來源:國際在線
2017-06-09 10:59:06
國際在線報道(記者何雨陽):據路透社近日報道,美國白宮管理與預算辦公室(OMB)5月23日通過了一項新規定。根據這項新規定,美國領事官員可以要求簽證申請人提供過去5年內所使用的社交媒體帳號、以及過去15年內的個人經歷信息等,以防止潛在的恐怖分子進入美國。新規之下,中國申請人在微信和微博上應該注意避免談論哪些敏感話題?此項新規對中國申請人的影響有多大?
新規將嚴審社交媒體賬號
據路透社6月1日報道,美國白宮管理與預算辦公室(OMB)5月23日通過了一項嚴格審查簽證的新規定。
根據這項新規定,美國領事官員可以要求簽證申請人提供過去所有的護照號碼、5年內所使用的社交媒體帳號、電子郵件地址、電話號碼以及15年內的個人信息,包括過去的居住地址、就業及旅行歷史。
新表有效期顯示到2017年11月30日。
5月31日,美國國務院一名官員還表示,“除此之外,官員如果決定某些信息會對確認身份或進行更嚴格的安全審查有效,那么他們還有權要求一些額外的信息。”
另據《紐約時報》報道,今年3月15日,美國國務卿蒂勒森就曾發出一份長達7頁的非機密電報。當時蒂勒森就在電報中表示,一個人如果成為強化審查的目標,那么只有經過更嚴格的篩查才能做決定。
3月15的這份電報還指出了被要求面談時會被問到的領域:申請人過去15年的旅行經歷、地址和工作經歷;過去5年使用過的所有手機號、郵箱地址和社交媒體賬戶名稱。
美國國務卿蒂勒森(右)3月15日就曾發布相關電報。
隨后,這項新規進入了公開征求意見階段。
路透社的報道稱,在公開征求意見期間,這項新規遭到了很多教育官員和學術團體的批評,稱這些問題是累贅,會延長簽證審核時間,讓那些想前往美國的國際學生和科學家望而卻步。也有移民律師和移民倡導者表示,要求提供15年的個人信息,以及要求申請人記住所有的社交媒體賬號,很容易讓申請人犯無心之過,因為要記住這么多信息并非易事。
但是OMB 5月23日還是批準了這項新規。
不過,實際情況可能比這更嚴格。據英國《衛報》6月6日的報道,美國國土安全部的一名發言人表示,當局其實已經對簽證審核程序進行了更多改變,只是尚未公諸于眾,但拒絕透露更多細節。
6月3日晚,倫敦發生恐襲。特朗普在在周一(5日)早晨發送的一系列推特中表示,他的政府已經實施了新的“極端審查”程序來審核進入美國的人員,以保證美國的安全。
哪些申請者將受到影響
需要到美國領事館面簽的申請人,包括學生、訪客、準移民等。但是,不是每個申請人都會收到這份補充問卷。只有那些被領事官員認為需要收集更多資料的申請人,才需要額外的審查。
此前,這一新規定還在公開征求意見階段時,美國國務院在一份通報中說,新規定適用于“與恐怖主義有關聯或因其他國家安全相關事由不符合簽證資格,從而被認定有必要進行額外詳細篩查的申請人”。
《紐約時報》的報道也稱,這種額外的審查是針對伊斯蘭恐怖主義的應對措施之一。因而,審查將包括向申請人詢問有關其背景的詳細問題。如果一個人曾經去過“伊斯蘭國”恐怖主義的駐扎地,那么他們的社交帳戶將會被強制審查。
美國海關與邊境保護局工作人員在執勤。
據美國國務院估計,每年約有65000人到13萬人會收到這份問卷,約占全部申請人數的1%。今后估計面簽通過率在85%左右。
盡管這份問卷不是強制性要求,但是如果不填寫,有隱瞞,很有可能會導致你的簽證審查時間延長,或者直接拒簽。
另據美國《僑報》的報道,面試官不會收集申請者社交帳號的密碼,也不會進入你的社交媒體,加你的好友。這項新規的有效期為2017年5月23日到2017年11月,但有可能會更新或延長,甚至成為永久規定。
律師:不要在社交媒體上談論這些內容
我們中國申請人最常用的社交媒體應該要算微博和微信了。那么使用微博和微信應該注意什么呢?
美國休斯敦金潤律師事務所創始人、移民及商業律師陳文接受記者采訪表示,從法律層面看,新規的主要目的就是為了防止恐怖分子進入美國,所以敏感詞匯肯定也跟恐怖主義相關,比如爆炸、槍械、化學物品、炸藥等。“咱們中國人在微信和微博上談論這些內容比較少,應該不會影響大部分人。”
陳文說,中國人在微信和微博上談論更多的應該是美國政治,但是美國憲法第一修正案是保護言論自由的,所以談論一般的政治問題應該問題不大。
“但也不能太出格,前幾天美國喜劇女演員凱西·格里芬在推特上上傳了一張手提一個頭顱的照片,看起來很像特朗普。大家都覺得這就有點過了,但是最后也沒有追究她的法律責任。不過她所有的演出和廣告合約幾乎都被取消了。”
陳文表示,其實咱們中國申請人需要注意的是,不要提到非法工作、非法移民等。按照美國法律規定,持學生簽證、旅游簽證、商務簽證的入境者是不允許在美國工作的,所以要注意容易引起非法打工嫌疑的言論,比如不要提到幫別人工作、自己打工之類的。
“一定要提前確認自己的簽證是否有在美國工作的權利,沒有的話就不要談論。另外,如果在國內有過刑事犯罪記錄,美國可能也不歡迎你入境,或者會對你進行更嚴格審查,這方面的言論也要注意。再有就是,如果能從社交媒體上看出來你有在美國犯罪的意圖,即使不是恐怖行為,也會遭到嚴格審查的。”陳文進一步解釋說。
2012年,美國國安部曾公開一份用于監察社交網絡和在線媒體上恐怖分子和其他威脅的關鍵詞和語句名單,名單很長,包括“attack”(襲擊)、“Al Queda”(基地組織)、“dirty bomb”(臟彈)等詞語,此外還有一些看似沒有關聯的詞語,比如“pork”(豬肉)、“cloud”(云)、 “team”(團隊)、“Mexico”(墨西哥)等。關鍵詞的具體名單如下:
出鏡也更嚴格 設郵件提醒
美國政府除了對于入境要嚴格把關外,出境也毫不手軟。美國海關與邊境保護局(CBP)6月1日也宣布,該局網站將新添功能,讓入境外國人可在線查詢在美身份狀態,了解在美可合法停留的時間。
并重磅推電郵提醒功能,在居留期期限到達10日前,提醒入境外國人必須離境的日期,并且會收到警告:如果未按時離境內,將被視為逾期居留。
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