【環(huán)球時報駐美國、英國、法國特派特約記者 李秉新 紀(jì)雙城 姚蒙 趙縉云 環(huán)球時報記者 趙覺珵 王會聰】編者按：“2049年，中國教育將穩(wěn)穩(wěn)地立于世界中心，中國的標(biāo)準(zhǔn)將成為世界的標(biāo)準(zhǔn)”，“中國將成為世界上人們最向往的留學(xué)目的國”，“中國版的教材，漢語發(fā)音的教材能夠走向世界”……22日，中國教育部長陳寶生在十九大新聞中心記者會上講述“我心目中的2049”時的這番話令國內(nèi)輿論為之振奮。長期以來，美國、英國等西方國家壟斷了“世界教育大國”的頭銜，如今，中國也成為世界第三、亞洲最大的留學(xué)目的地國。然而不可否認(rèn)的是，就現(xiàn)階段而言，中國的高等教育水平與歐美發(fā)達(dá)國家仍有距離。想成為“世界標(biāo)準(zhǔn)”的中國教育需要解決哪些問題？美國、英國、法國這些傳統(tǒng)留學(xué)強國的發(fā)展之路，或許能帶給我們一些啟發(fā)。

美國：本土未受兩次世界大戰(zhàn)沖擊的契機

去年底，美國國務(wù)院網(wǎng)站刊文說，美國高校一學(xué)年吸引的國際學(xué)生人數(shù)首度超過100萬，過去50年來，這一數(shù)據(jù)幾乎增加了近50萬。聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計稱，美國接收留學(xué)生的數(shù)量占全世界各國的20%，毫無疑問，美國是當(dāng)今世界的留學(xué)大國。

美國留學(xué)服務(wù)機構(gòu)“金橋教育集團”負(fù)責(zé)人高靖波對《環(huán)球時報》記者表示，1636年，北美地區(qū)第一所高等學(xué)府哈佛學(xué)院(后擴建并更名為哈佛大學(xué))成立，耶魯學(xué)院于1701年成立。1776年美國建國，百廢待興，亟須人才，一大批高等院校紛紛成立，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了大批新生力量。

美國本土在兩次世界大戰(zhàn)中并未受到?jīng)_擊，高等教育借此有了長足進(jìn)步。中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉25日對《環(huán)球時報》說，第二次世界大戰(zhàn)是美國大學(xué)發(fā)展的重要契機，來自德國等歐洲國家的很多人才、科學(xué)家都在這時候前往美國。江蘇師范大學(xué)留學(xué)生與近代中國研究中心主任周棉教授表示，雖然美國沒有趕上第一次工業(yè)革命，但從第二次工業(yè)革命開始，美國依靠科學(xué)技術(shù)推動經(jīng)濟發(fā)展，而第三次工業(yè)革命由美國引發(fā)，自此美國一直位居全球科技前列。在這樣的情況下，美國自然能吸引大批想學(xué)先進(jìn)知識的海外學(xué)生。

根據(jù)美國商務(wù)部的說法，國際教育如今已成為該國“第五大服務(wù)出口業(yè)，比醫(yī)療服務(wù)還大。在許多城市都是重要因素，例如國際學(xué)生為紐約貢獻(xiàn)約15億美元”。國際教育協(xié)會的統(tǒng)計顯示，留學(xué)生每年能為美國經(jīng)濟貢獻(xiàn)300億美元。

美國《大西洋月刊》援引國際教育協(xié)會負(fù)責(zé)人古德曼的話說，美國國際學(xué)生如此之多，首先與其高校數(shù)量有關(guān)：4000所高校，超過任何其他國家。古德曼表示：“像印度和中國難以為其所有有資格上大學(xué)的學(xué)生提供機會，而美國高校能夠吸收這些學(xué)生。”其次，各國學(xué)生之所以想要在其文憑上蓋上“美國制造”標(biāo)簽，與美國基于學(xué)生素質(zhì)和優(yōu)點的招生有關(guān)。

