅力所在。正如外媒普遍指出的，“一帶一路”倡議的參與方都是贏家。

派團出席：不再“小氣”

5月14日至15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉辦。之前一直努力與 “一帶一路”保持距離的美日最終均派出極有分量的代表團。美日態度轉變引發外媒關注。

之前，美日的拒絕態度曾引發多方批評。

瑞士國際管理發展研究院榮譽教授、埃維安集團創建人讓－皮埃爾·萊曼5月12日在香港《南華早報》網站發表了一篇文章，題為《西方和日本冷落中國的“一帶一路”峰會是錯失良機》。文章稱，主要西方經濟大國和日本可能缺席本月在北京召開的“一帶一路”峰會。這種做法大錯特錯，錯失了促進充滿活力、彼此協作的全球化的良機。文章指出，中國尤其有必要加入全球治理的機構框架，像“一帶一路”這樣促進貿易和投資的倡議應該受到歡迎而不是粗暴拒絕。

奧巴馬政府時期，美國官方從未對“一帶一路”表示出熱情。特朗普最初對“一帶一路”也持觀望態度。這引發了美國許多人的質疑。美國前國務卿約翰·克里的重要顧問、前國務院官員喬恩·芬納5月12日在彭博新聞社網站發表的文章指出，奧巴馬政府反對亞投行顯得既小氣又軟弱。在“一帶一路”問題上，美國如果能避免再發生類似的情況，那么兩國都將從中獲益。

《紐約時報》5月14日的報道也指出，任何外國領導人、跨國公司的首席執行官或國際銀行家都不可能忽視中國推動重構全球貿易的這種努力。

美國最終派出美國總統特別助理、白宮國安會負責東亞事務的高級主任波廷杰率團出席“一帶一路”會議。起初，特朗普政府擬派的是商務部官員埃里克·布蘭斯塔德，后來決定改派馬特·波廷杰。

美國布魯金斯學會聯合主席約翰·桑頓在接受采訪時指出，美方特意選派了一位“在白宮中對中國有較深了解的人”。除了在白宮國家安全委員會主管亞洲事務，波廷杰此前曾作為記者在中國常駐達7年之久，會說一口流利的中文，并于3月跟隨了美國國務卿蒂勒森的首次訪華之行。

正如美國媒體普遍指出的，改派高級別官員參會，不僅意味著特朗普政府對中美關系的重視，還意味著美國政府對“一帶一路”倡議態度的重大轉變。特朗普政府正加大參與“一帶一路”倡議的力度。美國已宣布，美國駐北京大使館和美企共同成立了“美國一帶一路工作小組”。

日本也派出了以自民黨干事長二階俊博為首的訪華團出席“一帶一路”國際合作高峰論壇。據《日本經濟新聞》網站5月15日報道，訪華團還包括日本經濟產業副大臣松村祥史和首相政務秘書官今井尚哉。報道指出，首相秘書官在陪同首相出訪以外訪問海外實屬罕見，可以說日本派出了重量級的訪問團。

積極參與：“情投意合”

美國約翰·霍普金斯大學高級國際研究學院中國研究系主任、亞洲基金會主席戴維·蘭普頓稱，“一帶一路”沿線地區正在也會更加緊密地聯系在一起，加入這一進程成為伙伴，不管是在戰略上還是經濟上，都符合美國自身利益，美國應該努力尋找加入的機會。

特朗普政府加大參與“一帶一路”的力度讓諸多西方公司喜笑顏開。

《華爾街日報》報道指出，“一帶一路”被認為是西方公司在西方之外的地方尋求擴張和增加利潤的良機。諸如卡特彼勒、霍尼韋爾、通用電氣之類的大型跨國企業正在積極參與“一帶一路”，這些公司同中國保持良好關系，并從中受益良多。

美國及西方的公司正爭先恐后地加入“一帶一路”倡議。上個月，美國花旗銀行從中國銀行贏得了一項總價值達30億美元的合同，幫助在“一帶一路”沿線地區開設分支機構。據《紐約時報》報道，通用動力公司中國大區首席執行官表示，2014年，中國建筑和工程公司采購了總價值約4億美元的裝備，主要用在“一帶一路”沿線地區。2016年，采購量飆升到23億美元。這位首席執行官稱，未來一年半的時間內，該公司僅在燃氣風機及其他電力裝備這一領域，就計劃去競爭總值達70億美元的標的。

