本報(bào)記者 孫廣勇攝

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近日，本報(bào)記者沿湄公河走訪了中老緬泰四國多個(gè)城鎮(zhèn)、港口，親身體會(huì)到湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制創(chuàng)立5年來，為沿岸各國人民帶來期盼已久的安全感。目前，中老緬泰四國聯(lián)巡勤務(wù)已實(shí)現(xiàn)每月一次的常態(tài)化，四國執(zhí)法部門先后建立了水上聯(lián)合搜救、治安形勢信息共享、聯(lián)合處置突發(fā)事件、重大疫情應(yīng)急響應(yīng)等機(jī)制，有力維護(hù)了湄公河流域的安全穩(wěn)定。

“不法分子再也不敢欺負(fù)我們，因?yàn)槲覀儽澈笫菑?qiáng)大的中國”

瀾滄江—湄公河流經(jīng)中國、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、越南六國，是沿岸各國人民商貿(mào)交流、友好往來的“黃金水道”。2011年導(dǎo)致13名中國船員死亡的湄公河慘案發(fā)生后，中老緬泰四國秉持“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的亞洲安全觀，創(chuàng)造性地建立起湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制，有力打擊了湄公河流域販賣毒品、搶劫勒索等犯罪活動(dòng)。

“公司自今年5月開通中國關(guān)累港至泰國清盛的湄公河旅游業(yè)務(wù)，游客可以乘坐游船欣賞沿岸風(fēng)光，體驗(yàn)中老緬泰四國的風(fēng)情。目前每個(gè)月大約有1500名游客，明天就有30多名游客乘船到泰國去旅游。” “同飲一江水”國際旅游公司位于云南關(guān)累港附近，王經(jīng)理熱情地向記者介紹著旅游線路。“以前，擔(dān)心湄公河的安全問題，基本沒有客運(yùn)，現(xiàn)在有四國聯(lián)合執(zhí)法，我們才放心地開通了這條旅游線路。”

在瀾滄江—湄公河4000多公里的河道上，從景洪到清盛一段航運(yùn)最為繁忙，大量物資在中國、緬甸、老撾、泰國之間運(yùn)輸往來。記者不時(shí)在江面上看到裝滿貨物的各國船只或順流而下，或逆水而上，構(gòu)成一幅繁忙的運(yùn)輸畫面。

在清盛港，幾艘中國貨船正在裝載貨物，成箱的方便面、棕櫚油、飲料堆滿貨艙，正在指揮裝貨的船長對記者說：“受公路運(yùn)輸?shù)挠绊懀F(xiàn)在湄公河上貨船的總量減少了，但很多都是500噸的大船，比以前200多噸的船成本高、拉貨量也多。船主增加投入，就是因?yàn)閷︿毓影踩行判摹！?/p>

“以前在湄公河上跑船被稱為‘探險(xiǎn)’，很多人都有被搶劫勒索的經(jīng)歷，現(xiàn)在河面上有巡邏船，再?zèng)]聽說過被搶劫的事情。能安心跑船，全靠四國聯(lián)合執(zhí)法。不法分子再也不敢欺負(fù)我們，因?yàn)槲覀儽澈笫菑?qiáng)大的中國。”這位船長自豪地對記者說。

“有湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制在，毒販就不敢輕舉妄動(dòng)！”

本報(bào)記者不久前跟隨湄公河聯(lián)合執(zhí)法編隊(duì)從關(guān)累港出發(fā)至泰老緬交界的“金三角”水域后返航，全程512公里，分別通過中緬交界水域、老緬交界水域，近距離觀察了湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法行動(dòng)。

聯(lián)合巡邏執(zhí)法行動(dòng)采取分段巡邏與全線巡邏方式相結(jié)合，四國派出指揮官在編隊(duì)指揮所共同指揮調(diào)度勤務(wù)，并在“金三角”等重點(diǎn)水域開展聯(lián)合查緝、水上聯(lián)合訓(xùn)練等行動(dòng)。

