2017年6月29日，來自中國的摩拜單車在英國第二大城市曼徹斯特亮相。這是摩拜進軍歐洲市場的第一站，也是其在全球投放共享單車的第100個城市。 （新華社發(fā)，克雷格·布拉夫攝）

新華社紐約7月4日電（記者王乃水 周效政 孫鷗夢）中國共享單車發(fā)展迅猛，但也暴露出管理不善、惡性競爭等不良現(xiàn)象。此間專家認為，共享單車這一模式較好地滿足了許多中國百姓的出行需求，是中國多元立體交通體系的重要補充。

【產(chǎn)業(yè)鏈未來發(fā)展空間廣闊】

紐約大學瓦格納公共事務學院終身教授郭湛說，依托微信、支付寶等新興移動支付方式發(fā)展起來的共享單車，讓自行車這種稍顯落后、原本在城市公共交通資源配置中地位不斷下降的出行方式重獲生機。

如今，共享單車已不僅僅是一種滿足市場需求的綠色出行方式，依托共享單車及移動支付等產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)及創(chuàng)新延伸潛力，令這一產(chǎn)業(yè)鏈未來發(fā)展空間廣闊。

首先，它可以進一步完善交通體系，提高公共交通效率。郭湛說，共享單車除了可以提升“最后一公里”的交通效率外，未來隨著數(shù)據(jù)統(tǒng)計和應用分析水平的不斷提升，共享單車數(shù)據(jù)還可成為優(yōu)化城市公共交通體系的重要依據(jù)。比如，如果數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)兩點或多點之間共享單車出行多而集中，政府就可考慮增開相關公交線路。

其次，它有助于加速完善中國征信體系。美國耶希瓦大學商學院教授黃河說，良好的誠信環(huán)境是提高市場經(jīng)濟效率的有效手段，近年來依托央行、電商等不同平臺，中國誠信體系建設已經(jīng)取得積極進展，共享單車的海量數(shù)據(jù)將進一步豐富數(shù)據(jù)樣本、提高征信評估準確性。

第三，共享單車數(shù)據(jù)或可孕育新的商機和產(chǎn)業(yè)。郭湛表示，共享單車產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，其實都是寶貴的資源，由此產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)分析需求，反過來將有助于推動人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等前沿行業(yè)的發(fā)展。

第四，共享單車不僅可以成為中國很多地方的城市名片，甚至具備成為一種國家符號的潛力。郭湛說，以前中國都是跟著美國走，美國有優(yōu)步，中國有滴滴；美國有谷歌，中國有百度……而在共享單車方面，目前中國走在了前面，未來共享單車模式有可能拓展到世界各地。

2017年6月22日，德國人托馬斯在游覽上海城隍廟時，租用共享單車并使用手機支付費用。 （新華社記者 丁汀攝）

【良性發(fā)展離不開政府監(jiān)管】

共享單車這種被普遍看好的商業(yè)模式，目前正因為亂停放、蓄意破壞、惡性競爭、偷盜等非理性行為引發(fā)越來越多的市場擔憂。專家認為，為更好地促進共享單車發(fā)展，政府對以下四個方面的監(jiān)管不應缺位。

一是要在城市規(guī)劃中體現(xiàn)對自行車出行的重視。美國奧本海默基金公司董事總經(jīng)理李山泉說，共享單車并不是長距離出行的首選，而是對城市交通網(wǎng)的有益補充，因此在規(guī)劃和監(jiān)管方面，地方政府應發(fā)揮主要作用。

郭湛也表示，政府在城市規(guī)劃中對道路、停車場等公共資源進行分配時需要更多考慮自行車出行這種方式。

黃河認為，在一些特殊區(qū)域，比如熱門旅游景點和城市特定功能區(qū)等，為便于統(tǒng)一管理，在不影響消費者使用便利的前提下可以考慮采取招標方式投放共享單車，中標企業(yè)在區(qū)域空間資源規(guī)劃上，將獲得分配優(yōu)先權。

二是政府不應設置行業(yè)準入門檻。郭湛說，共享單車是有規(guī)模經(jīng)濟效益的，前期投入和規(guī)模經(jīng)濟會自動成為后來者準入門檻，但為保持行業(yè)整體服務水準，政府應有必要的硬件標準要求，比如鈴鐺、輪胎、夜視燈以及百輛自行車月故障率標準等等。

三是在不侵犯個人隱私前提下，可考慮通過法律法規(guī)引導和鼓勵共享單車企業(yè)做好數(shù)據(jù)公開與共享。從長遠看，信息公開有助于培育壯大這個市場。

四是加強配套法律建設與執(zhí)法力度。黃河說，對一些蓄意破壞、偷盜等違法行為，應加大打擊與懲戒力度，樹立良好社會風氣和良性競爭氛圍。

2017年6月29日，在英國曼徹斯特，市民在體驗摩拜單車。（ 新華社發(fā)，克雷格·布拉夫攝）

【領軍企業(yè)樹立良好行業(yè)規(guī)范】

專家指出，最了解市場的是企業(yè)，行業(yè)領軍企業(yè)應充分利用好自己的信息優(yōu)勢，積極就行業(yè)發(fā)展向政府部門建言獻策，以促進行業(yè)理性健康發(fā)展。

黃河認為，在條件成熟時，可考慮成立共享單車行業(yè)協(xié)會，盡快形成參與企業(yè)都能接受的游戲規(guī)則和行業(yè)準則，這有利于整個行業(yè)自律。與此同時，政府監(jiān)管也要到位，防止企業(yè)向壟斷方向發(fā)展，進而侵犯消費者權益。

領軍企業(yè)不應只忙于借助資本的力量“跑馬圈地”，更應在提升服務質(zhì)量上下功夫，積極履行好社會責任，樹立行業(yè)標桿。比如有條件的企業(yè)可以考慮率先在保險、押金、信用管理等方面做出突破，這樣既可發(fā)揮自身優(yōu)勢引領行業(yè)良性發(fā)展，又可通過行業(yè)水準的提升避免更多低水平惡性競爭。

黃河說，創(chuàng)新延伸有時比創(chuàng)新更有意義。依托互聯(lián)網(wǎng)和移動支付，中國共享單車目前在全球都處于領先地位，行業(yè)領軍企業(yè)應利用好這種優(yōu)勢，做好創(chuàng)新延伸和引領，力爭在全球范圍內(nèi)建立可推廣可復制模式。

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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