常年從事教育投資的美國騎士集團董事總經(jīng)理陳迅勇對《環(huán)球時報》記者表示，吸引留學(xué)生是一個國家軟實力的具體體現(xiàn)，而且也有可能極大地促進(jìn)外國投資增長。因為不少留學(xué)生后來在本國成為商界精英，他們對留學(xué)目的地國的了解增加了他們到那里投資的可能性。另據(jù)在英國注冊的“大學(xué)世界新聞”網(wǎng)站文章說，在美國近90%的高校，攻讀計算機科學(xué)和電子工程專業(yè)的全職研究生(碩士和博士)大都是國際學(xué)生，因此，歡迎國際學(xué)生對美國保持科技中心的地位“不可或缺”。

談及中國教育發(fā)展，高靖波對《環(huán)球時報》記者表示，隨著中國經(jīng)濟、科技實力以及世界影響力與日俱增，中國極有希望成為世界留學(xué)大國。不過，雖然中美兩國領(lǐng)土面積都很大，但中國人口比美國多10億，這就給中國增加了難度，至少在人均教育資源方面會比較吃力。另外，學(xué)習(xí)漢語對外國人來說是一大挑戰(zhàn)，要讓更多年輕人到中國留學(xué)，恐怕他們需要有更多勇氣過語言關(guān)。

英國：撒切爾夫人的“卓越成就”

說起英國成為留學(xué)大國的歷史時，中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉對《環(huán)球時報》講述了一個例子：“被稱為中國近代物理學(xué)奠基人的葉企孫于1918年至1923年先后在美國芝加哥大學(xué)和哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)，他從美國回國時經(jīng)過歐洲，特別去考察了劍橋大學(xué)的卡文迪許實驗室等機構(gòu)。”由此可見，在那個年代，歐洲是世界教育中心，英國是重要代表之一。

與法國相似，文藝復(fù)興、工業(yè)革命為那時的英國積累了經(jīng)濟、文化實力。江蘇師范大學(xué)留學(xué)生與近代中國研究中心主任周棉教授25日對《環(huán)球時報》記者說，1688年英國“光榮革命”確立君主立憲制度后，政治制度長期穩(wěn)定，這也有利于實現(xiàn)英國在教育等方面的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。

中國著名的地質(zhì)學(xué)家李四光在1913年赴英國伯明翰大學(xué)就讀采礦和地質(zhì)學(xué);著名作家錢鐘書曾以第一名成績考取英國庚子賠款公費留學(xué)生，在1935年赴牛津大學(xué)埃克塞特學(xué)院英文系學(xué)習(xí)。在歐美國家，留學(xué)英國的名人更多，比如美國前總統(tǒng)約翰·肯尼迪，早年畢業(yè)于倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院。有數(shù)據(jù)顯示，在獲得諾貝爾獎的美國學(xué)者和英國學(xué)者中，絕大多數(shù)人都接受了英國的教育。如今，每年有超過40萬國際學(xué)生挑選在英國的高等院校就讀，占全球總數(shù)大約10%。

曾經(jīng)擔(dān)任倫敦城市大學(xué)代理校長的維恩博格教授接受英國廣播公司采訪時表示，英國的高等教育在過去是精英教育，只有少數(shù)人能有機會上大學(xué)。但在最近幾十年，英國擴大了教育范圍，不僅英國國內(nèi)能上大學(xué)的人數(shù)增多，海外學(xué)生的數(shù)量也不斷增長。