“我們在積極參加‘一帶一路’，這就像兩個人情投意合一樣。”《華爾街日報》引用技術與制造企業巨頭——霍尼韋爾公司的全球高增長地區總裁沈達理的話說，“一帶一路” 倡議對他們來說，就像天上掉下餡餅，是一次完美的機緣巧合。該公司在“一帶一路”相關項目上有相當數量的投資。

卡內基基金會高級研究員史文表示，他是“一帶一路”概念的大力支持者，因為它對參與國和中國“非常有益”，也“并不威脅美國的利益”。他說，該倡議將成為世界關鍵領域的合作的激勵措施，也將成為西歐國家和美國參與的橋梁，挑戰是如何把它變成現實。

日本也開始對“一帶一路”尤其是亞投行表現出極高的興趣。據《日本經濟新聞》網站報道，二階俊博表示，日本應盡早加入中國主導的國際金融機構亞投行，“應做好心理準備，不能太落后于人”。而且，據日本共同社報道，日本首相安倍晉三最近也就加入亞洲基礎設施投資銀行一事表態稱，“一些疑惑點消除之后，愿積極探討日本加入亞投行”。

正如麥肯錫亞洲董事長凱文·斯納德所說的，“一帶一路”有可能成為世界上最大的經濟合作平臺。這一現代絲綢之路通過建立鐵路、道路、管道和公用電網網絡，連接中國和中亞、西亞及南亞部分地區，這將不僅僅是地理上的連接，而是包括政策協調，貿易融資合作，社會文化合作等。這可以為每個人創造利益。

共同努力：都是贏家

美日對待“一帶一路”態度的轉變背后，正是這一倡議的魅力。

《紐約時報》在論壇期間從中國發回長篇報道稱，習近平主席2013年提出的“一帶一路”倡議，其規模和范圍在現代歷史上鮮有先例，它承諾投資1萬多億美元，修建跨越60多個國家的基礎設施。文章指出，“一帶一路”可能創造出一種新型全球化。

哈佛大學教授約瑟夫·奈指出，如果中國可以真正實現“一帶一路”這一全球公共產品，那么上世紀30年代的“金德爾伯格陷阱”就會得以避免，“美國需要歡迎中國為世界提供更多公共產品”。

更重要的是，“一帶一路”折射出的中國對全球治理模式的思考引發共鳴。

俄新社引用中國國家主席習近平在論壇開幕式上的演講：“中國愿同世界各國分享發展經驗，但不會干涉他國內政，不會輸出社會制度和發展模式，更不會強加于人。”報道稱，中國也是如此在國際舞臺上行事的。這個世界看到，這一行為著力于遍及全球的經濟項目，并向世界展示出未來極具吸引力的圖景。總體而言，它成功了。

德國《世界報》網站引用匈牙利總理歐爾班的話說，世界面臨一個劃時代的轉折點，“舊的全球化模式”過時了，“世界的很大一部分地方”已經厭倦了這種模式。與傲慢的西方模式相比，中國的“一帶一路”倡議是更受歡迎的全球化模式，因為它不帶“說教”：“沒有老師，沒有學生”，所有國家都有權塑造符合本國國情的社會。

俄羅斯塔斯社引用俄羅斯戰略研究所所長米哈伊爾·弗拉德科夫的話說：“北京向整個國際社會發出的信號是清晰務實的。不大聲要求獨占性和世界領導地位，而是就構建世界所有國家的互利包容的經濟合作進行不斷地細致工作。我們的中國伙伴找到了聯系眾多民族和國家利益的成功項目。這切合現實且被需要。”

美國《波士頓環球報》網站5月14日刊登《結識新盟友，迎接新世界》一文稱，過去500年來，稱霸世界的是大西洋國家，這段漫長的歷史階段現在結束了。文章稱，隨著21世紀的來臨，中國似乎即將擔負起全球領導責任，他們對待世界的方式與美國大不相同。但中國人并不鼓勵其他國家效仿適合中國的制度，他們認識到，任何政治制度都植根于本國土壤。在后大西洋時代，各大國將認識到，沒有哪種社會組織形式從本質上比其他形式更高級。

“一帶一路”是“一場沒有輸家的大樂透，每一方都是贏家，或多或少都能從中受益”。“近日俄羅斯”國際通訊社政治觀察家德米特里·科瑟列夫的話，說出了眾人心聲。

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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