日本朝日電視臺(tái)17日公布的民調(diào)結(jié)果顯示，安倍內(nèi)閣的支持率已跌至29.2%。這不僅是安倍第二次執(zhí)政以來內(nèi)閣支持率的最低水平，也是安倍內(nèi)閣的支持率首次跌破30%大關(guān)。在日本，30%的支持率被看作是一條“紅線”，這是內(nèi)閣能否繼續(xù)存活的臨界值。安倍晉三之前的首相是民主黨的野田佳彥。野田佳彥剛剛上臺(tái)的時(shí)候，野田內(nèi)閣也曾經(jīng)擁有60%左右的高支持率。但是執(zhí)政4個(gè)多月后，野田內(nèi)閣的支持率降到了30%，又再過了10個(gè)月之后，野田佳彥辭職下臺(tái)。

近20年的日本首相，一旦支持率跌破30%，就意味著大限將至。只不過有的首相堅(jiān)持時(shí)間短，有的首相堅(jiān)持時(shí)間稍長。時(shí)間短的，比如說第一次執(zhí)政的安倍晉三、橋本龍?zhí)珊网F山由紀(jì)夫，支持率跌破30%之后，他們2到3個(gè)月就選擇了辭職下臺(tái)；堅(jiān)持時(shí)間稍長的，比如說森喜朗、麻生太郎、菅直人、野田佳彥，支持率跌破30%之后，他們繼續(xù)撐了10到11個(gè)月。如果日本近20年的政治規(guī)律不被打破，安倍首相的“政治生命”最短不過3個(gè)月，最長也就11個(gè)月。那就意味著，安倍首相不僅不能宣布2020年東京奧運(yùn)會(huì)開幕，也很難支撐到2018年自民黨總裁的選舉。但是20年的樣本太小，安倍如果能夠扭轉(zhuǎn)目前的頹勢(shì)，也不一定不能打破“政治宿命”。

安倍一開始認(rèn)為，森友學(xué)園和加計(jì)學(xué)園的丑聞，只要他本人避開輿論的焦點(diǎn)，不強(qiáng)行引火燒身，等到日本民眾逐漸“疲勞”之后，這些問題就會(huì)慢慢淡化，對(duì)安倍內(nèi)閣并不會(huì)造成致命影響。但是防衛(wèi)大臣稻田朋美等閣僚的失言，加上東京都議會(huì)選舉自民黨的慘敗，這都對(duì)安倍內(nèi)閣支持率的不斷下跌產(chǎn)生了直接影響。

支持率持續(xù)下跌，安倍不得不采取挽救措施，但是如果措施不得力，安倍可能面臨眾叛親離。安倍采取的第一個(gè)挽救措施就是改組內(nèi)閣，在8月3號(hào)將要實(shí)施的內(nèi)閣改組中，安倍有可能替換全部19名閣僚中的半數(shù)以上。安倍晉三的外叔祖父，日本戰(zhàn)后當(dāng)首相時(shí)間最長的佐藤榮作曾經(jīng)說過，“越是改組內(nèi)閣，首相的權(quán)力越會(huì)下降。”安倍也表示過，他真的不想改組內(nèi)閣。但是支持率下降的時(shí)候，這是挽救支持率最直接的手段。另外，安倍也不打算繼續(xù)逃避，轉(zhuǎn)而同意出席“加計(jì)問題”的國會(huì)集中審議。但是如果這些措施都沒有取得安倍預(yù)期的效果，如果支持率還是繼續(xù)下降，不排除安倍打外交和安全牌來提升支持率，比如說，對(duì)周邊國家喊狠話，采取一些小的挑釁動(dòng)作。從過去的經(jīng)驗(yàn)來看，對(duì)韓國喊狠話，至少可以提升日本首相3%左右的支持率。

安倍“一人獨(dú)大”時(shí)，自民黨還能保持貌合神離般的統(tǒng)一一致，但是一旦安倍進(jìn)一步勢(shì)微，自民黨內(nèi)部會(huì)更加暗潮涌動(dòng)。安倍自己也表示，“如今與支持率是否下降相比，身邊人的瓦解更可怕。” 外相岸田文雄最近對(duì)外宣布，自己當(dāng)外相已經(jīng)很長時(shí)間了，已經(jīng)夠了。岸田文雄現(xiàn)在是自民黨內(nèi)部派系“宏池會(huì)”的會(huì)長，他的支持者希望岸田能瞄準(zhǔn)下一階段。岸田文雄從2012年12月安倍再次上臺(tái)后便一直擔(dān)任外相，岸田自己表示自己不會(huì)拘泥于延長作為戰(zhàn)后在任第二長外相的在職天數(shù)。岸田可能不會(huì)安心等待成為安倍的接班人，反而有可能成為安倍的挑戰(zhàn)者。此外，一直被安倍排擠和打壓的石破茂似乎也仍然對(duì)首相位置存在興趣。《日經(jīng)新聞》的記者幾天前采訪了石破茂。記者問石破茂是否將參加2018年的自民黨黨總裁選舉。石破茂反問記者，為什么要問這么無聊的問題。記者再問道，這是無聊的問題嗎？石破茂回答說，總之是無法回答的問題。石破茂對(duì)自民黨黨總裁的位置應(yīng)該依然有興趣，但是目前表明自己的競選想法，時(shí)機(jī)并不成熟。

本月23日迎來投計(jì)票的日本宮城縣仙臺(tái)市的市長選舉值得關(guān)注。如果繼東京都議會(huì)選舉自民黨慘敗后，自民黨在仙臺(tái)市市長選舉中也繼續(xù)失敗，這不僅預(yù)示著自民黨可能面臨難以低估的頹勢(shì)，也可能意味著自民黨將遭遇重新執(zhí)政后最嚴(yán)重的信任危機(jī)。山雨欲來風(fēng)滿樓，安倍晉三疲于應(yīng)對(duì)，前途難料。

陳菲 察哈爾學(xué)會(huì)研究員，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國際問題研究所副所長

[責(zé)任編輯：楊凡、劉巖]

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