在很長一段時間里，英國將國際學(xué)生的存在視為文化交流和傳播的途徑之一。直至上世紀(jì)70年代，“鐵娘子”撒切爾夫人任教育大臣以及后來擔(dān)任首相期間，對英國高等教育進(jìn)行了革命性改革。她看到該領(lǐng)域發(fā)展困境的同時，也看到其能拿來推動經(jīng)濟發(fā)展的潛力。1981年，英國開始對國際學(xué)生收取全額學(xué)費。英國白金漢大學(xué)前校長基萊曾回憶說，“第一年低潮期過后海外學(xué)生人數(shù)陸續(xù)增加，時至今日，這些學(xué)費成為英國大學(xué)一筆可觀且獨立的財政來源”。英國政府前大學(xué)事務(wù)部長威利茨曾感慨，撒切爾夫人的“卓越成就”將“英國高等教育帶進(jìn)世界級領(lǐng)域”。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，教育產(chǎn)業(yè)每年為英國經(jīng)濟貢獻(xiàn)175億英鎊的收入，英國大學(xué)每獲得1英鎊的投資，就會在英國經(jīng)濟的其他地方造成1.52英鎊的收入。高等教育在英國經(jīng)濟的地位，僅次于法律服務(wù)和附屬于金融業(yè)的行業(yè)。牛津經(jīng)濟研究院的數(shù)據(jù)顯示，2014-2015年，國際學(xué)生在英國各大學(xué)城和城市支撐20多萬就業(yè)崗位。

曾任英國伊頓公學(xué)校長的托尼·利特爾對《環(huán)球時報》記者表示：“在很多方面，我很佩服中國的教育制度，尤其我在北京和上海訪問學(xué)校時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膶W(xué)術(shù)成績很出色。”但他認(rèn)為，在教育問題上有兩點需要強調(diào)。第一，文化背景是無法忽視的重要因素。無論是中國還是英國學(xué)校，都需要認(rèn)清自身所處的社會文化背景。第二，學(xué)校能否為學(xué)生增強“軟實力”提供幫助。利特爾說，他曾與中國的一些校長交流過這個問題，他們也擔(dān)心中國學(xué)生能否獲得國際社會所需要的多方面能力，尤其是表達(dá)意見與他人溝通的能力。利特爾認(rèn)為，就這一點來看，中國的教育制度面臨挑戰(zhàn)，不過英國也未必就是這方面的“權(quán)威”。

法國：來自文藝復(fù)興與工業(yè)革命的“助攻”

在上世紀(jì)60年代被拆分為13所大學(xué)的原巴黎大學(xué)，是所擁有800多年歷史的古老大學(xué)。大名鼎鼎的英國牛津大學(xué)最早建校于11世紀(jì)至12世紀(jì)，從巴黎大學(xué)回英的學(xué)者被認(rèn)為是當(dāng)時牛津大學(xué)得以迅速發(fā)展的主要力量。資料顯示，13世紀(jì)時期，巴黎大學(xué)的學(xué)生已經(jīng)上萬，許多人來自歐洲鄰國。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授趙永升25日對《環(huán)球時報》記者表示，悠久的歷史在一定程度上造就了如今法國世界留學(xué)大國的地位。聯(lián)合國教科文組織的數(shù)據(jù)顯示，法國如今接收國際學(xué)生占全世界的6%，在西方國家中僅次于美國、英國和澳大利亞，在非英語國家中是數(shù)一數(shù)二的教育強國。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉對《環(huán)球時報》記者介紹說，歐洲在19世紀(jì)開始成為全球留學(xué)中心，此前各個區(qū)域的差異沒有這么明顯。之所以能脫穎而出，主要是因為早前的文藝復(fù)興推動了歐洲文化的巨大飛躍，加上工業(yè)革命促使經(jīng)濟、社會發(fā)展整體加速，必然吸引大批人才前來學(xué)習(xí)知識。趙永升表示，上世紀(jì)20年代左右，周恩來、鄧小平、陳毅、聶榮臻等人都曾赴法留學(xué)。在那個年代，法國不僅吸引了諸多革命家、思想家、文學(xué)家、藝術(shù)家，其醫(yī)學(xué)和工科專業(yè)也在世界處于領(lǐng)先地位。

