人民網(wǎng)北京6月27日電 由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所、中信改革發(fā)展研究基金會(huì)和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的“《俄羅斯黃皮書(shū)：俄羅斯發(fā)展報(bào)告（2017）》發(fā)布會(huì)”今日在京舉行。黃皮書(shū)指出,從當(dāng)前發(fā)展環(huán)境，主導(dǎo)力量的意愿以面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇來(lái)看，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟開(kāi)始表現(xiàn)出較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

從發(fā)展環(huán)境看，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的建立順應(yīng)了歷史潮流，是歐亞經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的客觀要求。蘇聯(lián)解體20多年來(lái)的發(fā)展歷程表明，獨(dú)聯(lián)體作為各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的平臺(tái)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是獨(dú)聯(lián)體地區(qū)嘗試多種一體化形式的結(jié)果，它的建立符合當(dāng)前的時(shí)代背景和自身聯(lián)合的條件，是歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的客觀要求。從2011年之后，獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化有加強(qiáng)態(tài)勢(shì)，該地區(qū)的一體化進(jìn)程已經(jīng)不僅是政治決定的產(chǎn)物，而且是各國(guó)在經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域相互解決問(wèn)題的需要，這促使各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人走經(jīng)濟(jì)一體化路線。

從主導(dǎo)力量的意愿看，俄羅斯有較為強(qiáng)烈的意愿重視和推動(dòng)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建立的歷程復(fù)雜，并非一蹴而就，它既是歐亞地區(qū)一體化的又一次嘗試，也是俄羅斯主導(dǎo)的一體化發(fā)展的階段性成果，是該地區(qū)一體化進(jìn)程中的標(biāo)志性事件。2016年12月1日，普京在發(fā)表年度國(guó)情咨文時(shí)表示：“深化歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟框架內(nèi)的合作，以及與其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的協(xié)作過(guò)去和現(xiàn)在都是俄外交政策的優(yōu)先方向。”毫無(wú)疑問(wèn)，俄羅斯對(duì)這一核心地區(qū)的關(guān)注將一直存續(xù)下去。

從挑戰(zhàn)和機(jī)遇的發(fā)展來(lái)看，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的建立中挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，挑戰(zhàn)雖大但潛在的機(jī)遇不容忽視。目前看來(lái)，挑戰(zhàn)更大。一方面，原蘇聯(lián)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟創(chuàng)立了根基，取消關(guān)稅利于生產(chǎn)要素的流通和成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，俄羅斯經(jīng)濟(jì)衰退，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟發(fā)展一年多以來(lái)經(jīng)濟(jì)成效并不顯著。烏克蘭危機(jī)、美歐經(jīng)濟(jì)制裁、獨(dú)聯(lián)體內(nèi)部“獨(dú)與聯(lián)”的角力，都會(huì)對(duì)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟前景產(chǎn)生影響。由俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟帶有明顯的地緣政治色彩，因而其發(fā)展容易受到美國(guó)等西方國(guó)家的諸多掣肘，這也是需要引起高度重視的巨大挑戰(zhàn)。值得注意的是，考察歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的前景不能單純從短期經(jīng)濟(jì)效益來(lái)考量。一方面，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)內(nèi)部貿(mào)易量以及聯(lián)盟與其他國(guó)家貿(mào)易額的下降受國(guó)際油價(jià)下跌和歐美對(duì)俄制裁影響較大。隨著油價(jià)的上升和制裁的逐漸解除，貿(mào)易額將會(huì)有所回升。另一方面，隨著歐亞空間關(guān)稅壁壘的取消，醫(yī)藥、電力和油氣市場(chǎng)等共同市場(chǎng)的建立，這些因素對(duì)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用也會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。（于明飛）

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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