來源:新華社
2017-08-26 17:09:08
原標題:新聞分析:美對委新一輪制裁影響幾何
新華社加拉加斯8月25日電 (記者徐燁 王瑛)美國總統特朗普25日簽署行政令,禁止美國金融機構參與委內瑞拉政府和國有的委內瑞拉石油公司新的債務和股權交易,禁止美方機構參與委內瑞拉公共部門現已發行的部分債券交易等。
委內瑞拉總統馬杜羅嚴厲譴責美國對委進行金融制裁,并稱美方制裁行為“非法”。委外長阿雷亞薩稱正研究一系列反制裁措施,并呼吁聯合國譴責美方霸權主義行為。
此輪制裁是美國就委內瑞拉舉行制憲大會選舉施加的第四輪制裁,之前三輪制裁均針對包括總統馬杜羅在內的委政府前任和現任30多名高官。
馬杜羅坦陳,新的金融制裁將對正在恢復中的委國內經濟造成嚴重損傷。
負債較重的委政府和委石油公司今后將無法在國際公開市場中發行新債券來減輕舊債務的償還壓力,這將使委政府現有債務的違約可能性上升。
同時,美國的新制裁一定程度上可以影響委國內局勢走向。外匯短缺將使委國內食品和生活必需品的進口量進一步下降,導致民眾生活質量下降,對政府不滿程度上升。委內瑞拉將在今年10月舉行地方選舉,明年年底將舉行總統大選,美國試圖通過制裁減少馬杜羅的競選資源,對委局勢發展施加影響。
另一方面,根據委政府公布的數據,62%的委內瑞拉債券持有者是美國投資機構和個人,美方制裁行為實際上也傷害了自身利益。
不過,美方目前還沒有宣布停止從委內瑞拉進口石油。委內瑞拉目前每天對美國出口約80萬桶石油,是美國第四大石油供應國。美國南部多數煉油廠都專門加工從委內瑞拉進口的含硫量較高的重油。
當地輿論認為,雖然不排除美國在未來減少或停止進口委內瑞拉石油作為進一步制裁手段,但由于兩國近幾十年來經濟關系緊密,制裁很可能是“傷敵一千自損八百”。
美國總統國家安全事務助理麥克馬斯特當天排除了短期內對委采取軍事行動的可能,使兩國緊張的關系略微緩和。
委內瑞拉將從26日起舉行為期兩天的大型軍民聯合演習,以回應特朗普近期關于不排除對委動武的言論。馬杜羅當天說,多名反對黨領導人曾多次前往美國與美政府官員會晤,要求美國對委實施經濟制裁和軍事干預,他已要求最高法院和制憲大會對他們的“叛國行為”訴諸司法。
從短期看,美國對委的連續制裁措施和武力威脅恰恰印證了委政府一直以來指責美國對委發動“經濟戰”和企圖顛覆委政權的觀點,這可能使馬杜羅政府以及委人民內部更加團結;但從中長期看,隨著美國對委經濟、金融制裁不斷加碼,對委內瑞拉經濟的負面效應將逐步顯現,馬杜羅政府在管理經濟和維持財政收支平衡上將面臨嚴峻挑戰。
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