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歐洲移民政策因恐襲常態化及人口老齡化進退兩難

來源:人民網

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2017-08-23 11:05:08

人民網訊 近日,西班牙巴薩羅那恐襲再次凸顯歐洲“難民潮”危機,同時歐洲人口結構長期失衡將拖累其經濟增長,緩解勞動力缺口的移民政策也因此正處于進退兩難的境地,收緊移民政策將無法緩解勞動力缺口,而放開又或將加劇歐洲恐襲常態化、內生化趨勢。

據媒體透露,由于利比亞-意大利人口販賣路線的中斷和壓制,導致西班牙成了難民涌入歐洲的主要入口,其極有可能成為繼希臘之后的第二大移民入口國。同時,移民路線已從希臘、意大利向西遷移,這意味著西班牙可能很快就將成為歐洲移民危機的中心。

據國際移民組織的數據顯示,1-7月到達西班牙海岸線的非法移民超過8300人,人數已達2016年全年非法移民數的3倍。目前,歐元區由于長期的低生育率及增高的人均壽命,老齡化進程不斷加速,導致勞動力縮減。據瑞銀對歐洲四大主要國家(德國、法國、意大利和西班牙)的人口測試顯示,年齡在20-59歲的成年人占比每減少1%,將導致人均GDP增速下滑0.1-0.2%;年齡在60歲以上的老年人占比每增加1%,將導致人均GDP增速下降0.1-0.3%。

瑞銀指出,盡管歐洲老年人和婦女的勞動參與率都得到了顯著改善,但仍低于總人口的參與率。此外,瑞銀認為,歐洲當前的移民趨勢能夠在一定程度上緩解老齡化的負面影響,如大部分移民都處于勞動力年齡,特別是2016年110萬難民的年齡分布偏向勞動力年齡;但另一方面,移民人口僅占歐元區總人口的9%左右,基數太小可能并不足以從根本上顯著改善加速老齡的人口結構。因此,歐洲移民政策處于進退兩難的境地,如要加速改善人口老齡化、低生育率的結構性失衡,勢必要放開政策;然而,這又將可能使得歐洲恐襲進一步常態化、內生化。

[責任編輯:楊凡、于國奇]

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