美國改變南海政策了嗎？專家：不，只是奧巴馬政策的延續(xù)

【環(huán)球時報綜合報道】美媒此前披露，特朗普政府已幾次攔阻軍方要到南海實施“自由航行行動”的計劃，因為在國際問題上需要中國幫忙，不愿因此觸怒中國。如何看待美軍這次行動？特朗普的中國政策要倒退回奧巴馬時代，還是美國鷹派按捺不住要露一下獠牙？

“中美又回到爭端時代？”德國《焦點》周刊25日報道“杜威”號進(jìn)入美濟(jì)礁鄰近海域時提出疑問。同日，德國全球新聞網(wǎng)也質(zhì)疑“特朗普的中國政策又回到奧巴馬時代？”報道稱，特朗普上臺后三次拒絕美國海軍提出的南海“自由航行行動”，以換取北京合作應(yīng)對朝鮮核問題。此次美軍艦的南海行動，可能與美國內(nèi)政壓力有關(guān)，鷹派發(fā)力，特朗普的中國政策被“重新平衡”，“中美關(guān)系又將經(jīng)受考驗，不過現(xiàn)在還遠(yuǎn)沒有到達(dá)轉(zhuǎn)折點”。

《華爾街日報》25日披露稱，在五角大樓內(nèi)部，官員們對實施“自由航行行動”的頻率以及應(yīng)該在何種程度上對外公開相關(guān)信息進(jìn)行了辯論。一些防務(wù)官員認(rèn)為，這種巡航應(yīng)該對外保密，不能讓中國政府難堪，但同時要向中國私下發(fā)出信號。另外一些人認(rèn)為，美國應(yīng)對此公開談?wù)摚蚱涿擞鸭爸袊砻饕鈭D。還有一些美國官員認(rèn)為，若美國開始將巡航變成例行任務(wù)，那么公眾和媒體的興趣就會減弱。

美國有線電視新聞網(wǎng)24日的報道耐人尋味。報道稱，上周，中國與菲律賓舉行了第一次針對南海問題的直接會談，“分析人士認(rèn)為，這將強(qiáng)化中國在該地區(qū)的地位”。報道還說，菲總統(tǒng)杜特爾特2016年6月上臺后，人們更關(guān)注的是與中國的合作而不是主權(quán)對抗。報道提出問題：中國是不是已經(jīng)占了上風(fēng)？

這種冷戰(zhàn)思維顯然不在意南海和平，關(guān)心的只是美國在南海的霸權(quán)。但這種思維在美國頗有市場，本月初，美國海軍太平洋艦隊司令斯威夫特公開表示，特朗普政府領(lǐng)導(dǎo)下，美國海軍執(zhí)行“自由航行”行動的政策沒有改變。4月26日，美國太平洋司令部司令哈里斯出席國會眾議院聽證會時聲稱，“我想我們很快就會做一些(巡航)”。

美國有線電視新聞網(wǎng)稱，分析人士認(rèn)為，這一次的“自由航行行動”并不必然暗示美國的南海政策已經(jīng)改變。報道引述新加坡東南亞研究所學(xué)者尤索夫的話稱，“遲早這里會進(jìn)行‘自由航行行動’。這意味著美國已經(jīng)改變南海政策了嗎？不是。這只是奧巴馬政策的一種延續(xù)。”

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所所長達(dá)巍25日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，“自由航行行動”一般需要白宮同意，因此這不會是一個單純的軍方行動。在所謂“自由航行行動”這一問題上，特朗普在國內(nèi)受到一定壓力，尤其是來自軍方的壓力，美國媒體也在盯著特朗普。從目前已知信息看，此次美方在“杜威”號上的做法與奧巴馬時期的既定做法基本相同。前一個階段美國軍方在評估其南海戰(zhàn)略，所以一直沒有執(zhí)行類似行動。此次行動可能表明，美方內(nèi)部評估已經(jīng)完成。在南海問題上，特朗普政府的延續(xù)性還是比較強(qiáng)的。

【環(huán)球時報駐美國、日本、新加坡、德國特約記者 蕭達(dá) 李珍 辛斌 青木 環(huán)球時報記者 高穎 崔杰通 柳直】

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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