時至今日，法國在經(jīng)濟實力方面早已不是世界數(shù)一數(shù)二的強國，它為何能依舊保持對國際學(xué)生的吸引力？趙永升表示，他曾多次與法國友人調(diào)侃說，“法國是能把7分能力表現(xiàn)出10分的國家，而中國人經(jīng)常把10分能力表現(xiàn)為7分”，法國人善于將自身優(yōu)勢主動展現(xiàn)出來。與此同時，“法式教育體制”非常多樣化，公立大學(xué)、私立學(xué)校、“大學(xué)校”、“大機構(gòu)”、職業(yè)教育等形式并存，同時兼具“精英屬性”——要當(dāng)公務(wù)員就讀行政管理學(xué)院、政治學(xué)院類，要從事企業(yè)管理層就讀高等商業(yè)學(xué)院類等。巴黎第一大學(xué)負(fù)責(zé)留學(xué)生事務(wù)的克萊爾對《環(huán)球時報》記者表示，法國留學(xué)生政策也非常吸引人：公立大學(xué)入學(xué)費用比英美低許多(平均每年的注冊費400歐元左右);在食堂餐飲供應(yīng)、學(xué)生保險、住宿補助等方面，對本國與外國學(xué)生一視同仁;政府與機構(gòu)、企業(yè)為留學(xué)生提供各種助學(xué)金、補助金等等。

巴黎索邦大學(xué)一學(xué)院的前院長、法國高等教育部“騎士勛章”獲得者貝德來接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，相對于“世界留學(xué)大國”，法國人一般使用“對留學(xué)生吸引力度”這個概念。他說：“我認(rèn)為，中國是一個權(quán)力相對集中的國家，這一點其實與法國很像——民主的形式有很多，不一定都和美國一樣。如果中國用國家的力量推動教育的全球化，那么我個人很看好其教育未來前景。這是歐美無法實現(xiàn)的方式。”

專家：中國需要探索新模式

21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇25日對《環(huán)球時報》記者說，目前歐美發(fā)達(dá)國家的高等教育水平還是整體領(lǐng)先全球的。學(xué)生在選擇高等教育、學(xué)歷教育時，會考慮到投入的時間和成本，以及學(xué)到的知識和回報。因此，歐美學(xué)生沒有足夠理由不在歐美讀書，而選擇中國。反過來講，中國學(xué)生如果能在國內(nèi)接受高回報率的教育，就沒有必要出去留學(xué)。到中國來接受教育的多是亞洲和非洲國家學(xué)生，讀的專業(yè)也以漢語、中醫(yī)專業(yè)為多，選擇理工科專業(yè)的比例也低，反映出我國理工科專業(yè)和發(fā)達(dá)國家還是有非常大的差距。

熊丙奇表示，中國大學(xué)能否滿足國內(nèi)學(xué)生需求、吸引留學(xué)生，歸根結(jié)底還是教育質(zhì)量的問題。中國的大學(xué)目前比較重視學(xué)術(shù)研究，對于本科生和研究生的培養(yǎng)重視不夠。其次，必須解決學(xué)校本身的辦學(xué)特色問題，學(xué)校應(yīng)更多地自主設(shè)置課程專業(yè)，開展教育教學(xué)改革，有些大學(xué)目前還是“千校一面”。另外，大學(xué)應(yīng)該加強質(zhì)量控制。國內(nèi)有種學(xué)歷導(dǎo)向，就是學(xué)生一旦被錄取，不出意外就能拿到文憑。歐美國家的高等教育最值得我們學(xué)習(xí)的，是整體辦學(xué)制度。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉表示，事實上，歐美在歷史上并非有意識地成為留學(xué)大國，而是隨著社會發(fā)展形成的一種自然的現(xiàn)象。他說：“麻省理工這樣的大學(xué)與傳統(tǒng)意義上的歐洲大學(xué)完全不同，每個時代的世界教育大國、頂尖高校都不一樣，不是照抄前面某所大學(xué)，而是需要探索新的模式。”

熊丙奇認(rèn)為，我國高等教育的優(yōu)勢是國家重視對該領(lǐng)域的投入。近幾年，高校的硬件設(shè)施建設(shè)也取得很大成就，這是高等教育發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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