除了開展航道上的巡邏外，聯(lián)合執(zhí)法還加大了對沿岸的安全管控，并在中國旱泉灘、老撾孟莫、班相果設(shè)立警務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與各方的執(zhí)法合作，改善該地區(qū)治安形勢。

記者在某警務(wù)站的視頻監(jiān)控室看到，湄公河沿岸布置有多處監(jiān)控，做到了對過往船只的“監(jiān)控全覆蓋”，通信系統(tǒng)可以直接和各國執(zhí)法部門聯(lián)絡(luò)，通過海事系統(tǒng)定位船只的位置，若遇突發(fā)情況，不同地點(diǎn)的執(zhí)法人員可以迅速實(shí)施救援。

參加聯(lián)合執(zhí)法的四國執(zhí)法人員對記者表示，聯(lián)合執(zhí)法編隊(duì)和警務(wù)站對犯罪分子是很大的威懾，“有湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制在，販毒、走私等跨國違法犯罪集團(tuán)就不敢輕舉妄動(dòng)！”

5年來，四國執(zhí)法安全合作越來越密切，并從單一的聯(lián)合巡邏發(fā)展到聯(lián)合掃毒、聯(lián)合搜救等多元化合作模式，從傳統(tǒng)合作領(lǐng)域拓展到打擊恐怖主義、非法出入境、拐賣人口等新的合作領(lǐng)域，著力打造安全穩(wěn)定的“平安航道”。

“加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)湄公河流域長治久安”

雨季的湄公河水流湍急，幾百米寬的江面上行駛著滿載貨物的各國貨船，遠(yuǎn)處翠綠的山巒的背后就是“金三角”。清盛警察局副局長蒙迪告訴記者，湄公河是“金三角”毒品販運(yùn)的重要通道，毒販經(jīng)常開著快船把毒品運(yùn)往老撾或者泰國，有時(shí)也會(huì)脅迫商船運(yùn)毒。

“一級勤務(wù)部署準(zhǔn)備！”經(jīng)過老撾孟莫附近時(shí)，刺耳的警報(bào)聲和巡航編隊(duì)指揮官的命令在各艇上響起。執(zhí)法人員立即攜帶武器奔向各個(gè)戰(zhàn)位，警惕地觀察著江面和岸上的情況。

孟莫位于清盛港上游20多公里，距離“金三角”最兇險(xiǎn)的孟喜灘只有幾公里距離。孟喜灘兩岸分屬緬甸和老撾，除了暗灘眾多、行船困難外，非法武裝活動(dòng)曾一度十分猖獗。一位在湄公河跑了20多年的船長告訴記者，孟喜灘水域這段航程是大家最擔(dān)心的，現(xiàn)在有聯(lián)合執(zhí)法船只巡邏，感覺安心多了。

“經(jīng)過5年多來的聯(lián)合執(zhí)法，湄公河流域安全局勢大大好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在巡航時(shí)編隊(duì)會(huì)根據(jù)不同水域的安全威脅執(zhí)行不同的勤務(wù)部署。”多次參加巡航的一位指揮官告訴記者。

老撾波喬省軍區(qū)政委曼薩尼準(zhǔn)將對本報(bào)記者說：“5年多來的聯(lián)合執(zhí)法極大地改善了湄公河流域的安全形勢，一條安寧的湄公河將給沿岸民眾帶來穩(wěn)定繁榮的生活。中老緬泰四國將進(jìn)一步深化湄公河聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。”

打擊湄公河流域犯罪也是緬甸、泰國的迫切需求，泰國第五警區(qū)副指揮官瑪納少將對本報(bào)記者說：“四國聯(lián)合執(zhí)法取得了很大的成績。各國需要繼續(xù)深化在情報(bào)交流、司法領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，強(qiáng)有力地打擊湄公河流域各類犯罪，實(shí)現(xiàn)湄公河流域長治久安。”

（本報(bào)曼谷9月15日電）

[責(zé)任編輯：楊凡、王春令]

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